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索 引 号 002545784/2017-00120 主题分类 科技、教育
发布机构 市科技局 生成日期 2017-07-09
文     号 主 题 词
嘉兴市2017年科技工作思路
 

总的思路:贯彻落实党的十八届六中全会、全国科技创新大会、全省科技创新大会精神及市委七届十二次全体(扩大)会议精神,树立精准理念、持续精准发力、强化精准服务,加强党风廉政建设,以实现创新驱动发展转型为目标,以省全面创新改革试验区建设为总抓手,实施建设科技企业“孵化之城”三年行动计划和高新技术企业“育苗造林”行动计划,大力推动以科技创新为核心的全面创新,为夯实全省区域创新体系副中心基础,再创嘉兴发展新优势提供持续动力。

具体指标:全市实现研究与试验发展经费支出120亿元、研发人员数33432人、发明专利授权量1800件、规模以上工业新产品产值3384亿元、高新技术产业增加值723亿元、高新技术产业投资342.8亿元、技术市场总额20亿元、新增高新技术企业和科技型中小企业数分别为150家和500家。

围绕上述工作思路和目标,将主要打好“一张牌”,下好“三手棋”,抓好“五件事”。

(一)打好“改革牌”。2017年,全面创新改革正式步入落实年,以此为契机,全面深化科技体制改革,着力破除一切束缚科技创新的体制机制障碍,激发大众创业、万众创新的热情和活力。争取在以下三个方面实现新突破:一是深化科技管理体制改革,力争在构建统筹协同的创新治理机制上取得新突破。加快政府职能从研发管理向创新服务转变,建立健全覆盖市、县(市、区)、镇(街道)三级科技(人才)服务中心体系,打通联系基层、服务企业的最后“一公里”;加快建立以市场为导向的科技资源配置模式,将科技项目申报、科技奖项评审等事务性工作以政府购买服务形式下放或委托第三方操作。二是加强科技与金融紧密结合,力争在健全科技投融资机制上取得新突破。大力推进国家专利保险示范城市建设和“国家促进科技和金融结合试点城市”创建工作;建立健全政府、金融机构、科研机构、中介机构和科技企业共同参与的科技金融协调服务机制;以全国首家专业科技保险公司—太平科技保险股份有限公司落户嘉兴为契机,鼓励支持保险业金融机构根据我市科技企业的不同特点和实际需求,开发更具针对性的专属产品,形成科技保险运行的“嘉兴模式”。三是深化科技接轨上海,力争在建立健全沪嘉协同创新机制上取得新突破。加强区域创新政策协同,形成政策协调互通机制;加强区域创新资源融合,推动建立跨地区众创空间大联盟,形成区域内空间载体、创业资源、创业信息开放共享;加强区域科技产业联动,积极推进合作共建科技园区;加强区域创新服务链接,推动以跨区域“科技创新券”为抓手建立跨区域的创新创业服务网络。

    (二)下好“三手棋”。一是下好平台建设棋。大力实施建设具有长三角影响力的科技企业“孵化之城”三年行动计划。通过完善孵化机构发展规划布局,推进“泛孵化器”建设工程,搭建孵化创新联盟和专业技术公共服务平台等举措,努力将嘉兴打造成长三角地区最有竞争力的、最有影响力的一个孵化器。大力推进各县(市、区)省级以上高新技术产业园区全覆盖。积极争取将秀洲国家高新技术产业开发区和嘉兴科技城纳入国家自主创新示范区覆盖范围。二是下好主体培育棋。大力实施高新技术企业“育苗造林”行动计划,努力实现省科技型中小企业、高新技术企业“双倍增”目标。支持各类创新载体引进和培育。支持龙头骨干企业申报省重点企业研究院、国家企业重点实验室、国家工程(技术)研究中心,力争早日实现规上工业企业技术(研发)机构和亿元以上工业企业技术(研发)中心全覆盖。三是下好成果转化棋。大力实施科技成果转化“一号工程”,打通科技成果向现实生产力转化的通道。重点是加快建设嘉兴科技大市场,进一步完善实体网馆和网上技术市场功能,形成网上网下交易并行运行机制,努力解决技术成果供需双方信息不对称等“瓶颈”制约,推进市、县(市、区)、镇(街道)科技成果转化“一站式”管理服务体系建设。

(三)抓好“六件事”。一是抓好国家创新型试点城市迎检工作。根据科技部创新型城市建设会议的要求,对照创建工作考核体系,查漏补缺,做好横向沟通和协调,迎接科技部实地抽查,确保全面完成各项工作任务,高质量通过验收,力争进入首批国家创新型城市行列。二是抓好知识产权保护运用工作。实施专利行政执法能力提升工程;探索针对产业聚集区建立专利侵权纠纷快速解决机制;开展专利导航,针对块状产业基地开展专利信息分析;针对重大人才引进及科技项目开展知识产权评议;搭建专利信息利用数据平台;开展百家企业专利问诊服务。三是抓好科技治水工作。围绕我市“五水共治”中存在的技术难题,重点在农村生活污水处理适用技术研究与示范、重要水体生态修复与环境质量保障技术、土壤污染治理与修复等领域,继续实施一批“五水共治”专项科技攻关项目。四是抓好创新人才集聚。以企业为主体,以深化政产学研用合作为抓手,加大柔性引才力度,助推产业转型升级。大力推进重点科技创新团队建设,组织动员有实力的科技型企业申报省领军型创业创新团队。继续推进博士后创业创新驿站建设,为企业引进高层次人才和智力资源。五是抓好防震减灾能力提升。结合新版地震区划图的宣传与实施,提高我市建设工程抗震设防能力;建设防灾公园一期(中央公园),提高城市防灾避险能力;实施嘉兴科技城地震小区划项目,为科学确定城市抗震设防要求提供依据;加大防震减灾社会宣传,组织开展防震减灾知识“六进”活动。

 
 
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