各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《2012年市区民生项目》已经六届市政府第72次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。

嘉兴市人民政府

二○一二年三月七日

2012年市区民生项目

一、优先发展市区公共交通

调整完善公交线网布局，优化道路断面设计，推进路口渠化改造，启动规划建设市区快速公交专用通道，中心城区公交站点300米半径覆盖率提升至78%。提高公交运营能力，新购公交车152辆，延长公交服务时间，试点开通市区至市本级建制镇的夜班公交车，加大发班密度，主要线路平均发班间隔缩短2-3分钟。提升公交信息化水平，完成嘉兴火车站-高铁南站15对电子站牌建设任务，开发应用市区公交出行服务信息系统和公交企业智能调度系统，将公交IC卡服务网点覆盖到建制镇。夯实公交保障基础，新建城市公交秀洲停保场、江南摩尔枢纽站。

分管领导：赵树梅

牵头单位：市交通运输局

责任单位：嘉通集团、市发展改革委、市国资委、市建委、市财政局、市公安局、市国土资源局、嘉兴电力局、南湖区政府、秀洲区政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）管委会、湘家荡管委会、电信嘉兴市分公司、移动嘉兴分公司

二、市区“菜篮子”建设工程

以无公害蔬菜基地为标准，新建“菜篮子”蔬菜基地2000亩；按照《浙江省文明示范农贸市场创建标准》，改造提升南湖区清河、锦绣、南溪农贸市场和嘉兴经济技术开发区（国际商务区）新月、府南农贸市场，依照蔬菜摊位数的10%左右设置自产自销（直销）区，优先安排市区“菜篮子”蔬菜基地专业营销组织和种植大户直销；加强市区农贸市场检测能力建设，实现市区农贸市场蔬菜检测全覆盖。

分管领导：陈越强

牵头单位：市农业经济局

责任单位：市财政局、市工商局、市商务局、市质量技监局、嘉服集团、南湖区政府、秀洲区政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）管委会、湘家荡管委会

三、建设市区保障性住房

新增保障房1190套。一是廉租住房，新开工建设90套；二是公共租赁住房，新开工建设200套；三是经济适用住房，新开工建设900套（包括实物建设和货币补贴）。

分管领导：赵树梅

牵头单位：市建委

责任单位：市发展改革委、市财政局、市国土资源局、市监察局、南湖区政府、秀洲区政府、嘉兴经济技术开发区(国际商务区)管委会、市住房公积金管理中心

四、推进市区老旧住宅区环境综合整治

继续实施以雨污分流、道路整修、杆（拉）线整理、绿化提升、环境美化为主要内容的市区老旧住宅区环境综合整治。完成30个点的整治任务，面积58.58万平方米，受益居民13250户、人口37830人。

分管领导：赵树梅

牵头单位：市建委

责任单位：南湖区政府、嘉兴经济技术开发区(国际商务区)管委会、嘉源集团、嘉广集团、嘉兴电力局、电信嘉兴市分公司、移动嘉兴分公司

五、推进为老服务体系建设

积极应对人口老龄化，推进养老服务体系建设。一是转型升级“居家养老服务（中心）站”和“星光老年之家”，重点对市本级18个城乡服务站进行改造升级为居家养老服务照料中心。二是对市区户籍60周岁以上低保困难老人及70周岁以上独居、空巢老人免费开通“一键通”。三是提高高龄老人补贴标准，对市区户籍80周岁以上的高龄老人，在享受城乡居民养老金待遇的同时，每月给予50元的高龄补贴。

分管领导：张志伟

牵头单位：市民政局

责任单位：市财政局、市人力社保局、南湖区政府、秀洲区政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）管委会、电信嘉兴市分公司

六、市区农村小学生上下学交通保障项目试点

按照“政府主导，部门监管；市区联动，以区为主；公司承运，学校配合”的原则,试点探索市区小学生上下学交通保障运行模式。试点学校为南湖区凤桥镇中心小学（含新篁小学），秀洲区新塍镇磻溪小学、洛东小学、桃园小学、八字小学、新农小学、人民小学，嘉兴经济技术开发区（国际商务区）城南中心小学。计划新购车辆22辆，其中南湖区8辆、秀洲区10辆、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）4辆。

分管领导：柴永强

牵头单位：市教育局

责任单位：市建委、市财政局、市公安局、市交通运输局、市安监局、市审计局、市新居民事务局、嘉通集团、南湖区政府、秀洲区政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）管委会

七、开展全民健身活动

进一步完善市区群众健身设施和服务体系，提升经常性参加健身活动的人口比例。一是开展全民健身公益大培训。培训健身群众10000人、社会体育指导员1000人、各类体育运动项目教练员和裁判员100人。二是进一步加大健身设施建设。在市区居民小区安置健身路径，实现市区居民小区健身路径全覆盖；投入200余万元购置健身设施，重点安装在市区绿道周边、群众健身集中点。三是制订出台公办学校体育设施向社会开放的措施，进一步提高学校体育设施的开放率；加强对各类健身场所的引导、扶持力度，开展健身服务示范单位创建活动，提升服务功能和水平。

分管领导：柴永强

牵头单位：市体育局

责任单位：南湖区政府、秀洲区政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）管委会

八、构建市区生态绿道网

根据《嘉兴市区生态绿道网总体规划》“三环四连八放射”生态绿道网框架和“一年成线、两年成网、三年成景”的总体建设目标，年内完成不少于200公里市区生态绿道建设任务。

分管领导：陈越强

牵头单位：市建委

责任单位：市财政局、南湖区政府、秀洲区政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）管委会、湘家荡管委会、嘉城集团、嘉兴电力局

九、建设市区公共自行车服务系统

建成100个以上公共自行车服务网点，投放2000辆以上公共自行车，初步形成公共自行车服务系统。

分管领导：赵树梅

牵头单位：市交通运输局

责任单位：嘉通集团、市发展改革委、市国资委、市公安局、市建委、市财政局、市城管执法局、嘉城集团、嘉源集团、南湖区政府、秀洲区政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）管委会、湘家荡管委会、嘉兴电力局、电信嘉兴市分公司、移动嘉兴分公司

十、建立市区邮政普遍公共服务体系

建立健全覆盖城乡的邮政普遍公共服务体系,市本级完成200个左右村邮站建设和43448个信报箱更新改造任务。

分管领导：赵树梅

牵头单位：市邮政局

责任单位：南湖区政府、秀洲区政府、嘉兴经济技术开发区（国际商务区）管委会