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索 引 号 002545784/2010-00128 主题分类 科技、教育;科技
发布机构 市科技局 生成日期 2010-11-10
文     号 主 题 词
2010年防震减灾工作总结
 

  2010年在市委、市政府领导下,在局领导的统一部署下,认真贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》、《浙江省实施[中华人民共和国防震减灾法]办法》,积极完成防震减灾“十一五”计划工作目标任务, 依法推进防震减灾工作。市地震局获浙江省2009年防震减灾工作综合评比二等奖。

  今年,继续市、县联动,不断加快地震监测预报、震灾预防、应急救援三大体系建设,着重开展以下工作:

  一、召开了全市防震减灾工作会议和全市防震减灾工作领导小组(扩大)会议 

  年初,为总结表彰2009年全市防震减灾工作先进,贯彻国家、省防震减灾工作要求,部署全市2010年防震减灾工作,召开了全市防震减灾工作会议。省地震局领导,全市地震系统领导共20余人参加会议。省地震局傅建武副局长亲临会场,传达了全国地震局长暨党风廉政建设工作会议、2010全省地震系统工作会议精神,通报了2009年的全省防震减灾工作及2010年工作部署。会上,省局领导高度肯定了我市近年来在防震减灾工作中取得的成绩,认为我市工作找准工作节拍,结合实际、步骤踏实、发展科学。傅建武副局长还和市地震局一起对我市2009年防震减灾工作先进进行了表彰。县(市、区)各自围绕工作特色,认真总结了2009年防震减灾工作情况,并交流了今年的工作计划和工作重点。市地震局针对年初印发的《2010年防震减灾工作重点》作了具体部署。测防中心通报了全市防震减灾重点项目进展和省2010地震趋势会商会议精神。会议最后,市地震局沃亚平局长作了总结发言,他要求在保持原有良好工作态势的基础上,全市地震系统,面对新形势、新使命,加强创新、相互交流、把握机遇,各具特色地加强防震减灾工作,完成“十一五”防震减灾重点项目的建设。

  7月28日,正值唐山大地震34周年纪念,为传达贯彻国务院、省防震减灾工作会议精神,回顾总结一年来全市防震减灾工作,分析研究面临的形势和任务,部署当前及今后一个时期全市防震减灾重点工作,召开了全市防震减灾工作领导小组(扩大)会议。市政府张硕副秘书长主持会议,副市长柴永强出席会议并作重要讲话。各县(市、区)政府、二大开发区管委会负责人,县(市、区)科技、发改、教育、建设部门、全市53个乡镇街道负责人,建筑设计审图公司负责人,市防震减灾工作领导小组成员单位负责人共计二百余人参加了会议。市人大教科文卫民侨、市政协经科委、市科协领导、市县(市、区)平安办、应急办领导应邀出席了会议。省地震局叶建青处长出席会议并作宣传讲座。

  会上,叶建青处长作了关于地震形势、三大工作体系、法律法规宣传报告。市教育局武曜云副局长则通报了全市中小学校舍安全工程按时保质的进展情况。市地震局沃亚平局长传达了国务院及省减灾工作精神,报告了一年来防震减灾工作新进展及下一步规划、部署和实施计划,表示要切实完成防震减灾各项任务,推动全市防震减灾工作取得新进展。

  柴永强副市长在会上全面总结了一年来全市的防震减灾工作经验和问题,要求各级各部门认真贯彻落实全国全省防震减灾工作会议精神,认清形势,理清思路,增强做好防震减灾工作的责任感和紧迫感,扎实做好当前和今后一个时期的防震减灾工作。

  二、防震减灾重点项目进展顺利

  全市防震减灾“十一五”地震网络基建任务圆满完成。“十一五”期间我市新建的7个地震监测手段已全部开始试运行。目前,全市共有14个监测手段投入运行,布局合理、数字化、多元化的全市地震 “三台网、一中心(强震、测震、前兆,监测分中心)”已初具规模。此外,双桥地震台地震科普基地完成初步设计,已组织实施。依托现有台网资源,今年重点对我市区域内发生在秀洲区栖真乡的两次微震及时进行了准确定位分析,参加了浙江省年度地震趋势会商会议,并作交流发言。以编制震情简报形式,及时将最新地震动态向市政府领导、防震减灾工作成员单位和县市区传达。

  8月,市地震应急指挥辅助决策系统研发项目顺利验收投入使用。该系统将地震应急辅助自动化和人工应急数据处理有机结合于一体 ,能在地震震中定位后自动生成震中位置图、烈度分布图 ,完成震害快速分级评估 ,及应急具体方案选择等,系统采用动态数据库录入管理,时效性强。系统的使用将大幅提高我市地震应急工作的科技支撑,并将为在日常工作中开展地震应急演习工作提供依托。

  历时两年,精心打造的市级防震减灾科普基地三期工程竣工。 三期工程主要由地震模拟平台及逃生通道改造和壁挂式地震科普展品研发两个部份组成,以增强地震科普的互动性、真实性、体验性。

  《中小学防震减灾科普教育读本》完成编印工作。该读本是我市地震局为推进全市防震减灾科普学校的软件建设而着力推进的一项工作。在省地震局的技术指导下,联合市政府应急办、教育局、市科协,委托市科普基地聘请专家,组织防震减灾科普示范学校的老师历时近一年时间完成编写 。2月读本通过省、市专家组的审定,并得到专家组的肯定,5月在汶川大地震两周年之际正式出版,省内各地震踊跃征订,首期共印一万册,取得了良好的社会效益。

  三、果断处理地震突发事件

  科学应对地震谣传、妥善处置地震突发事件。由于预案落实,各项应急准备工作充分。3月23日,世博会前夕,秀洲区栖真乡接连发生1.4级、1.3级微震,由于震源深度浅,部分居民有震感,加之今年全球大地震活跃,一时间引起了社会的广泛关注。主要表现为,部分民众恐慌;得知震情后,新闻媒体非常关注,短时间内聚集市地震局要求采访;互联网上,在我市比较流行的网站论坛上,例如嘉兴19楼等,嘉兴发生地震的帖子更是成了置顶贴,加上部分网友的夸张描述,短时间内的点击量更是暴增。

  面对状况,全市地震系统及时采取措施科学应对。首先,省、市台网工作正常,我们第一时间得到了地震三要素,在省局、上海局地震信息网页发布震情后,在市局地震信息网页上及时发布了经核实的震情,避免广大群众误传震情和夸大描述;第二,编写了震情快报,及时向市政府、省地震局上报震情;第三,应对媒体采访,先是调出了地震波,公布了准确震情,其次对两次微震为什么会引起有感,作出了科学解释,并对嘉兴近年来的地震活动情况作了介绍,再次抓住媒体采访的机会,进行地震知识的宣传,提高公众对地震的认识;第四,坚持电话值班,面对群众疑惑,耐心解答,消除来电群众恐慌;第五,确保地震监测台网正常运行,加强了震情追踪。两次微震后,并未记录到新的地震及前兆异常。通过以上有效途径,在世博会期间,有效维护了社会稳定,遏止了地震误传。

  四、规范抗震设防管理工作,开展抗震设防培训

  市地震局、发改委并联审查制度正常运行,为建设工程提供相应的抗震设防依据和要求。期间,对杭嘉湖南排平湖塘延伸拓浚工程、东方普罗旺斯、秀洲商会大厦等重要工程进行了工程场地的地震安全性评价工作,为科学抗震设防提供了依据。

  在中小学校舍安全工程中,按照市校安工程的要求,与教育、建设、国土、公安(消防)、水利、气象部门紧密合作。09年5月颁布的《中华人民共和国防震减灾法》对于学校、医院等人口密集场所的抗震设防提出了新标准、新要求,做好建设工程的强制性标准,同抗震设防新要求的衔接。

  为建设工程提供相应的抗震设防依据和要求。3月,市地震局联合市建委举办了防震减灾法律法规宣传培训班。全市五县二区建筑设计院、审图公司相关负责人及县(市、区)地震办相关负责人参加了培训。培训班由省地震局钱京副巡视员主讲,结合地震实例,以不符合抗震设防要求而倒塌房屋的事例为切入点,详细讲解了国家、省及我市的地震区划、防震减灾法律法规知识、抗震设防要求、地震安全性评价、抗震设防责任主体等内容,还就《防震减灾法》与建设行业抗震设防标准衔接等内容做了指导。通过培训进一步提高了地震、建设两部门对于建筑抗震设防的监管能力,进一步明确了在抗震设防管理中的职责分工。培训从源头抓起,使得建筑设计、建筑审图两重大环节更加明确抗震设防的重要性和相关法律法规的要求。完成《嘉兴市地震局关于<工程建设项目地震安全性评价管理实施办法>实施效果的评估报告》。

  五、及时开展防灾宣传和地震应急演练

  今年5月12日,是汶川地震二周年,也是我国第二个“防灾减灾日”,全市地震系统广泛深入,开展“防灾减灾日”系列宣传活动,大力普及防灾减灾科普知识,进一步提高全社会防灾减灾意识,营造了全社会依法参与防灾减灾工作的良好环境。市地震局事前印发了《关于做好防灾减灾日防震减灾宣传工作的通知》,要求县(市、区)积极开展“防灾减灾”宣传周防震减灾宣传。在活动周期间,市地震局在市两个行政中心展出了最新制作的防震减灾宣传展板;在嘉兴日报上连续刊登了普法及防震知识等宣传专栏;12日当日,市地震局参与了市应急办组织的,由气象、卫生、民防等部门举办的“嘉兴市‘防灾减灾日’广场宣传活动”,在市区华亭街摆放了宣传展板,并向群众免费赠送刚编制完成的《防震减灾教育读本》。同时,五县二区也围绕自身特色,积极开展“防灾减灾日”系列宣传活动,使得防震减灾知识进学校、进社区、进机关、进企业。活动期间,学校地震应急演习进一步在全市得到普及和推广,正往常态化方向发展。

  六、加强交流拓展工作思路

  今年,国家、省局,局、处级领导多次来禾调研及指导工作。江苏、安徽、本省大部分地区地市和部分县(市、区)同行来交流指导,就防震减灾工作实质性问题进行了交流。 11月3日至5日,市地震局承办了“第七届长三角科技论坛防震减灾学术分论坛”。来自中国地震台网中心,上海、江苏、浙江等省市地震局、科技局、地震台、地震监测中心、测防中心、预报中心,地震协会、学会等专家和领导100余人齐聚论坛。通过这些活动,在交流防震减灾工作,盘点全国防震减灾事业发展新成果的同时,也为促进我市的防震减灾事业发展,开拓了新思路,形成了良好的工作氛围。

  嘉兴市地震局

  二〇一〇年十一月十日

 
 
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