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近年来,嘉兴深入实施城乡一体化战略,全面推进新农村建设,农村面貌不断改善。 (一)加快建立多元化的增收机制,农民持续增收空间不断拓宽。粮食生产继续保持稳定,特色产业占农业总产值的比重进一步提升。创新发展“新仓经验”,推进“三位一体”农村新型合作经济发展,实现县(市、区)农民专业合作社联合会全覆盖。调整优化生产力布局,乡镇工业园区集聚水平提高,特色产业园区不断涌现。完善农村现代流通网, “百镇连锁超市、千村放心店” 实现全覆盖。在全省率先启动休闲观光农业基地命名工作,首次评选出嘉兴10大休闲观光农业基地,新增省级农家乐特色村(点)10个。
(二)深入实施“百村示范、千村整治”工程,城乡基础设施和生态环境建设深入推进。农村交通基础设施网络化水平提高,全市农村公路密度达到155公里/百平方公里。城乡公交一体化加速推进,基本实现村村通公交的目标。城乡一体化供水网络体系建设有序推进,供水覆盖率达62.02%。农村电气化和信息化建设加快推进,5个县(市)全部通过“新农村电气化县”验收。农村环境基础设施建设进展顺利,农业面源污染治理取得明显进展,城乡生态环境建设和保护工作扎实开展。2007年全市有30个镇通过了“省级生态镇”的命名。
(三)着力完善城乡就业和社会保障机制,农村公共服务体系建设加快推进。深入实施百万农民培训工程,完成农村劳动力培训14.2万人,转移农村劳动力4.59万人。教育事业均衡发展,“以县为主”的基础教育管理体制全面确立,中小学布局基本实现了“三集中”目标。加强农村公共卫生,全市新型合作医疗保险乡镇(街道)和行政村(社区居委会)覆盖率达100%,参保率达95.04%,人均筹资达到120元以上。在全国率先实行城乡一体的养老保险制度,新型社会救助体系建设日趋健全。农村文化建设加快,全市村级文化阵地平均建成率达88.8%,建成文化共享工程基层服务点400多个,10个镇通过了省体育强镇考核验收。
(四)扎实推进“先锋工程”创建活动,农村民主政治建设切实加强。农村基层组织“先锋工程”创建工作扎实推进,农村干部队伍建设进一步加强,全市“五好”乡镇党委和农村村党组织建成率分别达到77.8%和75.6%。农村工作指导员和科技特派员制度继续完善,专职指导员乡镇到位率88.7%,科技特派员到位率达到100%。深入推进镇综治中心建设和农村农村警务建设,大力加强交通、消防安全管理,文明创建活动深入开展。村民自治机制逐步健全完善,村务公开规范化建设达标率达到80%。
(五)进一步抓好改革创新,新农村建设工作推进机制不断完善。相继出台了《关于2007年建设现代新农村推进城乡一体化工作的意见》等二十多个政策文件,为推进城乡一体化、建设现代新农村提供了政策保障。中心镇培育加快推进,建立完善工作制度,制定出台扶持政策,建立和完善与中心镇建设发展要求相适应的管理职能。制定推进农民自主创业工作方案,出台农村住房抵押贷款等政策措施,加快推进农民自主创业。公共财政投入不断加大,2007年全市财政经常性支出预算比去年实绩增长了23.2%。
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