一、制定背景

近年来，上级对评比达标表彰工作进行了规范管理，表彰奖励项目相对较少，不能满足实际工作需要，需通过行政奖励及时肯定成绩、树立典型、弘扬正气。在实际操作过程中，对能否开展行政奖励及行政奖励的数量、等级、办理程序、申报管理等缺少明确规定，需作出相应规范。

二、政策依据

（一）浙江省人民政府关于印发浙江省行政奖励暂行办法的通知(浙政发〔2014〕27号）；

（二）浙江省公务员及时奖励办法（试行）（浙组〔2019]17号)。

三、主要内容

主要包括六方面内容：

（一）明确了行政奖励的种类和对象。

1.行政奖励种类由低到高分为五种：嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号。

2.行政奖励对象分为：集体和个人。

（二）明确了行政奖励的条件。

分为集体奖励条件和个人奖励条件。

1.集体奖励条件。符合下列条件之一的集体，

给予行政奖励：

(1)在加快转变经济发展方式，促进嘉兴经济平稳健康发展方面作出突出成绩的；

(2)在维护社会公平正义，促进法治嘉兴建设方面作出突出成绩的;

(3)在弘扬、践行社会主义核心价值体系，建设文化强市方面作出突出成绩的；

(4)在加强和创新社会管理，保障和改善民生，建设平安嘉兴方面作出突出成绩的；

(5)在推进生态文明建设和绿色发展，加快建设美丽嘉兴方面作出突出成绩的；

(6)在加强国防建设，促进嘉兴对外交流与合作方面作出突出成绩的；

(7)在抢险救灾、维护社会稳定、推进重大工程建设、加强安全生产管理等方面作出突出成绩的；

(8)在其他领域作出突出成绩的。

2.个人奖励条件。坚持党的基本路线，贯彻执行党的方针、政策，且具有下列表现之一的个人，给予行政奖励：

(1)勇于改革、敢于创新、善于管理，为嘉兴经济社会发展作出突出贡献的；

(2)在工作中有发明创造或提出合理化建议，取得显著经济效益或者社会效益的；

(3)在爱护公共财产、节约国家资财方面作出突出成绩的；

(4)在抢险救灾、舍已救人、维护社会稳定等方面表现突出的;

(5)防止或挽救事故有功，使国家和人民群众利益免受重大损失的；

(6)同违法违纪失职行为作斗争，在维持工作(生产）秩序和社会治安综合治理方面作出显著成绩的;

(7)对外交往工作努力，为国家争得荣誉和利益的;

(8)在全市及以上同行业测评或比赛(竞赛）中获得最佳名次或取得显著成绩的;

(9)在其他工作中作出突出成绩的。

（三）明确了行政奖励等级的确定办法。

对在上述工作中表现突出的给予嘉奖，作出较大贡献的给予记三等功，作出重大贡献的给予记二等功，作出杰出贡献的向省政府申报记一等功，功绩卓著的向省政府申报授予荣誉称号。

（四）明确了行政奖励名额的确定办法。

1.从严控制行政奖励名额。单次行政奖励个人数量超过200个的，原则上控制在参评总人数的1%以内；集体数量超过100个的，原则上控制在参评集体总数的2%以内。

2.从严控制行政奖励对象层级。重点面向基层和工作一线，厅（局）级个人和单位、县级以上政府、县(市、区)主要领导，一般不参评行政奖励。单次行政奖励县处级领导干部参评比例一般不超过20%，记三等功比例一般不超过15%，记二等功比例一般不超过5%。

（五）明确了行政奖励审批权限和办理程序。各行政奖励申报单位应严格按照浙政发2014]27号规定组织实施，实行审核、审批制度。行政奖励申报单位拟制行政奖励实施方案，经同级组织、人力社保部门审核，并报同级政府批准后，组织实施奖励工作。应自下而上推荐人选，并按下列要求做好审核报批工作。

1.嘉奖、记三等功：各县(市、区)的具体办理程序由各县（市、区）政府按规定办理；市级由行政奖励申报单位报人力社保部门批准，并由人力社保部门发文公布。奖励对象为公务员的，应报经组织部门审核同意，并由组织和人力社保部门联合发文公布。

2.记二等功及以上：由行政奖励申报单位会同人力社保部门提交市政府常务会议审定。其中奖励对象为公务员的，提交市政府常务会议研究前应报经组织部门审核同意。记二等功的由市政府发文公布，记一等功和授予荣誉称号的按省有关规定执行。

3.嘉奖、立功对象均为公务员的，由组织部门按照公务员奖励的有关规定负责办理。

4.推荐和评选劳动模范、见义勇为人员的仍按现行办理程序执行。

（六）明确了行政奖励的申报管理办法。

申报单位一般应在每年3月前向人力社保部门申报行政奖励计划，或在申报年度表彰奖励项目时一并申报。人力社保部门应对行政奖励项目严格审核，汇总后提请市政府研究决定。特殊情形申报行政奖励的，可采取“一事一议”。

四、解读机关、解读人及联系电话

（一）解读机关：嘉兴市人力资源和社会保障局。

（二）解读人：徐忠（市人力社保局局长）。

（三）联系电话：0573-82228801。