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海宁市采取服务与监管并重举措红火“地摊经济”

最近,海宁市镇区的“地摊经济”火了,每当夜晚来临,各种小摊各色商品琳琅满目让市(镇)区充满了浓浓的“烟火气”。为响应李克强总理点赞部分城市率先松绑“地摊经济”近一段时间以来,海宁市并结合疫情防控要求和市民生活需求,采取服务与监管并重作用,通过“宣”“服”“疏”“管”为举措,让地摊经济有“烟火气”更有“文明风”。海宁市镇区域两级目前有1500多个规范化便民摊点,主要有便民早餐点、夜宵摊点,农产品及百货类摊点等类型。这些摊位的地点、出摊时间都经过严格的筛选,摆摊以基本不影响他人为前提,或是路边、或是角落。特定的区域、特定的时段,特定的监管,不得违反食品安全和知识产权等法律法规,这些地摊和潮乡城市文明交融在一起,成为一道“文明的烟火气”风景,给市民一种温馨、舒适、宜居的感觉。

  海宁的主要做法有:

一是如何摆摊宣传有“力度”。

加大规范摆摊宣传。运用大潮网、海宁日报等本地权威媒体开展广泛宣传,及时发布规范设摊相关信息,特别是疫情期间不定期公布市区临时疏导点暂停、开启等相关情况,其中关于北关桥临时便民疏导点恢复开放的相关信息在大潮网点击量超5万,在全市起到了良好的宣传效果。执法人员在日常的管理中,向广大设摊人员通过发放《告室外设摊经营户的告知书》,进行面对面宣讲,引导各类设摊者入市、入场经营,累计发放告知书1300余份,充分发挥了宣传引导作用。

二是规范摆摊服务有“温度”。

对市区北关桥临时设摊区等重点区域实施了改造,对垃圾桶设置、摊位界限、停车场地、围墙安全性等进行了提升,对摊位划设实行“一摊一码”管理。充分发动党员志愿者,在北关桥临时便民疏导点入口设立党员志愿岗,协助设摊区管理人员对进场人员进行体温检测、健康码查验。对市区的便民服务点进行容貌提升,对工具箱进行统一编号,更换宣传版面,对破损的遮阳伞进行换新,对产生的废旧轮胎等较难处理的垃圾进行集中清理。

三是治理乱摊疏导有“宽度”。

疏堵结合、规范引导。海宁市主管部门鼓励各属地政府(街道)根据自身实际情况,因地制宜,挖掘公共资源,分类、分时、分区建立各类临时设摊区、疏导点。对市区北关桥临时疏导点增加傍晚开放时间,实施免费开放,进行合理规划,挖掘出部分区域用于本地季节性自产自销水果设摊,自开设以来,每天设摊在60余起,获得了市民和农户的一致好评。加强夜宵市场管理,严格执行有关食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理关要求,在市区商业中心设立1处夜宵市场,对市场内设摊人员和设施设备实施统一管理,配备环保认证的排烟设施,最大程度减少夜宵市场食品安全和油烟扰民等管理难题。目前,全市已有各类设摊区15处,涉及蔬果、水产、夜宵、小百货等品类。这些摊点不仅方便了广大市民,也提供了不少就业岗位,增强海宁经济生机和活力。

四是划区设摊管理有“精度”

根据疫情防控常态化要求,落实防控措施,严格落实人员进场佩戴口罩、测温和出示绿码要求。严格准入机制,规范经营行为,每个设摊区均根据实际规定了设摊种类、开放时间,严厉禁止一户多摊、转卖摊位、越线摆放以及高音揽客等行为。出台便民服务点管理规定,对便民服务点进行规范。采取定点管理和日常巡查相结合的方式,对市(镇)区乱设摊高发区、频发区,市综合执法局组织管理力量提前介入,联合市场监管、生态环保、卫健部门集中巡查劝导,全面摸底排查,对严重影响市容环境卫生、严重影响交通安全、严重妨碍市民生活得到,在政府规定的设摊区以外的乱设摊行为进行查处,真正做到便民不扰民,放开不放任。

作为沪杭两大“都市圈”发展腹地,海宁下一步将结合地域特点,更加有序开放市(镇)区各类设摊区,最大程度解决小商小贩经营难题,并兼顾群众生产生活需求,促进消费供需,进一步转变为精准化、科学化管理模式,形成更具潮乡特色、更规范有序的“地摊经济”文化,助力复工复市,实现城市市容整洁有序和社会和谐“两手抓、两战赢”。



信息来源: 市政务数据办

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