南湖区、秀洲区人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《2016年嘉兴市市级政府投资项目计划》已经七届市政府第51次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府办公室

2016年2月29日

2016年嘉兴市市级政府投资项目计划

根据《嘉兴市政府投资项目管理办法》（嘉政发〔2015〕94号）的规定，为进一步加强政府投资管理，建立健全科学的政府投资决策、建设和监督管理制度，规范市级政府投资行为，提高投资效益，引导政府投资持续健康发展，特制定本计划。

一、总体思路

紧紧围绕市委、市政府中心工作，突出“精准投向、有效投入、规范管理”的要求，以“改善公共服务、提升城市功能、优化生态环境”为主导方向，充分发挥政府投资在基础设施及公共服务领域的先导和示范作用，对确需政府保障的基本公共服务之外的项目，积极考虑引入社会资本，推动市级公共领域项目多种投资主体、多种投资方式的多元化投资格局。

二、编制原则

一是坚持“精准投向、突出重点”的原则。着力解决一批改善民生、完善功能和涉及长远发展的重大问题，强化政府投资对公共服务、基础设施、生态环境等领域的投入，重点突出“五水共治”、海绵城市、城市治堵等项目。同时，全面停止新建楼堂馆所，禁止奢华浪费建设，严格控制办公用房维修改造，把有限的资金和资源更多用在发展经济和改善民生上。

二是坚持“有效投入、突出效益”的原则。注重发挥政府投资的引导和放大作用，优化政府投资方式，提高政府投资效益。财政资金优先保障续建项目和重点项目资金需求，建设单位应积极向上争取资金，拓宽融资渠道。同时，鼓励和引导社会资本投向教育科研、医疗卫生、文化体育、市政基础设施等公共领域。

三是坚持“规范管理、突出有序”的原则。深化省、市重大项目建设前期工作，鼓励市级单位做实做好项目前期工作，实现分类动态管理，做到前期项目尽早列入实施、新建项目及时开工建设。严格计划管理，对完成年度投资计划整体较差的项目，下一年度原则上不安排新的项目，对未列入年度计划的项目，原则上不予审批。

三、主要内容

2016年安排市级政府投资项目共209个，总投资482.1亿元，截至2015年底累计完成投资77.9亿元，2016年计划投资82.6亿元。

（一）分类情况

1．续建类共47个项目，总投资165.4亿元，截至2015年底累计完成投资77.9亿元，2016年计划投资30.6亿元；

2．新建A类共26个项目，总投资96.0亿元，2016年计划投资27.5亿元；

3．新建B类共86个项目，总投资123.9亿元，2016年计划投资24.5亿元；

4．前期类共50个项目，总投资96.8亿元。

（二）分领域情况

1．五水共治项目29个，总投资211.2亿元，截至2015年底累计完成投资36.5亿元，2016年计划投资21.0亿元。

2．海绵城市项目50个，总投资30.3亿元，2016年计划投资20.6亿元。

3．城市治堵项目27个，总投资9.1亿元，截至2015年底累计完成投资0.5亿元，2016年计划投资2.9亿元。

4．基础设施项目18个，总投资185.4亿元，截至2015年底累计完成投资32.9亿元，2016年计划投资28.5亿元.

5．社会事业项目39个，总投资24.3亿元，截至2015年底累计完成投资5.6亿元，2016年计划投资5.4亿元。

6．公建配套项目46个，总投资21.8亿元，截至2015年底累计完成投资2.4亿元，2016年计划投资4.1亿元。

《2016年嘉兴市市级政府投资项目计划表》由市发展改革委另行下达。