一、政策依据

（一）《中华人民共和国预算法》；

（二）《中华人民共和国监察法》；

（三）《中华人民共和国审计法》；

（四）《嘉兴市人民代表大会常务委员会关于嘉兴市市本级预算监督办法（暂行）》。

二、术语释义

市级政府专项资金：指为推动我市经济社会各项事业发展，经市政府批准设立，由市级财政统筹安排，在一定时期内具有专门用途和绩效目标的财政性资金。

三、主要内容

《办法》包括总则、管理职责、设立调整撤销、预算编制、预算执行、绩效管理、监督检查、信息公开、附则等9章，共36条。

（一）专项资金管理职责。明确财政部门、业务主管部门、审计部门和纪检监察机关的管理和监督职责。

（二）专项资金设立、调整和撤销。严格规范专项资金设立、调整和撤销的条件、要求和程序。对经批准设立纳入目录清单的专项资金，其存续、调整、撤销应实行动态管理。专项资金首次设立期限不超过3年，确需续期的，每次续期期限不超过2年。

（三）专项资金预算编制。专项资金统一纳入部门预算管理，业务主管部门按照财政部门规定的时间和程序编制年度预算。专项资金的预算编制应符合“财政事权与支出责任相适应”的原则。业务主管部门要建立专项资金项目储备库，并按

照预算管理要求，经审核符合条件的项目应提前纳入项目储备库进行收集储备、分类筛选、评审论证、排序择优；没有入库的项目，不得安排预算，确保资金安排与项目紧密衔接。

（四）专项资金预算执行。专项资金应专款专用、量入为出，注重发挥引导和杠杆作用，不得用于行政事业单位工资福利和日常公用经费等一般性支出。

（五）专项资金绩效管理。业务主管部门应在编制专项资金年度预算时同步编制绩效预算，明确资金的绩效目标。绩效目标作为专项资金预算安排、执行、监控和绩效评价的依据。专项资金的政策修订以绩效评价结果为依据；预算安排与评价检查结果相挂钩。

（六）专项资金监督检查。财政、审计和纪检监察机关应形成监督合力，密切沟通协作，建立信息共享和联动协作机制。可邀请人大代表、政协委员、社会公众进行监督。任何单位、组织或者个人不得虚报、冒领和骗取专项资金。国家机关工作人员在专项资金管理活动中的违法违纪违规行为，将追究相应责任。

（七）专项资金信息公开。除涉密内容外，专项资金分配的政策依据、补助对象、补助金额、审批流程、绩效目标完成情况等内容通过政府门户网站、政府公告、新闻媒体等途径予以公开。

四、解读机关、解读人及联系电话

（一）解读机关：嘉兴市财政局。

（二）解读人：王申峰（市财政局局长）。

（三）联系电话：0573-82031681。