2019年，海盐县认真贯彻落实县委、县政府决策部署，推进重大项目攻坚战，抓项目，攻投入，打造良好营商环境，推动县域经济高质量发展，这一年，全县投资保持平稳增长态势，结构不断优化，重大项目推进顺利。

投资平稳增长，结构不断优化，项目加快推进

2019年1-11月，海盐县完成固定资产投资231.60亿元，同比增长11.9%，增速列嘉兴市五县二区第1位。四个结构中，交通投资、生态环保与公共设施、民间投资（不含房地产投资）、高新技术投资分别增长25.9%、19.3%、25.9%、72.9%，全部超额完成年度任务目标，增速在嘉兴市五县两区排名分别是第五、第四、第三和第一。

同年，海盐新开工亿元以上产业项目64个，数量列嘉兴市第1，其中新开工10亿元项目5个，创历年新高。

在重大项目推进方面，浙江维龙供应链管理有限公司工业供应链管理平台建设项目、浙江友邦集成吊顶股份有限公司年产4000万平方米集成吊顶及其构件建设项目等6个省市县长项目，全部开工落地，落地率100%，排嘉兴市第1。2019年，海盐新增浙江省重点项目2个，开工率100%。全县全年共计9个省重点建设项目，1-12月完成投资45.3亿元，完成年度计划110.1%；同年，海盐9个项目成功列入浙江省重大产业项目，其中实施类5个（禾欣可乐丽超纤〈海盐〉有限公司年产1800万米高档超纤新材料建设项目、恒锋工具股份有限公司智能制造优化升级改造项目、煜邦电力智能装备有限公司年产360万台电网智能装备建设项目、良信电器〈海盐〉有限公司智能型低压电器研发及制造基地项目、浙江禾运科技有限公司年产1000万平方米环保微晶地板建设项目），预选类4个（浙江新潜阳环保科技有限公司年产35000吨环保型新材料建设项目、安费诺永亿〈海盐〉通讯电子有限公司年产6亿件通讯电子产品建设项目、上海城建建设实业集团家居科技嘉兴有限公司年产10万立方米装配装饰用家居新材料建设项目、浙江捷诺威汽车轻量化科技有限公司汽车轻量化铝制零部件建设项目）。

另外，海盐有10个项目列入浙江省“4+1”重大项目，年度计划投资50.5亿，1-12月完成投资56.6亿元，完成年度计划的112.1%。有18个项目列入浙江省“五个千亿”项目，年度计划投资57.1亿，1-12月完成投资67.5亿元，完成年度计划的118.2%。列入嘉兴市“615”重大项目93个，总投资808.20亿，2019年年度计划投资118.27亿，1-12月完成投资142.1亿元，完成年度计划120.2%。列入嘉兴市百年百项项目9个，开工率100%；9个项目总投资64.0亿，1-12月完成投资15.5亿，完成年度计划113.1%。2019年顺利完成120个重大产业项目竣工、投运。5个项目获嘉兴市项目推进“红旗项目”，数量为嘉兴市最多。

完善项目推进机制，创新项目推进举措

一方面，海盐落实责任突出项目引领。及早安排政府投资项目计划并下达2019年度政府投资项目第一批建设计划，项目共216个，总投资245.55亿，年度计划投资94.76亿。第二批建设计划安排82个政府投资项目，总投资42.49亿元，年度计划投资11.46亿元。早安排、早谋划、早启动，发挥引导带动作用。同时，海盐着力抓好重点项目龙头作用，抓好省市县长项目、省重点建设项目、省重大产业项目、省“4+1”重大项目、市“615”项目推进，智慧显示城、良信电器项目、新潜阳材料项目等一批重大项目启动建设。此外，海盐突出抓好项目开竣工。2019年2月28日浙江省集中开工活动，海盐县12个项目参加，目前已经开工12个，开工率100%。2019年3月4日在百步经济开发区举行海盐县一季度重大项目开工活动，开工项目38个，总投资113.5亿元。2019年4月29日，海盐县二季度集中开工活动，开工项目重大项目34个，总投资81.6亿元。2019年9月28日，海盐县三季度重大项目开工活动，开工项目重大项目66个，总投资113.8亿元。2019年12月，海盐县四季度开工活动，开工项目37个，总投资85亿元。每季度开展重大项目集中开竣工活动，营造“人人服务项目”的良好氛围。

另一方面，海盐完善项目推进机制。创新项目代办机制。在继续深化领导挂帅联运推进机制基础上，成立海盐县项目推进（代办）服务中心，实施一窗式综合受理，全过程代办服务，截至目前已受理918件，出件906件，重大项目一窗受理，全程代办，多方联动，破解难题。加强问题协调交办。定期召开项目推进工作例会，对项目存在困难进行诊断分类，梳理问题46件，发放函告单1件、交办单6件、书面预警14件，已解决问题43件。围绕目标任务抓好模拟统计。每月18日前，对海盐县每个项目投资数、下个月要拟新入库的企业、拟新入库的项目及行业代码进行摸底，每月20日，召开固定资产投资工作例会，海盐县发改、商务、经信、统计、科技、交通、水利等部门参加，对照投资任务目标，协调解决相关问题，确保全年重大项目推进和投资任务圆满完成。

此外，海盐还深化改革不断优化项目服务。在深化“最多跑一次”改革方面，海盐加快“标准地”改革，2019年工业用地供应宗数和面积100%实现“标准地”供地。推进区域评价，省级以上平台已全部完成区域能评、环评、区域地质灾害评价。加强项目走访服务，海盐为项目建设当好“店小二”，开展走进项目、服务项目行动。开展了对企业和重大项目走访活动和县推进办走访活动，梳理解决一批项目推进问题；在加强项目资源要素保障方面，海盐积极梳理重大项目，争列国家、省市重点项目计划，强化中央、省预算内资金项目申报，目前海盐县妇保院迁建工程、开发区九年一贯制学校、海盐绿能环保项目、锦绣佳苑等已获得上级补助资金2.8亿元，争取资金为历年最高，保障重大项目和民生项目顺利推进。

2020年，海盐将在有效投资和重大项目推进中，不断改进工作方式，进一步打好重大项目推进攻坚战，营造海盐良好的营商环境。

明确目标任务，确保责任落实

新一年，县发改局将紧扣长三角一体化发展、国家基础设施补短板、省“四大”建设和“数字经济”建设等战略，贯彻实施《海盐县全面融入长三角一体化发展总体行动方案（2019-2021年）》，聚力推进“六个一体化”，实施重大平台整合提升、基础设施建设攻坚、高端产业培育发展、公共服务提质扩面、生态环境优化改善、科技创新聚力突破六项行动；突出项目支撑，坚持项目化工作思维，加快通苏嘉甬铁路、高铁新城、南北湖未来城等项目推进。出台《2020年扩大有效投资重大项目攻坚战实施意见》，开展扩大有效投资“项目大谋划、项目大推进、项目大服务”专项行动，及早将投资总量和增速、交通、生态环保和公共设施、高新技术、民间投资投资增速、省市县长项目落地率、亿业产业项目开工等各项任务细化分解落实，做到“横向到边，纵向到底”，明确各项工作路线图，落实推进时间表。同时，分解好任务，营造好氛围，每季度开展重大项目集中开工及竣工活动，以集中开工竣工活动促进项目早开工、早竣工、早投运。

狠抓项目推进，确保进度完成

新一年，县发改局将明确项目推进重点，对省市县长项目、省重点建设项目、省重大产业项目、省五个千亿项目、省“4+1”重大项目、市重点项目、市“百年百项”项目、市“615”项目、县重大投资项目，作为项目推进重点，实施月度报表制度，确保按照时间进度要求，确保新建项目开工率和年度投资计划超额完成。完善重大项目推进机制，继续实行重大项目县领导挂帅制度，通过领导挂帅、组团推进，提升项目推进协同效应。充分发挥海盐县项目推进（代办）服务中心作用，每周召开工作例会，每月召开投资例会，邀请镇（街道）与涉审部门领导参加，共同会商研究项目推进过程中遇到的困难和问题。对一般性问题，及时交办镇（街道）或部门，明确解决时限，对于疑难复杂问题由挂帅县领导牵头跟踪协调解决。加大督查考核力度，每月对各镇（街道）任务完成情况进行通报，完善县领导挂帅联动推进节点化考核，按照项目推进节点以及企业投资项目审批流程图，进一步细化落实各部门审批与中介服务时限。

优化项目服务，确保保障落实

推进营商环境优化提升，建成对标国际、全国一流、长三角地区营商环境最优县域。海盐将持续深化企业投资项目“最多跑一次”改革，完善“一窗受理，集成服务”，全面开展“最小颗粒度”办事事项梳理。整合企业投资项目“最多跑一次”和工程建设领域审批制度改革成果，推进部门信息共享，迭代升级在线审批监管平台3.0版。深化区域评价、标准地、承诺制改革，实现全流程审批“最多90天”，继续优化企业投资项目开工前审批流程、压缩时间、提升服务，实现企业投资项目从备案赋码到竣工验收全流程审批时间“最多90天”。强化要素保障，中央预算资金争取，抓好省重点项目和省重大产业项目的土地指标争取工作，积极争取更多项目列入省重点盘子，为发展争取更多的资源。