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索 引 号 679556899/2015-00011 主题分类 统计
发布机构 国家统计局嘉兴调查队 生成日期 2015-01-16
文     号 主 题 词
国家统计局嘉兴调查队2014年工作总结
 

 

今年以来,嘉兴调查队以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,落实国家统计局、浙江调查总队(以下简称总队)各项统计调查工作和嘉兴市委市政府的各项要求,按照“抓好两件大事,推进业务建设,提升服务水平”的总体思路,扎实开展党的群众路线教育实践活动,不断完善自身建设,创新推进业务建设,优化升级服务功能,为国调查,为嘉兴发展服务。1118日,国家统计局副局长许宪春一行来嘉兴调研,对嘉兴的统计调查工作给予高度肯定。

一、2014年工作情况

(一)党的群众路线教育实践活动扎实开展

根据浙江调查总队统一部署,从317日以来,嘉兴调查队全面开展了党的群众路线教育实践活动规定动作做到位、自选动作有特色,在全队掀起了一股反“四风”、树新风的热潮,取得了明显的阶段性成效。1030日,嘉兴队召开党的群众路线教育实践活动总结大会,工作成绩得到总队陈敏副总队长和督导组的充分肯定。

1.加强组织领导,动员部署到位。及时成立活动领导小组及办公室,制订活动方案,先后召开10次会议进行研究部署。队党组书记多次作动员,努力确保自始至终都有饱满的热情。

2.学习教育形式多样,内容丰富。创新建立双周学习制度,精心安排学习内容,确保学习时间和效果,共开展了24次全员集中学习活动。学习形式有专家辅导、视频辅导、人人领学、队领导上党课、观看教育片、短信问答、考学、座谈交流、大讨论等,内容有习近平总书记系列讲话、中央和上级部门最新精神、群众路线和厉行节约等重要摘编、党史、党章和法治建设、统计调查业务等。始终以习总书记“三严三实”为主线,做到形散而神不散。全员撰写学习体会,《甘当“老黄牛”》一文,经总队推荐,在省直机关“我的群众观是怎样践行的”学习成果竞赛中获奖,施雪华同志在省直机关工委举办的学习成果宣讲比赛中荣获三等奖。

3.征求意见和谈心交心广泛而诚心。向总队、嘉兴各县(市、区)统计局、队内干部职工、基层调查员、调查对象等书面征求意见,还通过召开座谈会、开展问卷调查、联系点面访、谈心谈话等方式征求意见,共发放了征求意见表197份,回收155份,建立联系点3个,召开座谈会4个,发放调查问卷22份,共征求到意见477条次,经归纳梳理,共牵涉到1543条。队党支部征求到群众意见7条。在征求班子成员个人环节,为打消大家顾虑,罗列了40多个问题,全队人员以打勾方式“反向选择”,3位班子成员共征集到31方面190条次意见,体现了征求意见的诚心。队党组书记与全队所有人员进行了谈心交流,其他班子成员之间及与分管处室成员之间进行了广泛的谈心。

4.批评与自我批评深刻具体,触动灵魂。在做好谈心交心、撰写对照检查材料等准备工作基础上,812日,嘉兴队党组顺利召开教育实践活动专题民主生活会,得到了总队陈敏副总队长和第三督导组的精心指导和高度肯定。会上队班子成员之间逐个、逐条并举出具体实例开展批评和自我批评,互相提出批评意见26条,针对问题都明确了整改思路和努力方向,达到了红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲的目的。819日,队党支部也召开了专题组织生活会,开展了批评与自我批评,党员之间共提出相互批评意见13条。829日,召开了全体干部职工参加的专题民主生活会情况通报会,主动接受群众的监督和评判。

5.整改落实动真碰硬,建立健全长效机制。坚持立行立改,早在5月份,就部署开展11项的专项检查整治活动。民主生活会后,在认真进行“回头看”,巩固深化前期整治成果的基础上,出台了“两方案一计划”,即教育实践活动整改方案、深化“四风”突出问题专项整治方案和制度建设计划,细化了6个方面28项整改措施,新增了4个专项整治项目,提出了拟建立的33项内部管理制度。班子个人的整改措施也明确了任务书和时间表。严格实行销号管理,整改一项、巩固一项,评估一项、销号一项,真正让干部职工满意,确保教育实践活动取得实效。

(二)自身建设不断完善

1.完善组织机构,规范内部管理。合理调整了队内设机构设置和人员配备。党支部、工会单设并开始运作。深入贯彻落实中央八项规定精神,及时制定财务管理等制度,严控“三公”经费支出,20141-11月,公务接待费用比上年同期减47.9%。切实改进文风会风,今年1-11月,会议召开次数比上年减少17.6%,会议支出减少16%。自行开展2次队内人员工作纪律的抽查,杜绝“庸懒散”现象。加强保密工作,按照总队部署,认真组织开展学习宣传保密法实施条例活动,始终紧绷保密安全这根弦。

2.加强队伍建设,提高干部能力。以队班子建设为龙头,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,努力打造一支政治坚定、业务过硬、勤政廉政的干部队伍。开展“五强”领导班子建设,嘉兴队新配1名纪检组长,增强了班子力量。今年以来开展了2719党组中心组理论学习,队领导带队到基层调研26次。规范选拔了两名中层副职,安排2名干部参加国家统计局组织的业务培训,以双周学习、统计课堂等为载体全面提升干部素质。通过组织开展《党章》《条例》知识竞赛、参观南湖革命纪念馆、认领“微心愿”、征集“我为嘉兴改革献一计”金点子等活动,坚定理想信念,提高服务基层、服务发展的能力,其中张全跃副队长提出的《加快嘉兴民间融资平台建设》点子在全市评选活动中获奖。

3.厘清业务关系,共谋互利机制5月份开始,CPIPPI专业回归到队,局队业务关系厘清、交接顺利。与嘉兴市统计局建立了合作共赢的运作机制,联合召开全市统计调查工作会议、全市统计局长会议和季度数据质量评估会议等,局队有分有合、和谐共处。

4.加强党风廉政建设,防控廉政风险。根据国家调查队系统党风廉政建设工作会议精神,制定年度党风廉政工作计划和贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》实施方案,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任。今年以来开展了6次全员参加的党风廉政专题学习,党组书记与各处室负责人签订党风廉政建设责任书。建立岗位廉政风险信息档案库,每人签订了承诺书。建立队财务监督小组,加强财务管理和物品采购监督。开展严肃财经纪律和治理“小金库”自查自纠、参加社会化培训专项清理整顿等,切实筑牢廉政建设防护堤。

(三)业务建设创新推进

1.顺利完成三经普个体户抽样调查工作。在时间紧(开始培训到要求完成时间不足半月)、任务重(25个社区6600多户)情况下,通过周密安排、全队动员、创新方法,做到现场陪访到位、调查流程到位、督导复核到位,一鼓作气打下了攻坚战。既没有拖全省后腿,而且完成的质量也较高。经总队抽查和省三经普事后质量检查,得到了肯定。加强资料开发,及时完成个体抽样调查报告。

2.加强对县(市、区)的管理。今年嘉兴队出台了对县(市、区)统计局的综合工作和六项业务工作的单独考核办法,拧紧与县(市、区)统计局的支持配合关系。通过组织培训、下村指导等方式,积极协助4个县(市、区)做好粮食产量大县调查的准备工作。

3.创新巩固统计调查基层基础。一是加强“双基”工作,推进统计调查精细化管理。全面收集整理了各项调查专业的样本分布和调查员队伍信息,全队共有调查样本1.2万余个,聘请了540余名辅助调查员,根据样本变动进行动态管理。利用三经普资料,规下工业新增96家非目录企业,占开业样本企业总数的5.2%。二是积极推行电子台账。在播种面积意向调查、单季晚稻实割实测调查等项目全面推行电子台账,规下工业调查电子台账普及率达80%,方便基层操作。三是加强数据质量核查。创新畜禽监测数据电话抽查复核制度;每个季度对CPI所有调查点所有规格品核价;农作物抽样调查、畜禽监测、工业生产者价格、居民消费价格、房地产价格、固定资产投资价格等专业均开展了较大范围的数据质量检查,查漏补缺,夯实基础。

4.规范与加强住户调查工作。今年初,嘉兴队请市委常委、常务副市长专程慰问住户调查记账户,为各地加强住户调查工作起示范效应。稳步开展样本轮换工作,在国家点样本轮换50%的户的基础上,全市更换9个省点样本,10月底完成新户开户工作,不断提高样本代表性。开展了分省住户调查基础工作和数据质量自查,抽选20%记账户进行电话回访;互审互查34月份账本和台账;市县两级开展业务培训53次,走访调研159次;指导各县(市、区)统计局开展星级辅助调查员评选活动;严格执行月(季)度住户调查工作例会制度、辅助调查员管理制度、访户联系制度;按季定期反馈主要数据,服务记账户。

5.探索制造业采购经理指数编制工作。今年新扩充了120家制造业采购经理市级样本单位,对新、老样本分三期进行了业务培训,统一制定统计台账,实行网上直报;积极走访调研,开展20家样本企业的数据质量检查工作,提高问卷填报质量。为编制制造业采购经理指数,先后抽选了五套方案,对样本企业的规模、地区分布、行业构成等进行了认真分析、比对,以提高样本的代表性,数据推断的科学性。目前样本的总体运行状态良好,为指数编制打好基础。

6.强力推进统计调查法制建设。作为依法调查的前置环节,队内各专业在年内全面推进统计法定义务权益告知确认工作,至8月份,基本完成全部1.2万余个调查对象的法定权益义务的告知(确认)法定义务告知工作。在首个国家宪法日和124法制宣传日之际,以宪法和统计法为重点开展了以“弘扬宪法精神,推进法治统计”为主题的广场宣传活动,累计发放统计法宣传资料200余份,宣传纪念品100余份,解答各类统计法律咨询80余人次。对统计执法中发现的统计违法行为实行零容忍,今年以来已完成12个案件的执法检查,立案查处并警告的有5起,起到一定威慑作用。

7.以信息化手段提升效能。各专业全面开展网上直报,目前已有畜牧业调查直报户等8个专业,3576个调查对象纳入网上直报系统。属国家平台的共有445个,其余的3131个调查对象均纳入嘉兴自建的网上直报平台,由调查对象直接录入与上报。与2013年同期相比,纳入直报的专业增加了1个,调查对象增加了348个,比2013年增长了10.8%。通过网上直报减少调查中间环节和人为干扰的可能性,不断提高数据质量。规下工业调查将基本审核条件植入直报系统,推进审核前移。播种面积调查积极绘制电子地图,目前19个村图和60单位区图已基本完成。

8.高质量开展各类专项调查。按照总队统一部署,早行动、早安排、早落实,认真开展了新设立小微企业和个体经营户跟踪调查、党风廉政建设民意调查、放心农贸市场满意度调查、城市公交分担率和城市交通满意度调查等专项调查工作,注重流程规范,组织培训到位,严明工作纪律,圆满完成了各项工作任务。其中新设立小微企业和个体经营户跟踪调查工作质量得到国家统计局许宪春副局长的肯定。

(四)服务功能优化升级

在年初开始创建调查队独立的产品以来,即由原来的冠名“统计”改为“调查”,如调查信息、调查分析等。嘉兴队着力在“三个面向”上下功夫,服务功能优化升级,积极打响“为国为嘉,服务民生”为内容的调查队服务品牌。

1.服务质量提升。今年,先后请总队和省统计局有关专家对全队人员就提高统计调查信息质量进行专题辅导。截至11月底,共编发调查信息85期,调查分析46期(包括调查专报6篇),工作信息174篇,调查分析被国家局采用6篇,被总队采用36篇,调查信息被总队采用44篇,工作信息被国家局采用7篇,被总队采用123篇。调查分析信息被市“两办”采用42篇。提供的分析信息材料得到市领导批示6次,其中鲁俊书记在有关开发区(园区)调查信息上批示,肖培生市长分别在城乡居民收入和生猪减量两篇调查专报上批示。嘉兴新型城镇化建设研究》获市县调查队优秀分析报告一等奖、全市党政系统优秀调研成果三等奖。

2.基层服务给力。与嘉兴市统计局联合开发完成了统计报表智能短信系统,利用网上直报系统对调查对象自动发送短信提醒,解决基层统计人员催报难问题。今年1-11月,嘉兴队举办基层业务培训25次,除三经普个体户抽样调查督导74次外,各专业下基层指导工作91次,走访了60家企业,71个村(社区),35个记账户,当好基层对象的“指导员”。

3.服务领域拓宽。认真开展各专业统计调查监测常规领域外,首次立项开展《嘉兴农村土地流转情况研究》等6个课题研究,队内人人有研究任务,其中,针对教育实践活动走访时基层呼声,在全市842个涉农村(社区)开展了村干部工作与报酬满意度调查。选取秀洲区洪合镇锦福村为调查点,创新开展“解剖麻雀”式的千村调查,撰写了深度调查报告。扩充农业大户联系网络,开展禽流感调查、农业春耕备耕生产调查、畜牧业生产污染治理调查、户籍制度改革知晓率调查和农民工专题调查等10余个专项调查,当好领导决策的“参谋员”。

4.服务手段创新。与嘉兴市统计局联合,开发完成嘉兴经济动态(手机版)系统建设,该系统有安卓和苹果两个版本,用户可通过手机实时查询统计调查数据和图表;完成嘉兴统计信息网(外网)全面改版;共同启动统计地理信息系统建设,近期将投入试运行;联合召开经济运行情况新闻发布会。嘉兴队在嘉兴门户网站发布信息517条,撰写调查新闻稿16篇,在嘉兴日报、南湖晚报等媒体发布,当好统计调查用户的“信息员”。

二、2015年统计调查工作思路

2015年,嘉兴调查队总体工作思路是:按照国家统计局、总队的统一部署和嘉兴市委市政府的总体要求,以巩固深化党的群众路线教育实践活动成果为主线,以打造“为国为嘉、服务民生”现代化服务型统计调查品牌为载体,以加强内部管理和业务工作规范为着力点,在出色完成各项国家调查任务的基础上,围绕市委市政府中心工作,发挥调查队优势,积极为嘉兴的科学发展添砖加瓦,切实履行好“为国为嘉”双重服务的职能。

(一)巩固深化党的群众路线教育实践活动成果。

贯彻党的群众路线只有“进行时”没有“完成时”,作风建设永远在路上。要以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚持思想不松、标准不降、力度不减,不断巩固和深化教育实践活动成果,坚定不移地把作风建设引向深入,以作风建设的新成效推动统计调查事业改革发展。要坚持和运用好双周学习制度,深入学习中央、国家统计局、总队和市委市政府一系列重要指示精神,进一步坚定理想信念,牢固树立宗旨意识和群众观念。坚持理论联系统计调查工作实际,要求人人领学,主动学,深入学,学以致用,学有所得。要以“钉钉子”精神抓好整改落实。按照整改方案,将问题整改一抓到底,抓出成效,严格实行销号管理,按照时限和质量要求,逐项督办、跟踪问效,确保改一件、成一件,巩固一件,决不允许反弹。

(二)打造“为国为嘉、服务民生”现代化服务型统计调查品牌。

1.夯实基础,不折不扣贯彻国家统计调查制度。2015年,按照国家统计局和总队统一部署,住户调查、规下工业调查、规下服务业调查、限下批零住餐业调查等专业都将完成新一轮样本轮换,居民消费价格调查恰逢定基年,也将开展基期轮换,要做好样本代表性评估,加强对新抽中调查对象的业务培训和指导,关注数据变化,确保新老样本数据的衔接。同时,动态更新维护样本和调查员信息“两库”建设,加强对调查网点和辅助调查员的精细化管理。积极协助嘉兴所辖的4个县(市、区)做好粮食产量大县调查。通过稳步推进网上直报、电子台帐、电子地图等信息化手段的运用,不断提高数据质量。

2.围绕中心,积极主动服务大局。紧紧围绕嘉兴市委市政府中心工作,加强经济形势监测分析和预警。认真开展居民收支、小微企业、价格、统筹城乡发展重点领域的统计监测和分析预警利用农业、工业、服务业、住户调查、畜禽监测调查大户联系网络等,及时反映农业生产、企业运行、低收入群体、居民生产生活等的新动向,试编制嘉兴市制造业采购经理指数,提供相关信息,当好领导决策参谋。针对经济社会发展热点难点问题,结合第三次经济普查资料开发,深入基层调查研究,开展项目制的课题研究,不断提高调查信息、分析的质量。

3.关注民生,发挥优势树立品牌。认真组织涉及民生,事关民意的专项调查,开展新设立小微企业和个体经营户跟踪调查、城市公交分担率和交通满意度调查、党风廉政建设民意调查等专项调查。通过电话调查、问卷调查和重点调查等多种方式,充分发挥调查队组织专题调查的优势,以短、平、快、专的调查成果反映现状,挖掘问题,提供思路,为党委政府倾听民意、了解民生提供多角度调查服务。

(三)全面加强内部管理和业务工作规范。

1.持之以恒抓好制度建设。要按照把权力关进制度“笼子”的要求,建立健全内部管理和作风建设的长效机制。结合教育实践活动整改落实,广泛听取意见,进一步修订完善内部管理制度,使之成体系、可操作、无管理死角。加强对制度的学习教育,要求人人严格执行,加强对执行情况的监督检查,牢固树立规矩意识和敬畏意识,真正做到按制度办事,用制度管人,使各项制度发挥作用。

2.从严从实抓好队伍建设。按照“五强”领导班子建设要求,建立健全科学化规范化的领导体制。健全党组内部议事决策机制,确保各项重大决策和重要决定建立在充分酝酿、思想统一、条件成熟的基础上。要深入贯彻党风廉政建设主体责任和监督责任,持续推进党风廉政建设和统计行风建设。要按照《干部任用条例》和“好干部”的标准,加强干部培养和使用;采取培训、交流、学习考察等多种方式,不断提升干部能力和水平;深化统计调查文化建设,充分发挥党支部、工青妇组织的作用,增强队伍凝聚力战斗力向心力。

3.担当有为抓好业务建设。在加强业务建设方面有创新,有突破。要对照国家统计局和总队的一系列要求,抓紧制定并贯彻执行各专业业务工作规范。要加大对基层的培训力度,制定实施年度业务培训计划,深入一线检查指导业务按规范化要求开展。坚持依法统计调查。认真落实统计“六五”普法规划,以法制宣传日、世界统计日、中国统计开放日等为契机,多形式开展统计法律法规的宣传。全面推进统计法定义务权益告知确认工作,做到所有调查对象全覆盖,提高依法统计意识。继续加大执法力度,依法查处统计调查违法行为,维护政府统计调查权威。积极配合市统计局完善统计宏观综合数据库建设,构建电子版的嘉兴经济地理信息系统,提升统计调查信息化水平。

 

 
 
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