根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）等有关规定，公布2013年度嘉善县政府信息公开工作年度报告。本报告中所列数据统计期限为2013年1月1日至2013年12月31日。本报告电子版可在“嘉善县政府信息公开网”（）下载。如对本报告有疑问的，可与嘉善县政府信息公开办公室联系，地址：浙江省嘉善县嘉善大道126号,电话：0573-84228064,电子信箱：xfb@jiashan.gov.cn。

一、年度政府信息公开工作概述

　　2013年，我县认真贯彻执行《条例》和《暂行办法》，把推进政府信息公开工作与建设服务政府、责任政府、法治政府、效能政府和廉洁政府紧密结合，进一步拓宽公开渠道，完善公开载体，深化公开内容，强化督查培训，积极、稳妥、有序地推进政府信息公开各项工作，有力地保障了公众的知情权、参与权和监督权。

（一）拓宽公开渠道，扎实做好政府信息主动公开。一是积极利用政府网站、微博、新闻发布会、公开长廊等形式，拓宽信息公开渠道。二是加强县档案馆、图书馆、审批服务中心等政府信息主要公开场所的建设，如县档案局加强档案信息化建设，实现纸质档案电子化，并可以实现异地查询，大大便利了市民申请查询。三是大力推行基层政务公开和公共企事业单位办事公开，如设置村务、校务公开栏等，加快推动政府信息公开向基层延伸。四是积极推行县政府重大事项公开决策制度。对涉及重大民生事项的决策事项，邀请县“两代表一委员”和有关专家学者列席参加县政府常务会议，听取意见建议，做到重大事项决策公开透明。

　　（二）完善公开载体，着力抓好信息公开平台建设。优化政府信息公开平台、网上办事大厅、网民留言平台等载体，推进电子政务平台建设。积极推进政府“阳光工程网”建设，将全县部门职权进行分类，形成统一的行政许可、行政处罚等13项权力目录表，并确定19个部门38项事项作为“阳光工程”首批重点公开事项进行公开，目前全县有1394项权力事项实现了网上公开。

　　（三）深化公开内容，大力推进重点领域信息公开。贯彻落实浙政办发﹝2013﹞112号文件精神，围绕群众关心、社会关注的行政审批、财政预决算和行政经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁及与公众密切相关的公共企事业信息公开9个重点领域，推动政府信息公开，使重点领域信息公开更全面、更及时、更透明。

（四）强化督查培训，积极提升信息公开的质量。通过“嘉善政府信息公开QQ群”，经常性开展有关业务指导，及时传达上级文件及会议精神，督促各政府信息公开主体按时、规范主动公开政府信息等。定期召开座谈会，交流信息公开中碰到的问题，及时解答大家遇到问题，提高各主体信息公开的质量。年末，县政府信息公开办公室抽调县政府信息公开联席会议有关成员单位组成评议小组，根据各单位政府信息公开工作机构建设、制度建设和执行、载体建设、主动公开、依申请公开、保密审查、举报、投诉、行政复议和行政诉讼等工作的开展情况，结合年内本单位网站建设及其他特色工作进行综合评议，评议结果并以县府办文件形式通报表彰。

二、政府信息主动公开情况

（一）主动公开信息总体情况。截至2013年12月31日，全县各公开主体累计主动公开政府信息378423条，其中县政府8280条，各部门和单位338253条，各镇（街道）30459条，各公共企事业单位1431条。主动公开主要内容包括：组织机构类信息、政策文件类信息、发展规划类信息、行政收费类信息、政府采购类信息、行政许可类信息、重点项目类信息、民生类信息、应急工作类信息、监督检查类信息、城乡建设类信息、社会公益类信息、救助资金类信息和其他信息。

（二）主动公开更新信息情况。2013年，新增主动公开政府信息103549条，平均每月增加8629条；其中县政府347条，各部门和单位94039条，各镇（街道）8788条，各公共企事业单位375条。全县政府信息公开查阅服务点（县图书馆、县档案馆、县审批服务中心、县政府信息公开办）共接待公众查阅257516人次，其中县档案馆接待4906人次、借阅文件8758件，县审批服务中心接受咨询和查阅次数243852人次；全县举办新闻发布会86场。

三、政府信息依申请公开处理情况

（一）受理情况。本年度全县各行政机关共受理政府信息公开申请25件。其中，当面申请10件、网上申请10件、信函申请5件；涉及部门20件，涉及镇（街道）5件。申请内容主要涉及投资环境、土地征迁、宅基地审批、环境保护、养老保障、住房物业等方面。

25件政府信息公开申请按规定形式均在规定的时间内作了答复，同意公开15件、同意部分公开6件、不属于本行政机关公开或转其他途径办理4件。

（二）处理情况。全县各公开主体均高度重视政府信息依申请公开，严格依法定程序操作。内部操作基本流程如下：政府信息公开工作机构受理、有关专业科室初步审查（会审）、业务分管领导审核、政府信息公开分管领导签发、工作机构送达。总体上处理规范，答复及时。

　　四、收费及减免情况

　　无收费及减免情况。

　　五、行政复议、行政诉讼、群众举报和咨询情况

　　本年度全县没有发生有关政府信息公开的行政复议、行政诉讼以及群众举报。

本年度全县各政府信息公开主体共受理有关咨询和查阅664322人次。

六、存在的主要问题和下一步打算

2013年，我县政府信息公开工作力度进一步加大，成效明显，较好地保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权，较好地促进了依法行政和服务型政府建设。但也存在以下一些不足：有些单位信息公开的意识还有待加强，工作的常态化、规范化、制度化还有待提高，政府信息公开的内容还有待深化，公开的及时性不够，公开的载体、形式还有待拓展，少数机关工作人员变动频繁，工作衔接不及时等问题。针对以上问题，结合我县实际工作，着力从以下几个方面加以改进和提升：

（一）强化载体建设。加强各种传统和新载体建设，完善政府网站群和县政府信息公开发布平台建设，使网上发布更加科学合理；同时加强与各部门之间的沟通和协调，进一步建立健全信息动态更新机制，使系统功能更加完善，信息公开更加全面、及时、准确，网上办事更加便捷。

　　（二）推进重点部门和重点领域信息公开。在原有主动公开基础上，进一步扩大信息公开的深度和广度，以财政预算信息、审计信息、行政执法信息、社会公益事业信息等为重点，推进重点领域政府信息公开工作。继续深化政府“阳光工程网”建设，梳理全县政府工作部门、派出机构和直属单位、列入党委工作机构序列并依法承担行政职能的部门或单位，承担行政职能的事业单位45家权力形成目录清单，并进行政府信息平台上公开。

　　（三）强化业务培训学习。举办1-2次全县政府信息公开培训班，采取集中培训和重点单位专题培训等形式，对单位分管领导、信息公开负责人及信息公开录入人员等进行业务培训，邀请有关领导、专家讲课，着重讲解《条例》、信息公开发布系统建设和操作实务、依申请信息公开等方面的重点、难点、热点，进一步提高全县政府信息公开的水平。

　　（四）强化服务指导和督查考核。加大服务指导力度，积极调研解决工作中存在的不足和问题。建立完善检查考核评估体系，明确检查考核评估的内容、程序和要求，完善监督保障措施。加大考评力度，并将考核结果纳入机关作风建设和日常工作考核体系。

七、有关统计数据附表及说明（见附件）

　　附件：嘉善县2013年政府信息公开情况统计表.doc

二○一四年二月二十五日