前 言
为贯彻落实省十届人大常委会第四次会议《关于建设生态省的决定》和《浙江生态省建设规划纲要》精神，统筹经济社会与人口资源环境的全面、协调、可持续发展，市政府决定全面启动生态市的创建工作。《嘉兴生态市建设规划》编制工作是在市委、市政府领导下，由市发展计划委员会会同市环保局，组织市级有关部门和有关专家共同进行。在编制过程中，进行了嘉兴生态市建设的指标体系、功能区划和重点建设工程等专题研究，吸收了我市在可持续发展领域的大量研究成果。
生态市建设以可持续发展理论为指导，运用生态学与生态经济学原理，以促进经济增长方式的转变和改善环境质量为前提，立足于嘉兴实际，遵循经济增长规律、社会发展规律和自然生态规律，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。生态市建设的核心是转变经济增长方式，以循环经济的理念和生态经济的模式代替传统的经济增长模式，树立起全面、协调、可持续的发展观。生态市建设的目的是营造最适宜的人居环境，追求人与自然、人与人、人自身的协调与和谐，在创造高度发达的现代文明同时，让人们在舒适优美的生态环境中工作和生活。
《嘉兴生态市建设规划》依据为国家环保总局《生态县、生态市、生态省建设指标（试行）》、《浙江生态省建设规划纲要》、浙江省生态办《关于生态市、生态县、生态镇（乡）建设与规划编制工作的指导意见》和《关于印发〈2003—2007年生态省建设省市长目标责任书〉的通知》以及《嘉兴市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》等。本规划范围为嘉兴全市，期限是2003年—2020年，是嘉兴生态市建设的指导性文件，是编制地区、行业、部门规划和实施方案的重要依据。随着生态市建设的不断推进、认识的不断深化和新兴技术、新兴产业的不断涌现，今后需要在实践中对规划进行必要的调整、充实和完善。
一、生态市建设的指导思想和建设步骤
（一）指导思想
嘉兴生态市建设的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照十六届三中全会“五个统筹”的要求，以全面协调可持续发展为主题，以人为本，以科技创新和体制创新为动力，以优化经济结构和水生态修复改善为重点，加强环境保护与生态建设，实现生态效益、经济效益与社会效益的协调统一。
（二）基本原则
1、坚持统筹规划和分步实施相结合。统筹规划和分步实施相结合是有序推进生态市建设，最终达到建设目的的重要手段。要以生态市建设规划为指导，制定具体实施计划，落实年度建设任务，使生态市建设走上有序的轨道。
2、坚持传统适用技术与科技进步相结合。继续推广传统的污染治理技术、生态保护技术，如农牧结合、秸秆还田、有机肥使用等。同时在传统产业的改造、污染治理水平的提高、废物的综合利用和新能源开发等都要充分依靠科技进步。
3、坚持政府主导和公众参与、市场运作相结合。生态市建设是一项复杂的系统工程，所需的建设资金巨大，必须建立政府主导、公众参与、市场运作相结合的运作机制，调动起全社会的力量，确保生态市建设的不断推进。要充分利用生态市建设中带来的巨大商机，拓宽资金来源渠道，建立起完善的投融资机制，积极鼓励社会各种投资主体向生态市建设投资。
4、坚持环境治理与生态保护建设相结合。坚持预防为主、保护优先，在保护中建设治理，在建设治理中加强保护，依靠科技进步和社会文明协调好兴利与除弊之间的关系。
（三）建设目标
全市建设目标：充分发挥区域经济特色和江南水乡特色的优势，在发展中加强环境保护和生态建设，到2010年基本形成经济结构合理的生态经济体系、可持续利用的资源保障体系、舒适优美的生态环境体系、稳定可靠的生态安全体系和文明健康的生态文化体系，在全省率先实现生态市的建设目标，成为长江三角洲的生态示范区；到2020年把嘉兴建设成为生态结构合理、生态经济发达、生态环境优美、生态安全可靠、生态文化繁荣，人与自然和谐相处，具有浓郁江南水乡特色的现代化生态市。
市本级建设目标：到2010年建设成为经济发达、社会进步、环境优美的现代化大城市和天蓝、水清、地绿的水都绿城。
（四）建设步骤
1、启动阶段（2003—2005年）。
全面启动生态市建设。生态意识和可持续发展意识明显增强，生态市建设的氛围开始形成；努力转变经济增长方式，优化经济结构，经济结构战略性调整取得明显成效，生态经济体系初具雏形；环境污染得到治理，生态环境的保护、恢复与建设取得较大进展；生态市建设取得阶段性成果，嘉兴市区完成国家环保模范城市创建，所辖五县（市）均通过国家级生态示范区验收。
——生态市建设的经济基础不断增强。加快经济发展，到2005年全市经济总量突破1000亿元，人均GDP3800美元，城市化水平达到48%，农民年人均纯收入和城镇居民年人均可支配收入分别达到7000元和1.5万元。
——生态景观的空间格局初步形成。充分依托嘉兴的河湖水系、农业空间、道路及沿海地带，通过保护和建设，构筑支撑生态环境的开敞空间。以高速公路及重要高等级交通干线为依托，形成“三纵三横”的生态景观格局。嘉兴市本级利用独特的“三环、三湖、八放射”的网状水系结构，进行绿地建设，构筑“一心、三环、三区、三楔、八带”的绿地系统，到2005年完成国家园林城市创建，中心城市人均公共绿地面积达到12平方米以上，绿地率达到38%，绿化覆盖率达到40%，初步形成江南水乡特色的城市生态景观。
——产业结构优化调整取得明显成效。推进传统农业向都市农业转变，全面建设无公害农产品基地，大力培育绿色食品、有机食品，积极拓展生态休闲农业。加快培育以电子信息为特色的高技术产业，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到7%。积极推行清洁生产，重点污染企业全面实施清洁生产审核，规模以上企业通过ISO-14000认证比率达到5%。加快工业园区整合，积极实施工业园区的生态化改造。大力发展以生态旅游和商贸物流为主的现代服务业，服务业占GDP比重达到38%，
——生态环境质量明显改善。加大水污染治理力度，城市水功能区水质达标率达到75%，集中式饮用水源水质达标率达到89%。工业污染排放总量继续削减。全市形成比较完善的污水处理系统，城镇生活污水集中处理率达到75%。万顷绿化和万里河道整治稳步推进，全市森林覆盖率达23%，河道水土流失得到有效控制。噪声污染继续减轻，城镇噪声达标区覆盖率达84%，城镇生活垃圾无害化处理率90%，工业固体废物处置利用率达97.2%。
——社会事业全面进步。继续保持低生育水平，老龄化问题得到全社会重视，人的素质明显提高。科技教育加快发展，科技教育的支撑能力进一步提高，高中段入学率达到93%，高等教育入学率达到30%。加强生态文化建设，组织开展多种形式的宣传教育活动，增强市民的生态意识和可持续发展意识，环境保护宣传教育普及率达到60%以上。
2、达标阶段（2006—2010年）。
生态市建设的主要目标和任务基本实现，2007年海宁、平湖、桐乡三个市达到生态县建设要求， 2010年前嘉善、海盐达到生态县建设要求，市本级达到生态市建设要求。全市基本形成经济结构合理的生态经济体系、可持续利用的资源保障体系、舒适优美的生态环境体系、稳定可靠的生态安全体系、文明健康的生态文化体系。全市经济社会与人口、资源、环境全面协调发展，可持续发展能力大大提高，提前基本实现现代化。
——基本形成符合新型工业化要求的经济结构和经济基础。调整优化经济结构进一步取得成效，初步构建服务于城市的都市农业体系，增强农业的生态功能；工业企业基本实现清洁生产，规模以上企业20%通过ISO—14000环境质量管理体系认证，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到15%；第三产业占GDP比重达到45%，市本级率先形成三二一的产业结构。经济综合实力进一步增强，经济总量突破1600亿元，人均GDP达到6500美元，城市化水平达到60%，农民年人均纯收入和城镇居民年人均可支配收入分别达到11000元和24000元。
——基本形成舒适优美的生态环境。生态市建设七大工程基本完成，初步形成健康的水生态环境系统，2007年水环境质量提高一个类别，2010年初步达到水功能区要求，重要水域基本满足水功能区要求。城镇污水集中处理率、城镇生活垃圾无害化处理率、森林覆盖率分别达到90%、100%、28%，城镇人均公共绿地面积达到11.5平方米，江南水乡特色的城市生态景观格局基本形成。“百村示范、千村整治”工程全面完成。
——基本形成以人为本的生态文化。建立和完善与经济发展水平相适应的社会保障体系，人的素质进一步提高，高中段入学率达到95%以上，高等教育入学率达到40%以上。全社会形成强烈的生态环境保护意识，宣传教育普及率达到85%以上，公共对环境的满意率大于90%。
3、提高阶段（2011—2020年）。
全面建成现代化的生态市，经济发展、生活质量和环境质量达到当时中等发达国家水平。全市经济总量突破4000亿元，人均GDP达到14000美元，产业结构呈三、二、一分布，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到30%，城市化水平达到70%。人与自然和谐相处，广大居民充分享受生态市建设的成果，物质生活和精神生活得到极大满足，城镇居民年人均可支配收入和农民年人均纯收入分别达到3.5万元和2万元，高中段入学率达到98%，高等教育入学率达到50%。环境质量明显改善，全市主要河道水环境达到功能区要求，城市空气质量好于或等于2级标准的天数超过330天，城镇生活污水集中处理率达到100%。
（五）评价指标体系与可达性分析
1、指标体系建立。
生态市建设考核指标属于可持续发展指标体系范畴。为客观评价生态市建设的进程，依据国家环保总局生态市建设指标（试行），从嘉兴实际出发，建立考核指标40项，涵盖经济发展、环境保护、社会进步三个方面。（附表一）
2、目标可达性分析。
从生态市40项考核指标看，我市在2002年就已达到生态市建设标准的具体指标有10个，包括单位GDP能耗、森林覆盖率、受保护地区占国土面积比例、水土流失面积占土地总面积的比例、COD排放强度、工业固体废物处置利用率、城市生命线系统完好率、城市燃气普及率、恩格尔系数、基尼系数。根据生态市建设指标差距分析、可持续发展限制因子分析，结合各指标历年发展趋势，要实现全市和市本级在2010年达到生态市建设目标，第三产业占GDP比重、单位GDP水耗、城市水功能区水质达标率、近岸海域水环境质量达标率、集中式饮用水源水质达标率、噪声达标区覆盖率等是关键和难点。
二、生态市建设的功能分区
我市是全省唯一的水乡陆地与海洋交界的河网平原地区，人工生态占主导地位，生态环境相当脆弱，各县市的经济发展比较均衡。在《浙江省生态规划建设纲要》中划分的6个生态区、15个生态亚区中，涉及到我市的有1个生态区，2个生态亚区。根据《生态功能区划分暂行规程》和《浙江省生态功能建设规划纲要》，我市共划分3类生态功能区。
(一)嘉兴市生态经济发展功能区
该功能区包括除嘉兴市重点生态功能保护区和嘉兴市钱塘江河口生态功能区以外的区域。根据经济发展重点不同，该功能区进一步划分为城镇功能区和生态农业区。
1、城镇功能区。
该区包括嘉兴中心城区、滨海新城、海宁硖石镇、桐乡梧桐镇、平湖当湖镇、嘉善魏塘镇、海盐武原镇等城区及城关镇。
该功能区2003年末总人口88万人，土地面积560平方公里，人口密度1571人/平方公里。该区是市域集中发展的区域，是嘉兴市人文景观的汇集区，也是现在及未来的城市建成区和先进制造业基地。
主导生态功能：该区属城镇密集型城市（镇）生态功能区。其主要生态服务功能是发展生态工业经济和现代服务业，加快城镇建设，尤其要加快中心城市的发展，形成经济快速发展、生态环境优美的适宜创业和居住的现代化 生态城市。
主要保护和发展方向：该区人工生态环境为主导的生态环境相当脆弱，今后应尽可能向自然生态靠拢。该区的建设要充分考虑其生态服务功能，调整优化工业结构和布局，鼓励发展节能型、环保型等高新技术产业，建成先进制造业基地；大力推进城市化，加大产业和城镇的集聚力度，构筑网络型的大城市；加强城市内部及城市之间的基础设施建设，营造优美、便捷、安宁、舒适的生活和工作环境，使嘉兴成为国内一流的具有江南水乡特色的现代化生态城市。
2、生态农业区。
该区包括生态经济发展功能区中除城镇生态经济发展功能区以外的区域。该区2003年末总人口为245万人，土地面积约3300平方公里，人口密度742人/平方公里，耕地面积2093平方公里，其中水田1764平方公里，旱地329平方公里，分别占到耕地总面积的84.27%和15.73%。
主导生态功能：大力发展生态农业和生态农业旅游业，积极发展绿色农业，建设高标准、高起点、高科技含量、多因子的生态农业区，努力建设成为上海市等周边长三角城镇群的“菜蓝子”基地。
主要保护和发展方向：调整农业产业结构，建立可持续发展的生态农业经济体系。以农业现代化为导向，运用生态学原理，考虑环境的承载能力，发挥资源优势，强化农业的生态功能，拓展农业的旅游休闲功能。根据市场需求，调整粮经作物比例，优化种植业和养殖业结构，大力推进无公害产品基地建设，发展绿色食品和有机食品，多形式、多层次建设现代农业示范区；通过各级农村技术站指导农民科学、合理、有效的使用农药、化肥，积极开发低毒、低污染的农药，加强农业农村面源污染控制；大力营造防护林，优化宏观生态环境，调节自然气候，抗御自然灾害，发挥其生态功能；以“桐乡菊花节”和“凤桥桃花节”等特色农业和旅游休闲农业为抓手，大力发展生态农业旅游业，拓展农业的旅游休闲功能；努力增加农民收入，提高农民生活水平，改善农村生活环境。
（二）嘉兴市重点生态功能保护区
该功能区包括全市各个饮用水源保护区和各级自然生态保护区，总面积约60多平方公里，零星分布在嘉兴市生态经济发展功能区内，是嘉兴市域重点保护的区块。
1、饮用水源保护区。
该区指市区南门水厂、市区石臼漾水厂、市区南郊河水厂、海宁市双喜桥水厂、海宁市第二水厂、平湖古横桥水厂、平湖广陈水厂、桐乡市果园桥水厂、桐乡市崇福水厂、海盐水厂、嘉善水厂等11个水厂根据饮用水源地所划定的一级保护区、二级保护区和准保护区所包括的水域和陆域区域。
主导生态功能：通过经济及行政手段对本区的饮用水源地进行保护，切实保障饮水安全。
2、自然生态保护区。
该区包括6个自然生态保护区，总面积58平方公里。其中国家级自然保护区1个，即平湖九龙山森林公园；省级自然保护区2个，即南北湖风景区和湘家荡森林公园；市级自然保护区1个，即南湖风景区；县（市）级自然保护区2个，即海宁盐官风景区和海宁山地保护区。
主导生态功能：以自然生态为主，保护生物多样性，保持水土。
（三）嘉兴市钱塘江河口生态功能区
该功能区包括港口岸线、河口及海域，具体划分为杭州湾北岸港口岸线区和钱塘江河口及海域生态功能区。
1、杭州湾北岸港口岸线区。
全市海岸线总长121公里，其中可建港口岸线40公里。该区指可建港口的40公里岸线。
主导生态功能：建设以公用码头和专业码头相结合的码头群落，打造嘉兴港物流基地。
主要保护和发展方向：对港口岸线统一规划、统一管理，使有限的岸线资源能够有序有效开发，发挥嘉兴港在上海国际航运中心中的作用。
2、钱塘江河口及海域生态功能区。
该区指钱塘江河口及海域，总面积1863平方公里。沿海所辖陆域面积大于500平方米的岛屿共29个，海岛面积0.7平方公里, 海岛岸线总长度为15.85公里。海洋资源较丰富，海产品种类繁多，其中鳗鱼苗是重要的资源之一，海蜇和白虾是大宗捕捞产品，滩涂养殖业具有一定基础。海洋能源蕴藏量大，嘉兴位于东亚季风带，濒临东海，海域辽阔，潮急浪高，具有丰富的潮汐能、潮流能、波浪能、温差能、盐差能和风能等海洋能源，开发潜能很大。
主导生态功能：保护生物多样性，保护沿海岛屿的自然生态，发展海洋生态经济。
主要保护和发展方向：加强对入海污染物的控制，加大治理力度，建设标准海塘和海岸防护林体系，加强海域、滩涂湿地的合理开发利用与保护，积极发展生态渔业、生态旅游和新兴海洋产业，建立海洋生态特别保护区。
三、生态经济建设
（一）优化产业结构
充分发挥我市紧靠上海的区位优势和现有的产业集群优势，抓住国际产业转移的有利时机，接轨大上海、融入长三角、推进大开放，实现经济结构战略性调整，到2010年市本级实现三、二、一的产业结构。大力发展先进制造业，形成以纺织服装、化纤、皮革、造纸、木业为主的轻工产业群，以电子信息产业为主的高新技术产业群，以石化、钢铁为主的临港型产业群和装备制造业四大产业群，建设长三角重要的制造业基地。以构筑长三角的旅游休闲胜地和区域物流中心为目标，积极发展旅游、物流等现代服务业。农业以建设都市型、外向型、加工型农业为目标，加强各类农业科技园区建设，朝着集生产、服务、消费一体化的现代农业发展。
（二）培育发展循环经济
1、 树立循环经济理念。
推动“资源——产品——污染排放”所构成的传统模式，向“资源——产品——再生资源”所构成的循环经济模式转变。以物质流、能量流和信息流为突破口，遵循减量化、资源化、无公害化原则，依靠科技创新和政策引导，实现经济效益、资源效益与环境效益“多赢”。充分发挥企业在循环经济体系建设中的主体作用，积极开展符合我市经济发展的循环经济试点，扶持一批企业内资源循环利用的示范企业和企业间资源循环利用的示范园区。加快工业园区的生态化改造，到2007年，有1个工业园区达到生态化改造标准。
2、大力推行清洁生产。
按照《清洁生产促进法》要求全面实施清洁生产，重点抓好化工、钢铁、建材、皮革、纺织、造纸、木业等行业的节能、降耗、减污、增效工作。对污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或市政府核定的污染物排放总量指标的企业，使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，要实行清洁生产审核，到2010年全市应当实施清洁生产企业的比例达到100%，20%以上的企业通过ISO14000环境质量管理体系认证。
3、推进资源节约与综合利用。
积极推广节电节水工艺、技术和设备，努力降低资源消耗。加快废弃物资源化进程，重点解决工业“三废”的回收利用，提高资源综合利用水平。建设废旧电池、废旧家电及电脑的回收利用示范工程。推广淤泥制砖，开发利用新型墙体材料。
（三）大力发展生态工业
1、优化工业布局。
以新型工业化为方向，以建设先进制造业基地为目标，以整合提升各类园区为抓手，加快建设沿海、沿路两大产业带。强化杭州湾嘉兴经济开发区为一极，突出“五区”即嘉兴中心产业集聚区，重点培育信息产业、化纤产业、汽车零部件生产加工，积极引进跨国公司和高新技术产业项目；临海产业集聚区，重点发展临港型产业，积极打造浙北出口加工基地和现代物流基地；临沪产业集聚区，重点发展纺织服装、电子信息、木业家具、机械制造等产业；临杭产业集聚区，重点培育化纤、医药、电子信息等高新技术；临苏产业集聚区，主要以吸引苏州的纺织、丝绸、化纤企业来该产业集聚区投资兴业为目标，同时利用苏州电子信息优势，吸纳其零部件企业到该区落户。
2、改造提升传统产业。
传统工业是嘉兴工业经济的支柱，把改造传统产业作为推进新型工业化的具体行动。纺织业要加快用高新技术和先进适用技术进行改造，生产工艺和装备与国际先进水平保持同步，重点突破差别化纤维和印染后整理的技术瓶颈。服装业要推进由加工型向品牌出口型转变，提高服装出口的附加值。皮革业重点发展高档汽车座垫革、沙发革、服装革、鞋面革等产品，开拓皮革制品的应用新领域，创新皮革生产工艺。造纸业要巩固和提升工业技术用纸、纸板及纸制品在全国的优势地位，提高造纸业的生产集中度。木材加工业要大力推行绿色环保标准，提高木材加工制品的档次，引导木材加工业向精深加工转型。电气机械业要着力提高产品的开发能力和工艺装备水平，加快推行国际标准。
3、加快发展新兴产业。
以高新技术园区和各级开发区为载体，加大扶持和培育力度，积极吸纳外资和民营资本进入高科技领域，努力形成一批具有战略性的高新技术企业和产品。电子信息业重点发展新型电子元器件，大力扶持通讯产业，积极培育软件业，特别是把新型电子元器件和通讯类产品作为重中之重来发展，建设国家级信息产业基地。到2010年高新技术产业增加值占全市工业增加值的比重达到15%。
4、发展壮大环保产业。
研制和生产具有市场竞争力的环保产业名牌产品，形成结构合理、适销对路、技术含量高的环保产业体系。重点开发推广生活垃圾、畜禽粪便、秸秆无害化和资源化，工业企业污染源预防和集中治理、废弃物综合利用，以及水资源重复利用技术与设备，除尘、环境监测仪器等设备。扶持发展一批产值亿元以上的环保产业骨干企业和集团。
（四）积极发展生态农业
1、优化农业区域布局。
按照突出优势、突出重点、突出特色的要求，在全市形成规模大、特色明、优势强的十大农业优势产品区，以嘉善、秀洲、桐乡北部为主的水产、水生作物产业区；以嘉善、秀城、平湖交界为中心的东南部大棚瓜果蔬菜设施农业示范区；以高速公路、高等级公路、航道和铁路等沿河沿路的千里绿色农业示范带；以桐乡南部、海宁北部及沿海一带的加工出口蔬菜生产区；以桐乡、海宁、海盐、秀洲为主的茧丝产业区；以平湖、海盐、海宁东部、秀城南部的优质油菜生产区；以秀城新丰为中心，环绕海盐、平湖、嘉善的肉猪、苗猪生产区；以桐乡、海宁为重点的西部湖羊畜产生产区；以嘉善姚庄、平湖新仓等地区的食用菌生产区；以海宁、嘉善等地的花卉苗木生产区。
2、优化农业产业结构。
优化种植业结构，在全市确保13.3万公顷粮田、120万吨粮食生产能力的基础上，加快发展高效经济作物，扩大瓜果蔬菜、花卉苗木种植面积。优化畜牧业结构，狠抓生猪品种改良，全面推广三元杂种猪和配套系瘦肉型猪，以稳定生产总量来控制污染物排放总量；发展具有地方特色的湖（绵）羊，引进良种，推广饲养新技术，力争在数量上和质量上都有大发展；继续发挥地方鸡种和水禽饲养经验，重点发展“三园”养鸡和稻鸭共育等生态养殖，提高家禽绿色产品质量；稳定养兔业，加快以蜂业为主的特种养殖业。建立一批畜牧业基地，到2007年建立农牧结合的绿色生态畜牧小区100个。
3、推广高效生态农业模式。
积极推广以减少面源污染为核心的农药、化肥科学使用模式，以沼气为纽带的生态农业开发模式，以农田为重点的粮经作物轮作模式，保持提高土壤地力。建立嘉兴东进现代农业示范园区等10个高产、优质、低耗和防污治污、综合开发的生态农业示范园区。进一步优化粮、经、饲三元结构，积极发展农田间（套、复）种模式、农牧结合生态模式（“三园”养鸡、稻鸭共育、种草养鹅、大棚养蚕等）和休闲观光农业等三种生态模式，使处于不同生态位置的生物种群在系统中各得其所，相得益彰，充分利用太阳能、水分和矿物质营养元素，实现经济效益和生态效益有机统一。
4、推行以科技为支撑的精准农业。
在农业生物技术、农产品精深加工、农产品安全等领域，加速农业科技成果的推广应用。在粮经作物、畜禽、蚕桑、水产种子种苗工程建设中实施精准农业，推广精准施肥、用药、饲养技术。
5、健全农产品生产的生态环境监测。
加强农产品质量安全标准体系、检验检测体系、市场营销体系和安全监管体系建设，全面实行从农田到餐桌、从种子种苗到产品的全程控制，形成一套全市统一的既有嘉兴特色、又与国际和国家标准接轨的农产品质量安全体系，努力实现“按标生产、按标上市、按标流通”，基本实现食用农产品无公害生产，现代农业园区、生产基地、农业龙头企业生产的农产品达到绿色农产品标准，到2007年初步建成嘉兴农产品安全区，新增无公害农产品基地6.7万公顷，50个以上产品通过绿色食品、有机食品认证。
（五）加快发展现代服务业
加快发展生态旅游、商贸物流、科技教育、健康医疗、房地产、金融保险业，逐步提高服务业在国民经济中的比重。倡导将生态观念和生态文化融入旅游产品的各个环节，用生态概念重新包装已有的自然旅游资源，用生态文化观念塑造已有的人文景观。进一步完善和建设九龙山旅游区、南北湖休闲度假旅游区、钱江观潮旅游区和白塔山海岛生态旅游区。加快建设南湖风景区和湘家荡度假区，扩大乌镇、西塘水乡古镇知名度。
四、资源保护
（一）水资源保护
1、节约用水。
大力推广节水型生产工艺、技术和节水器具，提高工业企业冷却水循环率和工艺水回用率，全市工业用水重复使用率2005年达到44%，2010年达到50%。鼓励城镇污水中水回用工程建设，嘉兴污水处理工程二期要采取中水回用，提高水的利用率。
2、严禁地下水开采。
到2005年全市禁止开采地下水，有条件的地方要逐步实行回灌。
3、加强水资源综合管理。
统筹协调生活、生产和生态用水。科学划定全市水功能区和主要饮用水源保护区，实施水资源功能区管理。严禁填埋河荡，保持水面比例。增加水资源输入量，抓紧确定我市在太湖拥有的水权比例。
（二）土地资源保护
1、农田保护。
严格执行土地用途管制制度，科学合理使用土地，严格控制占用耕地，实施基本农田特殊保护，建立健全基本农田保护制度，落实基本农田保护责任。积极开展土地复垦、整理，合理开发土地后备资源，到2005年全市累计建设标准农田不少于10万公顷。
2、提高土地利用率。
认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实现土地的优化配置和集约使用。把农村宅基地管理与村庄规划结合起来，促进农村居民点向中心村集中。
工业建设项目应向开发区集中，开发区开发建设规模应与经济社会发展水平相适应，合理确定用地规模，科学划分功能分区和用地结构。开发区应强化企业投资密度和容积率，积极推广多层标准厂房，严格控制土地浪费。
3、提高土壤肥力。
重点施用无污染肥料，培育健康的土壤。坚持有机、无机施肥相结合，大力推广秸秆还田综合利用技术，农作物秸秆综合利用率2007年达到80%以上。以新肥料为抓手，推广平衡施肥技术，减少化肥大量使用与流失，肥料利用率提高5～10%，同时控制施用有害肥料。
（三）海洋资源保护
1、合理围垦滩涂。
全市有一定的滩涂围垦潜力，但滩涂的围垦必须充分考虑到嘉兴港的水深条件以及海宁钱江潮，要综合分析、反复论证，避免顾此失彼。
2、合理开发港口岸线。
加快港口开发建设，抓紧实施嘉兴港二期工程，主动承接上海黄浦江两岸码头外迁后需要转运的货源。积极报批嘉兴港三期工程，从根本上解决嘉兴港公用码头不足，港口市场化滞后等问题，力争在一个比较短的时间内在嘉兴港区内形成一个公用码头群落，把嘉兴港建设成为一个初具规模且富有竞争力的商贸型港口。抓紧启动四期（独山港区）整体开发建设的前期工作，到2007年嘉兴港货物吞吐量达到3000万吨。
3、加强渔业资源保护。
积极扩大鳗苗、蟹苗及一些贝类种苗的繁育规模，提高繁育水平，增加种苗放流数量，努力适应养殖业发展的需要。根据市场需求及养殖业发展要求，积极发展名、特、优、新及创汇品种的种苗繁育。
（四）生物多样性保护
充分利用各类新闻媒体开展多种形式的宣传活动，广泛宣传野生动植物保护的法律、法规和识别、保护知识，使野生动植物保护工作深入人心。定期对全市的野生动植物资源进行调查、摸底，了解野生动植物的动态发展情况，制定相应的措施。对全市397株古树（藤）名木全部挂牌进行保护，其中300年以上的55株要进行重点监测，个别濒危古树采取抢救性保护措施；其余342棵要进行一般监测。筹集专项保护资金，用于在古树名木的监测保护。
保护野生动植物的栖息环境，切实保护九龙山国家森林公园、南北湖风景名胜区（省级）和海宁山地保护区。将湘家荡公园改建为湿地森林公园，与长纤塘水系绿带共同组建成湖泊型湿地植被生态系统，从而形成浙北湿地物种多样性中心。加强外来物种引进管理，防止有害外来生物的入侵。
（五）矿产资源保护
1、严格控制粘土资源的开采。
大力压缩砖瓦企业产量，有计划地开采粘土资源。对嘉善、秀城北部、秀洲北部、钱塘江沿岸严格实行砖瓦粘土禁采，对海宁、桐乡实行砖瓦粘土的大幅度压产限采，对平湖、秀洲南部、海盐、秀城南部实行严格控采限采。
2、矿石开采。
明确矿石开采的区域，海盐南北湖、秦山核电站、海宁黄湾01省道以南、海宁狮岭、平湖九龙山属于矿石的禁采区；海盐澉浦、平湖乍浦骑龙山属于矿石的限采区，到2007年全面实行禁产。
五、生态环境建设与治理
（一）水生态系统的修复改善
1、优化水网系统。
保护水系自然形态，严禁任意改造、填埋和侵占河道的破坏行为。市区以八大水系及与其相连的二环（环城河、外环河）、三大湖泊（南湖、湘湖、穆湖）为基础，营造三片湿地，即雁泾湖、东湖和横塘湖，同时在中环路与环城河之间，通过对现有河道的拓宽改造，形成中环河，构成嘉兴市区独特的“三环、三湖、三片、八放射”的网状水系结构。
2、加强河道综合整治。
加强河道两侧绿化。对市中心外环河两侧建设300米绿化带，主要河道建设30-50米的绿化带，其他河道建设8米以上的绿化带。河道两侧以植树造林为主，强调生态群落的合理配置，积极运用乡土树种、水生植物，重视湿地环境的营造。到2007年全市河道绿化800公里。
加强水土保持，各项水利建设工程要认真做好水土保持“三同时”工作。加强河道岸线的合理设计，除了环境破坏较大的区域建设直立式岸线，一般岸线要采取岸石自然堆砌、倾斜式草坡结合石砌岸线等自然生态式驳岸形式。
实施万里清水河道工程。到2007年累计整治河道2000公里，主要河道水体的水环境质量提高一个类别。
3、加强饮用水源区保护。
市区重点保护嘉兴市石臼漾水厂、嘉兴南门水厂和规划建设的南郊河水厂三个饮用水源保护区，分别划定一级保护区、二级保护区和准保护区。在饮用水源保护区内禁止倾倒、堆放、填埋工业废渣、生活垃圾、粪便及其他废弃物，禁止一切破坏水环境生态平衡的活动和破坏护岸树木及植被的活动，运输有毒有害物质、油类、粪便的船舶和车辆一般不准进入保护区，禁止使用剧毒和高残留农药，不得滥用化肥，不得使用炸药、毒品捕杀鱼类。尽快启动浙北引水工程项目，解决饮水矛盾。
4、加快污水处理工程建设。
加快市和县（市）污水处理工程及管网建设，到2010年全市污水处理能力达到100万吨。
5、海域环境保护。
积极做好海洋环境保护工作。切实抓好沿海污染治理，削减和控制陆域污染物入海。到2005年近岸海域水环境达标率25%。
（二）环境污染的综合整治
1、工业污染整治。
加强工业废水污染防治，对污染物实行总量控制。企业要实行雨污分流的排水体系，进一步提高水循环率，完善城市污水管网系统建设。
改善能源结构，积极推广使用太阳能、沼气、天然气、液化气等清洁或较清洁的能源；结合国家“西气东输”工程，2007年建成中心城市、县城燃气管道以及重点建制镇的联网工程。推广清洁煤，严格控制煤的含硫量，建成区禁止使用燃煤、重油燃油锅炉。加速淘汰落后的、高污染的装备以及国家强制执行规定淘汰的窑炉设备。
巩固烟尘控制区，按照城市总体规划的城市扩建规模，延伸烟控区建设，烟控区覆盖率保持100%；有条件的乡镇实施烟控区建设试点。
对工业固体废物，各类企业产生可利用的工业固体废弃物应按其种类不同分别进行综合利用。建设固废物处置中心，对暂时无法利用的工业固体废弃物进行妥善处置。
强化管理，严格控制工业噪声源。积极发展低噪声或无噪声污染的工业项目，尽可能选择低噪声设备及工艺。工业企业内应采取消声、隔声等控制措施，加强设备的日常维修、更新和操作人员的管理，使企业噪声符合国家标准。
2、农业面源污染治理。
禁止使用剧毒农药、高残留农药，引导农民减少农药化肥的使用量。禁止焚烧和随意朝河道抛弃秸秆，提倡秸秆还田、多用绿色有机肥，合理施肥、测土施肥、科学用药。
以合理规划、适度发展和满足区域环境容量要求为原则，坚持农牧结合，稳定生猪生产，发展非猪畜牧业，削减养殖业排污总量。出台规模化养殖场建设控制标准，逐步提高准入门槛，对现有的养殖场须对照标准逐年整改到位。现有和新的养殖户需采用有效的处置方式对畜禽粪尿进行减量化、资源化和无害化处理，严禁养殖户将畜粪尿直接排入河道。
对农业固废，推广使用光分解农膜，注重残膜的回收和加工利用，扩大残膜回收利用范围，减少农膜污染，。
3、生活污染整治。
进一步加强机动车尾气管理力度。在用车辆必须保证尾气达标上路，限制与淘汰燃油助动车，2004年中心城区内淘汰助动车，并逐步限制摩托车，大力推广“绿色能源”汽车，发展低排污、新能源型的公共交通。
对生活垃圾，建立完善的城乡生活垃圾收集系统和运输系统，积极推行分类袋装化，加大步云热电厂垃圾焚烧综合利用项目的处理能力，规划建设嘉兴西部垃圾焚烧综合利用工程。广泛开展白色污染整治，禁用一次性塑料餐具，大力推广可降解的环保新型包装材料，消除白色污染。加强医疗废弃物的管理和处置，建立医疗废物收集、运送、贮存、处置及监督管理制度，建设嘉兴市医疗废物处置中心，负责全市医疗废物的处理与处置。
加强交通整治，减少交通噪声。合理规划、设计交通干道两侧的建筑物，以减少噪声污染。对敏感地段实行限速，禁止鸣笛，规定车流量。加强建筑施工噪声管理，严格控制在居民区和环境敏感区夜间施工。
（三）完善城乡人居环境
1、建立生态化的城镇体系结构。
全市通过市域交通网形成网络型城镇群，重点发展“一心、五次、十点”，通过绿色空间隔断，实现开放式组团布局。一心：市域中心城市（包括中心城区和滨海新城）；五次：海宁、桐乡、平湖、嘉善、海盐城区；十点：王江泾、王店、新丰、西塘、新仓、长安、盐官、崇福、乌镇、濮院等十镇。
2、建设完善的城乡交通体系。
加快实施以“三横三纵三连”为骨架的市际快速通道建设，重点抓好沪杭高速公路拓宽、沪杭高速公路复线、申嘉湖（杭）高速公路、嘉绍高速公路、杭州湾跨海大桥及北岸连接线等工程，五年新增高速公路里程300公里。重视轨道交通建设，抓好沪杭高速铁路、沪杭铁路电气化改造、乍嘉湖铁路以及城市轻轨连接等工程，争取新建和改建铁路200公里。同时加快07省道、嘉湖公路、市区至嘉善、桐乡、海盐等城市网络通道建设。到2007年，实现“153060交通圈”目标，即从嘉兴中心城、次中心城市、交通枢纽、各乡镇出发，15分钟进入高速公路网；从中心城外环线出发，30分钟内到达各次中心城市，从各次中心城市出发，30分钟到达所属乡镇；嘉兴境内任何两个重要节点之间60分钟互通，从嘉兴中心城出发，60分钟到达周边地级以上城市。
3、加强城乡绿化建设。
按照“因害设防，生态优先”的原则，在沿海、主要河道、交通干线及各级政府批准的自然与人文景观范围内，继续营造护路林、护岸林、农防林、风景林、名胜纪念林、观光休闲林等，到2020年规划造林面积8万公顷，森林覆盖率达到35%，其中到2007年造林面积3.3万公顷。加强绿色通道建设，在高速公路两侧各10米范围、国省道两侧各5米范围、新建县道两侧各3米范围种植行道树，到2007年完成绿色通道1495公里。全面实现高标准平原绿化，海宁、嘉善、平湖、秀城、秀洲通过省高标准平原绿化考核验收，使我市成为全省第一个“高标准平原绿化市”。完善两大“绿色屏障”建设，对沿海防护林和环太湖长江中下游防护林要在二期工程启动后进行补缺、加密、通透式混交等措施，不断提高林网的生态防护林功能。
加快中心城市绿化建设，构筑“一心、三环、三片、三楔、八带”的绿地系统空间结构。利用环城河绿带、子城中轴线建设开放式公共绿地组群，形成城市中心绿色生态岛。沿外环河建设生态绿化带，与环城绿带、中环路城市景观带形成三条绿环。建设以生态园林为主的湘家荡旅游度假区、以自然风光为主的穆湖溪公园和以人文景观为主的南湖风景名胜区三大生态区块。在城市的东、南、西片分别建设面积在250公顷以上的楔形绿地。沿新塍塘、苏州塘、长纤塘、嘉善塘、平湖塘、海盐塘、长水塘和杭州塘两岸布置绿地，形成八条放射状滨河绿带。
4、生态家园建设。
创建生态镇。到2007年全市创建生态镇40个，到2010年全市80%以上的镇达到生态镇标准。
创建“绿色社区”。大力开展户外环境与户外设置物的整治，进一步净化、绿化和美化社区环境。注重居住、保健、教育、安全和社交、休闲、娱乐等功能的有机结合，建立配套齐全、布局合理的基础设施。倡导绿色文明的生活方式，增强社区居民的生态意识和参与能力。到2007年全市创建“绿色社区”15个以上。
建设生态型村庄。以“百村示范、千村整治”为抓手，用5年时间或更长的时间，对全市1000个左右行政村进行全面的整治。对城市近郊和有条件的中心镇附近要按照城市社区的标准，高起点建设一批农民住宅小区；离城镇较远的地方按照省定标准建设100个左右的全面小康示范村，达到村庄布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化的标准。
创建“绿色学校”、“绿色家庭”、“绿色医院”。到2007年全市建成“绿色学校”30所，“绿色家庭”80户，“绿色医院”15家。
5、加快城乡一体化供水建设步伐。
扩大市、县（城）水厂供水规模，加强市、县（城）水厂与乡镇水厂联网步伐，逐步取消以地下水为水源的自来水厂，开工建设南郊河水厂，形成以嘉兴市区水厂、各县（市）城水厂为主体的供水体系，到2010年基本形成全市性的城乡一体化供水格局。
六、生态安全建设
（一）灾害防治
1、积极开展防洪抗旱。
继续建设和完善沿海防洪御潮体系，高标准建设嘉善、桐乡、海宁、秀洲等城镇防洪体系。规划建设一批防洪排涝河道，南排规划建设黄姑塘和南郊河，提高南台头和长山闸工程的排水能力，配套完善长山河、洛塘河等汇水河道；东排提高红旗塘、上海塘的泄洪能力，并完善其相应支流。改造一批圩区，按防洪20年一遇、排涝10年一遇标准新建圩区2.7万公顷，改造现有圩区4.5万公顷。运用土地整理措施，治理中南片2万公顷，彻底根治内涝。
2、进一步做好地震、地面塌陷、地面沉降等地质灾害的防治。
建立和完善建设项目地质灾害危险性评估制度、地质灾害群测群防系统、灾害应急管理系统和紧急救援体系。积极开展水土流失治理，着重做好沿河两岸护岸建设和绿化工程，抓好河道清淤和山丘岩土裸露面的种树计划，防止产生新的水土流失。
（二）环境卫生健康安全
1、食品安全。
加强源头管理。以农产品生产过程控制和产地环境监管为重点，继续实施“三放心”工程，全面实施“无公害食品行动计划”。加强农产品、农药兽药和化肥生长调节剂等农业投入品的监管，严格质量标准，规范农业生产行为，全面实施农产品的安全监测制度。
加强食品加工环节的监管。采取卫生许可、生产准入、出厂强制检验等措施，强化食品生产企业的管理。
2、危险化学品的处置。
实现对有毒化学品生命周期的全过程风险管理和统一管理。严格控制剧毒、高毒化学品的生产和使用。建设工业危险品废物处置中心，对工业危险废物实行集中处理。
3、核安全。
加强辐射环境管理，强化对秦山核电基地外围环境的辐射监测，加强对放射源和放射性废物的辐射安全监督管理。积极开展核电厂核事故场外应急准备与响应；加强核电厂和核技术应用项目的辐射环境管理；积极防治电磁辐射污染，保持电磁辐射环境良好状态。
加强核电厂核事故场外应急准备与响应，定期进行核事故场外应急演习，不断修改完善秦山核电基地场外应急计划和实施程序。对应急响应人员定期培训，提高核应急响应能力。对秦山核电基地周围公众和学生进行核电科普知识和辐射防护知识教育。
（三）城市应急机制建设
建立完善生态安全监测报告体系，加强重要区域、物种、物品、疾病的监控，建设自然灾害、污染事故、危险物品泄漏、公共卫生等突发性事件应急响应系统，不断提高应急处置能力。
建立和完善现代化的公共卫生体系。完善疾病防治、卫生监督和医疗救助三大体系。建立传染病防治的长效机制。加强和完善各级急救中心、综合性医院急诊科组成的医疗救治服务网络，建立一支技术精良的公共卫生应急队伍。加强各类医疗机构的疫情报告制度，依法履行疫情报告和信息发布制度。争取用三年时间，建立市、县两级较为完善的突发公共卫生事件应急指挥体系。完成市公共卫生中心、紧急救援中心、传染病医院的建设，到2007年每个镇办好一所乡镇卫生院。
七、生态文化建设
（一）培育生态文明观
1、加大生态文明的宣传力度。
加强新闻宣传和舆论监督，大力倡导生态型的生产方式、消费模式与伦理规范，营造良好的社会氛围，要把环境法规、道德和生态建设的宣传教育作为精神文明建设的重要内容。定期向社会公布环境质量、发布环保信息，设立举报电话，鼓励、奖励检举污染环境和破坏生态的行为，扩大公众对环境的知情权，提高参与环境保护和生态建设的积极性。
在各级学校加强生态环境教育，培训生态文化的观念和意识。将环境保护和生态知识列入党政干部教育培训计划，在各级党校和行政学院开设专门课程。积极推进环境教育基地和“绿色学校”建设，通过将生态环境教育贯穿于基础教育、专业教育、继续教育的全过程，不断提高全民环保意识。提高政府和企业管理人员的生态文化素质，使生态建设和环境保护成为政府决策和企业行为的自觉行动。广泛利用各种传播媒介开展可持续发展思想和生态环境知识的宣传教育普及活动，促进公众传统价值观的转型。结合“世界地球日”、“世界环境日”、 “世界水日”、“6.25土地日”等活动，积极开展群众性生态科普教育活动。
2、倡导绿色消费。
引导公众从注重物质追求逐步向注重精神追求转变，改变消费心态和消费行为。加强消费引导，减少一次性消费品的数量，推广绿色食品和环境标志产品。减少对自然界的过度索取、严重污染和直接破坏，减少固体废物的制造和随地遗弃量。禁止买卖和食用受国家保护的野生动植物，反对暴饮暴食和铺张浪费。严格控制烟草广告，禁止公共场所吸烟，逐步降低烟民比例。扩大信息技术、生物技术和洁净技术成果的应用范围，引导人们改变消费习惯。倡导舒适而非豪华型生活环境，鼓励有利于身体和身心的健康消费；倡导利用网络服务，鼓励进行教育科研、文艺探讨、体育欣赏等知识型消费；倡导减少现钞流通传递量，鼓励有利于降低纸币流通污染的信用型消费。
（二）弘扬地方传统文化，塑造现代文明
1、 加强历史文化遗产的保护。
在开发建设中既要注意保护历史文化遗产和城市特点，防止片面强调发展而割断历史，不顾环境、风貌进行破坏性的建设，也要注意在继承城市特色的基础上使城市历史文脉得到延续。近期以抢救性保护工作为主，使一些破坏严重的历史文化遗存得以修复，重点做好乌镇、西塘、新塍的开发建设以及南湖风景名胜区、名人故居的修复开放工作，同时开展历史街区的保护整治。中期以重点保护区、文物保护范围为重点开展全面性保护修复工作，完成市区梅湾、月河、芦席汇三片历史街区的保护整治。
2、提高城市建设的文化品位。
要从体现城市现代化水平出发，在规划和建设中培育城市的文化内涵，突出城市的文化特色，体现城市的文化品位。要按照江南水乡禀赋，精心设计城标、雕塑等人文景观；要将历史、人文典故溶入城市的规划和建设中；要注重广告、路牌、路灯、街名等各种标志的文化内涵；要对市区主要道路的街景、灯光配置、建筑立面、建筑色彩进行全方位改造，营造良好的城市文化形象，提升城市的文化品位。
（三）加快发展科技教育业
1、加快发展科技业。
以科技强市建设为目标，优化科技发展环境，加强科技要素资源集聚和技术创新，进一步完善科技创业中心，加快建设清华长三角研究院，积极引进国内外科研院所，到2010年建成省级研发中心20家、市级研发中心30家，初步建立以企业为主体的区域科技创新体系和技术创新机制。
2、加快发展教育业。
加快发展学前教育，实施幼儿教育向乡镇和中心村集聚发展，到2010年全市学前三年幼儿入园率达到97%；实施高标准义务教育，完成农村初中向乡镇集聚、农村小学向乡镇和中心村集聚发展，到2010年农村义务教育学校办学设施、教学装备均达到国家标准，新建、改（扩）建一批外来人员子女学校；积极发展高中段教育，扩大高中教育办学规模，加快高中园区建设，将市区五所高中段学校集中到园区，到2010年高中段入学率达到95%以上；大力发展高等教育，扩建嘉兴学院，探索学院与县（市）政府合作，分别在海盐、海宁、桐乡等地建立校区或教学点，五年内把嘉兴学院办成3万人的嘉兴大学。易地新建嘉兴职业技术学院，在3年内办学规模扩大至上万人。加快南洋职业技术学院二期建设，争取3年内办学规模达到3000人以上，并力争引进上海交大的本科教育。积极办好上海杉达大学、嘉善光彪学院。整合嘉兴电大、市委党校，组建嘉兴城市学院。
3、积极引进各类人才。
建立和完善人才引进的绿色通道，每年力争引进高中级人才1000名。依托上海、杭州等大城市，加快高层次人才的柔性引进步伐。建设人才公寓，创造有利于人才引得进、留得住的外部环境。
八、生态市建设的重点工程
根据嘉兴生态市建设的目标步骤和主要任务，计划在生态产业、生态旅游、清洁能源、生态水系、生态林及绿色通道、生态环境治理、生态文化等领域实施七大工程，建设100个项目，近五年总投资240亿元（附表二）。
（一）生态产业工程
主要建设发展生态农业的基础设施项目，无公害农产品、绿色食品和有机食品开发项目，农业示范园区项目，重点工业企业清洁生产示范项目，绿色工业品开发项目以及循环经济和资源综合利用项目等。项目共10个，近五年投资159350万元。
（二）生态旅游工程
利用生态文化资源和生态自然资源，重点建设促进旅游经济发展的重大项目，建设与旅游业发展相结合的生态保护区等。项目共6个，近五年投资107500万元。
（三）清洁能源工程
实施传统能源技术、锅炉设备等改造项目，建设天然气等清洁能源项目，开发利用为农村和城镇居民生活服务的沼气、太阳能等新能源。项目共7个，近五年投资156655万元。
（四）生态水系工程
全面修复和整治境内自然水系，重点建设和保护饮用水源和城乡饮用水工程，以及防洪防涝工程。项目共26个，近五年投资643664万元。
（五）生态林及绿色通道建设工程
重点实施高标准平原绿化、生物多样性保护、森林公园和绿色通道建设等。项目共9个，近五年投资560006万元。
（六）生态环境治理工程
建设城镇污水处理、垃圾处理项目，建设固体废弃物处理、危险废物无害化处理项目、大气污染治理项目。项目共13个，近五年投资282621万元。
（七）生态文化建设工程
重点建设有利于人身心、身体健康的一批文化教育、医疗卫生等项目。项目共27个，近五年投资518590万元。
附件：1.嘉兴生态市建设评价指标体系表
2.嘉兴生态市建设的重点工程
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