各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

为进一步引导和推动规上（限上）企业加快股改工作，强化推进管理和制度（创新）规范，利用资本市场实现裂变发展，经市政府同意，现就全面推进规上（限上）企业股改工作有关事项通知如下：

一、进一步明确目标

从2019年起，各县（市、区）、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区每年完成三分之一规上（限上）企业数量的股改任务。通过三年的努力，到2021年，全市规上（限上）企业普遍完成股改。

二、进一步降低成本

对完成一般规范性股改并经认定符合条件的企业，按中介合同费用及企业付款凭证金额，市级给予50%（最高不超过30万元）的奖励。其中：2019年的奖励按100%执行，2020年的奖励按90%执行，2021年的奖励按80%执行。区级补助内容和金额自行安排。

三、进一步优化服务

（一）各级各相关部门要进一步完善企业股改问题协调解决机制，建立由“一把手”牵头的服务股改“绿色通道”，及时主动，敢于担当，全力帮助协调解决企业股改中遇到的困难和问题。

（二）设立股改培训专项经费，按照培训“全覆盖”的目标，对企业负责人、财务会计等业务骨干持续开展系统培训。

（三）推动金融机构加大对企业股改的金融支持力度，创新推出企业股改和高管股权专项贷款等产品，信保基金等政策性担保机构优先予以支持，努力创造良好的服务企业股改金融生态环境。

（四）大力引入国内外优秀辅导机构服务企业股改。对为企业提供优质专业股改服务且绩效较好的资产管理公司、投资公司和证券公司、律师事务所、会计师事务所等各类中介机构，予以鼓励支持。

四、进一步强化推进

（一）各县（市、区）政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）、嘉兴港区作为辖区企业股改工作的责任主体，要进一步完善工作机制，坚持“一把手”负总责，亲自过问，亲自研究，亲自协调。要强化工作传导，层层发动、层层落实，形成工作合力。

（二）各级经信部门是企业股改工作牵头单位，要切实发挥统筹协调作用；各级金融办要对以对接资本市场为主的企业实施股改做好服务；各级行业主管部门要负责做好相关行业领域的企业股改推进工作，进一步健全“双牵头”和行业领域各负其责的工作机制。

（三）市推进企业股改上市工作领导小组办公室（市经信委）每月对企业股改工作进行通报。对连续2个月排名末位的县（市、区），由市政府分管领导约谈县（市、区）分管领导；对连续3个月排名末位的，由市政府主要领导约谈县（市、区）主要领导。

（四）强化企业股改工作考核，加大企业股改工作在县（市、区）目标责任制考核评价体系中的考核比重。

（五）对符合条件但未完成股改的企业，市级各专项扶持政策自2022年起按80%兑现。

五、其他事项

（一）本意见涉及的奖励，按现行财政体制执行。

（二）原有股改政策标准、规定与本通知不一致的，以本通知为准。

（三）本通知自2019年1月1日起施行，有效期3年。

嘉兴市人民政府办公室

2018年11月16日

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