一、加强统筹，营造抓财源理大财的好氛围

加强财政与税务统筹。制定财税收入协调议事规则，统筹研究谋划财税收入管理；参与修订市政府对税务部门的考核机制，强化税收对地方经济的贡献职能。

加强财政与国土统筹。前瞻性做好土地出让收入谋划，建立土地出让协调机制，合理安排出让规模及时序，保障财政资金供应。

加强财政与国资统筹。积极支持国资做大做强，聚焦国资核心指标，科学合理维持国资资产负债率及本级利润，确保融资盘稳定并有效运转，全年拨付支持国资资金125亿元，国资平均综合融资成本5.1%远低于其他地区。

加强财政与金融统筹。发挥政策性融资担保主力军作用，构建贷款风险补偿机制，纾解民营和小微企业融资难题，全年落实政策性融资担保补助739万元，2019年底政策性担保余额9.34亿元。

二、精打细算，树立盘存量提绩效的新导向

积极盘活存量资金。加大盘活力度，进一步统筹结余结转资金收回，调整支出结构，保障全市中心工作；提高存量资金支出效率，要求部门单位上年结转资金在每年9月底前完成支出，否则收回统筹安排；减少资金沉淀闲置，通过预算安排、追加使用等方式逐步消化存量资金。

大力压减政府支出。紧控预算追加，按季通报部门预算执行进度，纳入部门年终考绩，对执行率低的从紧从严控制；严格执行政府过“紧日子”要求，压减全市“三公”经费、会议费等一般性支出308万元，压减比例为6.5%。

加强财政监督管理。实施预算绩效管理三年行动计划，出台全面落实预算绩效管理实施意见，开展镇街财政运行综合绩效评价试点；加强财政信息公开，制定标准化公开模版，将部门预决算公开情况纳入年终考绩；修订财政资金竞争性存放管理办法，规范财政资金存放行为；加强政府投资项目审核，完成工程领域审核项目895个，核减造价9.82亿元。

三、担当作为，奏响抢改革优服务的最强音

深化政府采购改革。创新采购信用融资模式，推出“政采贷”“国采贷”等采购信用融资业务，累计授信超2700万元；率先取消采购投标及履约保证金，全年为1000余家企业节省流动周转资金1亿元以上；创新优化采购业务流程，完成全省首个县级市供应商无纸化“在家投标”试点项目，大幅度缩短交易时间。

探索会计信用管理改革。成立义乌市会计协会，印发《义乌市代理记账机构信用等级管理办法》，将会计行业信用等级与业务承接、评优评先等挂钩，强化会计行业管理。

开展国库集中支付改革。优化支付流程，加快资金审核拨付，除财政统发工资外所有项目均实行授权支付，实现部门间办事“一次不跑”。

切实减轻企业负担。落实减税降费政策，全年累计新增减税降费36亿元，办理留底退税3.53亿元，全面缓解企业资金压力。

服务实体经济发展。开展“三服务”“上门服务至少一次”活动，全年走访、服务各类企业556家次，服务群众4780人次，梳理问题511个，解决501个，拨付扶持企业资金32.2亿元，有力支持各行业发展。