各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《嘉兴市区分质供水实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

嘉兴市人民政府办公室

2020年9月22日

嘉兴市区分质供水实施方案

为进一步提升城市生活品质，科学合理用好市域外优质原水，全面建成安全、高效的城乡供水系统，根据《嘉兴市区分质供水规划》，制定市区分质供水实施方案。

一、工作目标

近期确保引水端与配水端同步建设，实现千岛湖原水引到嘉兴之日就是居民用上千岛湖原水制成的优质自来水（以下简称优质水）之时；远期太湖原水引到嘉兴时，全面提升嘉兴城乡供水安全保障能力，建成安全高效的城乡供水系统。

二、基本原则

（一）坚持“优水优用”的原则。落实省委、省政府关于千岛湖水的使用要求，实施分质供水，将优质水用于保障居民生活用水，积极倡导节约用水，确保千岛湖水高效使用。

（二）坚持“优水优价”的原则。积极控制引水和供水的成本，制定分质供水的配套政策，合理制定优质水的价格。

（三）坚持“普惠普及”的原则。落实城乡一体化供水要求，确保城乡居民同步用上优质水，确保低收入困难家庭用得起优质水。

（四）坚持“顾近顾远”的原则。切实满足近期居民生活用水的需求，长远考虑社会经济发展对水量的增长需求，建立千岛湖原水（太湖原水）和本地原水“双水联保”的安全供水机制。

三、供水模式

市区采用“大小结合、两分一配”的一体化供水模式，即将居民高品质饮用水与普通生活用水分离，建设桶装水厂，将千岛湖原水制成高品质桶装饮用水（可直饮），以优惠价供应市区居民饮用；将工业用水与生活用水分离，在工业集中的区域建设工业水厂，低价供应工业企业生产用水；千岛湖水与现状自来水提质后（远期太湖水）配合供应居民生活用水（含优质饮用水）和公共用水需求。

四、实施步骤

根据嘉兴市区的用水结构和工业用水区位情况，按千岛湖原水和太湖原水引水先后，分近期及中远期两步实施项目。

近期通过建设桶装水厂，将千岛湖原水制成高品质桶装水，以优惠价供应市区居民高品质饮用。新建优质水水厂，将千岛湖原水制成优质自来水；现状水厂增加膜处理，将现状自来水提升成优质水，将两类水配合供应居民生活用水（含优质饮用水）和公共用水。同时，在工业集中的区域建设工业水厂，供应工业企业生产用水需求。

中远期太湖引水后，以太湖原水替代现状原水制成优质自来水，与千岛湖原水制成的优质水配合后供应居民生活用水（含优质饮用水）和公共用水。最终实现“大小结合、两分一配”的一体化供水模式。

五、实施内容

（一）建设优质水厂及配套输水专线。在南郊贯泾港水厂三期预留用地内新建20万吨/日优质水厂，新建优质水输水专线，连通优质水厂与石臼漾水厂清水库。

（二）建设膜处理工艺。在现状石臼漾水厂及贯泾港水厂出水后端增设55万吨/日的纳滤膜组件，对两座现状水厂的出厂水水质进行提标。

（三）建设桶装水厂。新建2000吨/日（10万桶/日）的桶装饮用水厂一座（采用纯千岛湖原水）。

（四）实施管网提升工程。对市区现状供水管网系统进行完善，提升供水系统安全性，并对老旧管道进行改造，降低管网漏损率。

（五）建设工业水厂。市场化运作建设3座工业水厂，并建设配套工业水管道，从现状供水系统中分离出较为集中的现状工业用水。

工程总投资约25.4亿元（一次性投资，详见附件），远期直接太湖原水替换现状原水。

六、保障措施

（一）强化组织保障。加强嘉兴市市域外引供水工程指挥部分质供水工程办公室人员配置，全面推进市区分质供水推进工作。南湖区、秀洲区、嘉兴经济技术开发区要切实加强领导，积极推进各项配合工作。市级各相关部门要各司其职、各负其责，通力协作，确保市区分质供水工作有序推进，取得实效。

（二）强化要素保障。加大财政投入，优化资金配置，积极争取通过地方政府债券、低息贷款等途径筹措配水工程资金。制定阶梯水价、节水等供水政策，充分发挥市场、价格因素在水资源配置、用水需求调节等方面的积极作用。建立困难家庭用水补助机制，保障困难家庭的基本用水需求。加强用地保障，对配水工程建设用地政策处理进行指导和扶持。结合“最多跑一次”审批制度改革，对建设项目开通绿色通道，加快审批进度。

（三）强化安全保障。加大现有水源地的保护力度，以保障市区供水安全，制定水厂水源应急切换预案，应对原水水质异常、输水管线故障等应急情况。开展优质水供应初期管网水质稳定研究，制定技术措施，最大程度保证水源切换时的水质稳定。优化供水网络，推进分区计量，建立智慧水务平台，加强管网监测，降低管网漏损，提高管网的安全运行能力。

附件：嘉兴市区分质供水实施方案投资匡算表

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