嘉兴市2019年度主要污染物总量减排

自查报告

一、2019年主要水污染物总量减排自查情况

（一）总体情况

根据浙江省生态环境厅《关于印发浙江省2019 年主要污染物总量减排计划的通知》（浙环函〔2019〕223 号），2019年我市水污染物减排目标为化学需氧量6%、氨氮6%。

根据核算，我市2019年化学需氧量、氨氮较上年削减率为8.69%、6.90%，均完成年度目标任务。

（二）工作措施

一是强化任务落实。印发《市委市政府美丽嘉兴建设领导小组办公室关于下达2019年主要污染物总量减排目标及通报2018年主要污染物总量减排结果的函》（美丽嘉兴办函〔2019〕3号），将2019年主要污染物减排目标任务进行分解下达。组织召开全市减排工作推进会，持续加大减排工作通报力度。制定实施《嘉兴市治污水暨水污染防治行动2019年实施计划》《2019年嘉兴市“五水共治”（河长制）工作要点》。印发《关于提高党政领导班子实绩考核评价及“五水共治”水环境质量工作目标任务的函》，明确各县（市、区）水质指标控制限值。

二是集中攻坚“污水零直排区”建设。制定实施《嘉兴市“污水零直排区”创建专项行动方案》。编制《嘉兴市域污水系统专项规划》，大力推进城乡污水治理设施建设。建设改造各类污水管网129.62公里，城镇污水厂清洁排放技术改造5座。截至12月底，24个工业集聚区“污水零直排”建设（其中2个为省级试点）、 175个生活小区“污水零直排区”建设（其中37个为省级试点）、24个镇（街道）“污水零直排区”建设（其中20个为省级试点）都已完成施工建设并通过验收。

三是加强水环境整治。制定了《嘉兴市治污水暨水污染防治行动2019年实施计划》，开展涉水行业整治，基本完成农副食品加工、砂洗等6个涉水行业33家企业整治提升。推进加油站地下油罐更新改造，加油站地下油罐100%完成更新改造。推进农业绿色发展，加快肥药“两制”改革，完成27个水产健康示范场、4个美丽牧场和农田氮磷生态拦截沟渠示范点创建任务。加强港口码头和船舶污染防控，全面完成港口和船舶水污染物接收转运及处置设施建设和100-400总吨内河货船生活污水存储装置安装任务。完成省下达行政交接断面水量监测站建设任务3个。

四是开展河湖清淤打造美丽河湖。2019年计划创建美丽河湖11条（个），计划完成河道清淤900万立方，河道综合整治194.3公里。截至12月底已基本建成美丽河湖35条（个），其中含省级任务11条（个）。河湖清淤1050万方，河道综合整治206.16公里，累计完成河道管理范围划界1754公里。

二、2019年主要大气污染物总量减排自查情况

（一）总体情况

根据浙江省生态环境厅《关于印发浙江省2019 年主要污染物总量减排计划的通知》（浙环函〔2019〕223 号）及《关于调整2019年度氮氧化物减排目标的函》，2019年我市大气污染物减排目标为：二氧化硫排放量削减率3.0%，氮氧化物排放量削减率1.7%。

根据核算，我市2019年二氧化硫、氮氧化物较上年削减率为5.10%、4.00%，均完成年度目标任务。

（二）工作措施

一是优化调整产业结构。完成落后产能淘汰和过剩产能压减任务245家、VOCs“散乱污”企业整治任务1050家，完成率分别达到204%、105%。深入实施“十百千”工程，完成印刷包装、工业涂装等重点行业治理项目105个、工业无组织排放改造项目57个、臭气异味治理项目29个，完成率分别达到105%、104%和181%。启动两家钢铁行业企业超低排放改造，关停4家印染行业重污染企业。出台新一轮重点区域臭气废气整治方案，编制9个重点工业园区废气专项治理方案，60个市级重点项目全部完成。

二是优化调整能源结构。严格落实《嘉兴市能源“双控”三年攻坚行动（2018-2020）》，实施煤炭消费总量控制。推进燃煤锅炉和生物质锅炉淘汰改造，完成10-35蒸吨/小时燃煤锅炉淘汰改造任务。

三是优化调整运输结构。制定出台《嘉兴市推进运输结构调整三年行动计划》，加快老旧车淘汰和清洁能源车推广，淘汰国三及以下标准营运柴油货车3007辆，新增清洁能源公交车、出租车884辆，水运货运量比2017年同期增长14.9%。建立机动车排放检验与强制维护制度，全面实施机动车国六排放标准。提升油品质量，实现“三油并轨”。加强“天地车人”一体化排放监测系统建设，遥感监测柴油车15万余辆，累计路检车辆858辆，开具限期整改通知书129份。市区划定非道路移动机械高排放禁用区，开展非道路移动机械上牌，目前已上牌2796台。

四是扎实推进专项行动。制定出台柴油货车污染防治攻坚计划、市区大气污染治理攻坚计划、夏秋季臭氧污染防治十条措施、秋冬季大气污染治理攻坚计划和工业炉窑大气污染综合治理实施方案。《嘉兴市餐饮油烟管理办法》通过市人大审议，深入开展餐饮行业环境污染专项整治行动。加强重污染天气应急联动，重大活动保障体系全面建立。夯实应急减排措施，组织排摸了3137家企业大气污染物排放情况，编制重污染应急预案减排措施清单，划分企业应急减排等级，组织制定重污染天气“一厂一策”和公示牌，“一厂一策”和公示牌完成率100%。