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索 引 号 00254583X/2018-00017 主题分类 统计
发布机构 市统计局 生成日期 2017-12-31
文     号 主 题 词
嘉兴新经济统计核算方法初探
 

【内容提要】

近年来,嘉兴市新产业、新业态、新商业模式等新经济活动蓬勃发展,成为稳增长、调结构、转方式的支撑点和新亮点。为了满足党委政府和社会各界对新经济发展统计资料的需求,市统计局从2015年起先后与阿里巴巴研究院合作开展了线上和线下电子商务调查,与嘉兴学院共同发起成立了嘉兴新经济统计研究中心,并经省局同意建立浙江新经济统计研究嘉兴基地,参与了国家统计局“三新”统计试点工作。

本文按照国家“三新”统计分类标准,利用前几年的研究成果,在浙江省统计局的大力支持与精心指导下,对嘉兴新经济统计核算方法和总量核算进行研究探索,取得了一些初步成果。初步核算,2016年新经济增加值768.5亿元,占GDP比重20.3%,比重高于2015年1.7个百分点。

新经济给政府统计工作带来严峻挑战,对统计的全面性、时效性、准确性提出了更高要求。本课题以国家统计局《新产业新业态新商业模式统计分类(试行)》与中国国民核算体系[2002年版]为标准,结合嘉兴实际,适当补充电子商务等新经济活动类别,通过摸底调查、抽样调查和专项调查等,对嘉兴新经济活动总量核算方法进行研究探索,旨在分析研究新经济发展在嘉兴GDP中的份额及贡献。

一、新经济统计研究现状与发展趋势

从国际看,“新经济”一词最早出现在美国1996年12月30日《商业周刊》的一组文章中。自从该词汇产生以来,经济合作与发展组织、欧盟统计局等国际组织,美国、瑞典等发达国家的专家和学者对新经济的概念和内涵进行了一系列研究与探索,同时与新经济相关的一系列新名词,如知识经济、数字化经济、分享经济等也相继出现。美国信息技术和创新基金会(ITIF)从1999年开始研究测度和发布《美国各州新经济指数报告》;2001年,法国国家统计局发表了《新经济与国内生产总值增长测算》研究报告。两篇报告的结论是,必须完善GDP核算,以跟上新经济不断发展的步伐;在世界各国当前的GDP统计数据中,尚未找到“新经济”的身影。

从国内看,根据中央领导指示要求和党中央国务院任务部署,国家统计局于2016年4月出台的《新产业、新业态、新商业模式专项统计报表制度》对新经济统计进行了纲领性的顶层设计,给出了我国新经济的概念、维度,并在全国范围开展专项统计调查,调查以“三新”为核心的新经济发展情况;同时组织上海、浙江、贵州、重庆、四川和深圳等省(市)开展统计改革创新试点,通过先行先试,为国家建立健全新经济统计指标体系和标准,改进完善新经济统计调查和核算方法提供宝贵经验。2017年1月国家统计局制定并印发了《新产业新业态新商业模式统计分类(试行)》,并于7月份修改完善《新产业新业态新商业模式统计监测制度(试行)》,为各地区全面、准确及时反映新产业、新业态、新商业模式的发展情况,为政府培育新动能,发展新经济提供决策参考。

二、嘉兴新经济统计调查方法

在全市范围内开展新经济活动单位摸底调查工作,并在此基础上,根据新经济单位已有的统计调查数据状况,按照不同经济活动单位性质分别采用不同调查方式采集新经济核算基础数据。现代农业利用农业普查与专项调查采集核算基础数据。 

(一)涵盖个体户与农户的清查摸底

1.调查原则对象范围。坚持在地统计、统筹联动、不重不漏和实事求是原则下分专业组织实施新经济活动单位调查摸底工作。调查对象是全市范围内所有法人单位及其产业活动单位、异地产业活动单位和个体户以及农户。调查范围涵盖第一产业、第二产业和第三产业。

2.认定原则和标准。以国务院关于加快发展“三新”的有关要求为指导,根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国务院关于印发〈中国制造2025〉的通知(国发〔2015〕28号)》、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见(国发〔2015〕40号)》等文件为依据确定“三新”活动的范围和分类。具体操作以国家统计局《新产业新业态新商业模式统计分类(内部试行)》和我市补充的商品流通电子商务活动为依据,认定“三新”经济活动单位。结合嘉兴实际,补充商品流通电子商务活动(暂时归入“07现代生产性服务活动/0702现代贸易物流服务/070207网络商品贸易活动)的相关说明为依据,认定“三新”经济活动单位。

3.调查核实指标内容。主要包括组织机构代码、社会统一信用代码、单位名称、行政区划代码、县市区、镇(街道)、村(社区)、主要业务活动、行业代码、新经济代码、是否全部属于新经济等,对有新经济活动的单位补充调查2015年、2016年营业收入、其中新经济活动营业收入,对有商品流通电子商务活动的单位补充调查2015年、2016年从业人数,电子商务(网店)从业人数。

4.调查核实工作程序。一是市局初步筛选疑似“三新”经济活动的法人单位、产业活动单位、个体户,部门提供主管领域掌握的“三新”经济活动单位名单清册,要求各地对这些单位进行认真调查,是否真正属于“三新”经济范畴。二是各地根据“三新”经济概念结合实际情况对“三新”经济活动单位进行补充,确保不重不漏,摸清“三新”经济活动家底。

(二)一套表单位的补充调查

对一套表单位(规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批零住餐业、房地产开发经营业以及规模以上服务业法人单位),就新经济活动发展状况、政策环境及问题建议等方面以问卷调查的形式开展补充调查。

(三)非一套表单位和个体户的抽样调查

1.调查对象与内容。调查对象和范围包括摸底调查中有新经济活动的法人单位和个体户。调查内容主要涉及单位(个体)基本情况、经济指标、发展环境三方面内容,本着不重复调查的原则,基本情况部分主要为除了名录库指标项目外的新经济发展状况的基本情况指标;经济指标部分以收入法增加值核算所需要的财务指标为基础,用于总体推算与发展状况分析的定量指标;发展环境部分主要为调查单位新经济活动发展环境、发展状况和存在问题等。

2.抽样方法。根据国家统计局下发的《新产业新业态新商业模式统计分类》目录,结合嘉兴实际,制定了嘉兴“三新”经济活动单位摸底调查工作方案,对除农业(农业根据2016年全市第三次农业普查资料核算)外的工业和服务业进行了摸底调查,调查摸底总量16361家,规上单位1461家,其中规上工业1173家、规上服务业154家和规上贸易业134家。规下法人单位和个体户14102家,其中规下法人单位5704家,个体户8398家;产业活动单位832家。

在摸底调查的基础上,根据相关的统计抽样原理,以新经济活动大类为分组进行了样本确定和抽样调查。抽样原理:有限总体非重复抽样样本容量的确定

计算公式为:

 

其中表示抽取样本量,表示总体数量,表示置信水平为的统计量,表示极限误差,表示以摸底调查资料计算的总体方差。一般地,取,则

抽样结果:根据抽样原理,在95%置信区间[概率度1.96,抽样控制误差设置值10%的情况下,理论抽样结果如下。

从理论计算表中得到要满足样本代表性,非一套表单位和个体户分别调查1189家和782家即可。通过认真分析,考虑新经济中相关类别单位数量不多,如果按照一定比例抽取的话,样本代表性不高;研究决定非一套表单位中有新经济活动的法人单位和个体户,按照新经济中类分别进行抽样,每个中类调查单位原则上不少于30家。单位数少于60家的,全数调查;大于60家的,根据单位数规模按比例随机抽样。最终确定的调查样本为规下法人单位1558家、个体户1282家,规上法人单位1427家,并制定《嘉兴市新经济活动统计调查方案》,组织实施抽样调查。

(四)有特色的专项调查。

结合近几年嘉兴商品贸易电子商务和基金小镇等新经济活动发展现状,组织开展基金小镇、商品贸易电子商务专项调查。

三、核算方法

“新经济”增加值指从事新产业、新业态、新商业模式活动的常住单位一定时期内进行生产活动的最终成果。嘉兴新经济活动单位增加值核算根据摸底调查、一套表调查基础资料和非一套表调查单位、个体户抽样调查资料状况,主要采用直接核算法(包括生产法和分配法)和增加值率推算法两种方法。各行业具体核算方法如下:

(一)农业

采用直接核算法,主要利用第三次农业普查单位及规模户的资料,首先筛选出符合设施农业及现代农业服务业的规模户及单位,然后按照生产法进行核算。

1.初步筛选新经济活动对象。通过是否经营农业、是否有设施种养、是否为名特优产品、是否为快速发展的农业新服务内容和模式等方面,对农业普查登记的规模户、农业生产经营单位进行筛选。

2.开展专项调查,对新经济活动进行甄别核定。下发名单至镇级,对涉及农业新经济活动主体进行调查,收集主要农产品的品种、产量、单价及产值,了解其农业新经济的活动特征,并对其农业新经济活动进行编码。

3.对符合农业新经济活动的单位,分行业进行产值核算,按照2016年度和2015年度的农业增加值率分别对农林牧渔各业的增加值进行测算评估。

(二)工业

总的计算原则为收入法增加值计算法,一套表单位和非一套表单位略有不同。

1.一套表单位

采用直接核算法,一套表单位根据成本费用年报相关指标计算增加值后,按照摸底调查得到的规模以上工业单位名单,根据规模以上工业新经济营业收入占比直接推算新经济活动增加值。

2.非一套单位

采用增加值率法,新经济活动调查单位增加值=样本单位增加值率*摸底单位新经济营业收入

样本单位增加值率=样本单位增加值/样本单位营业收入

样本单位增加值=劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余,其中:

劳动者报酬=本年应付职工薪酬+(销售费用+管理费用+财务费用)*0.7%

生产税净额=主营业务税金及附加+管理费用中的税金+本年应交增值税+(销售费用+管理费用+财务费用)*0.3%=应交税费+(销售费用+管理费用+财务费用)*0.3%

固定资产折旧=本年折旧

营业盈余=营业利润-投资收益+(销售费用+管理费用+财务费用)*0.9%+利息支出*0.6%

3.个体户

新经济活动个体户增加值=样本个体户增加值率*摸底个体户新经济营业收入

样本个体户增加值率=样本个体户增加值/样本个体户营业收入

样本个体户增加值=净收入+劳动者报酬+缴纳税金和规费+本年折旧,其中:

劳动者报酬=雇员报酬+用于雇员的伙食支出

生产税净额=缴纳税金+规费

固定资产折旧=固定资产原价×5%

净收入=营业收入-营业支出-本年折旧

(三)服务业(不包括批零住餐业)

1.一套表单位

采用直接核算法,根据财务年报相关指标计算增加值后,按照新经济营业收入占比直接推算新经济活动增加值。

2.非一套单位

采用增加值率法,新经济活动调查单位增加值=样本单位增加值率*摸底单位新经济营业收入

样本单位增加值率=样本单位增加值/样本单位营业收入

样本单位增加值=劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余,其中:

劳动者报酬=本年应付职工薪酬

生产税净额=主营业务税金及附加+管理费用中的税金+本年应交增值税

固定资产折旧=本年折旧

营业盈余=营业利润-投资收益

3.个体户

新经济活动个体户增加值=样本个体户增加值率*摸底个体户新经济营业收入

样本个体户增加值率=样本个体户增加值/样本个体户营业收入

样本个体户增加值=净收入+劳动者报酬+缴纳税金和规费+本年折旧,其中:

劳动者报酬=雇员报酬+用于雇员的伙食支出

生产税净额=缴纳税金+规费

固定资产折旧=固定资产原价×5%

净收入=营业收入-营业支出-本年折旧

(三)批零住餐业

1.一套表单位

采用直接核算法,根据财务年报相关指标计算增加值后,按照新经济营业收入占比直接推算新经济活动增加值。

2.非一套单位

非电子商务单位:采用增加值率法

新经济活动调查单位总产出=摸底单位新经济营业收入*毛利率

新经济活动调查单位增加值=总产出*增加值率

其中:毛利率和增加值率根据抽样调查调查资料计算获得。

电子商务单位:新经济活动单位增加值=样本单位人均增加值*摸底单位新经济活动从业人数。其中:人均增加值根据抽样调查调查资料计算获得。

样本单位毛利率=(样本单位营业收入-样本单位营业支出)/样本单位营业收入

样本单位增加值率=样本单位增加值/样本单位总产出

样本单位人均增加值=样本单位增加值/样本单位从业人数

样本单位增加值=劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+营业盈余,其中:

劳动者报酬=应付职工薪酬+(销售费用+管理费用+财务费用)×(批发和零售业0.3%、住宿业2.7%、餐饮业0.9%)

生产税净额=营业税金及附加+管理费用中的税金+本年应交增值税+(销售费用+管理费用+财务费用)×(批发和零售业0.1%、住宿业0.9%、餐饮业0.2%)

固定资产折旧=本年(期)折旧

营业盈余=(营业利润*主营业务收入÷营业收入)+(销售费用+管理费用+财务费用)×(批发和零售业0.8%、住宿业2.7%、餐饮业0.4%)

3.个体户

新经济活动个体户增加值=摸底个体户新经济营业收入*样本个体户增加值率

样本个体户增加值率=样本个体户增加值/(样本个体户营业收入—样本个体户营业成本)

样本个体户增加值=净收入+劳动者报酬+缴纳税金和规费+本年折旧,其中:

劳动者报酬=雇员报酬+用于雇员的伙食支出

生产税净额=缴纳税金+规费

固定资产折旧=固定资产原价×5%

净收入=营业收入-营业支出-本年折旧

四、核算结果

(一)调查数据测算结果

按照新经济活动统计调查数据初步测算,2016年嘉兴新经济增加值768.53亿元,占GDP比重达20.3%,占比较2015年提高1.7个百分点;按照现价计算,同比增长17.4%,增速较GDP现价增速快了9.7个百分点。分三次产业看,第一产业增加值37.3亿元,占新经济的4.8%;第二产业613亿元,占新经济的79.8%。其中先进制造业增加值567.5亿元,占全市新经济增加值的73.8%,新型能源增加值6.1亿元,占0.8%;节能环保活动中工业部分增加值39.4亿元,占5.1%。第三产业118.2亿元,占新经济的15.4%。

1.农业新经济总体情况

据初步测算,2016年农业新经济增加值37.3亿元,占农林牧渔业增加值比重26.2%,较2015年增长3.3个百分点,现价增长13.4%。其中,规模农业经营户增长10.2%;农业生产单位增长16.3%。针对农业新经济的发展结构变化,当前应更加注重扶持农业新经济主体的发展。

2.工业新经济总体情况

从新经济总量看,全市工业新经济活动主要集中于先进制造业大类。2016年,先进制造业实现增加值567.50亿元,占全市新经济增加值的73.8%;新型能源活动总量相对较小,实现增加值6.05亿元,占全市新经济活动的0.8%;节能环保活动中工业部分实现增加值39.43亿元,占全市新经济活动的5.1%。从增速看,2016年工业新经济增加值同比增长19.3%,快于新经济增加值增速1.9个百分点,对新经济增长贡献率达87.0%,拉动新经济增加值增长15.1个百分点。其中,先进制造业增加值同比增长20.5%,快于新经济增加值增速3.1个百分点;新型能源活动总量较小但增速最高,达30.5%,高于新经济增加值增速13.1个百分点。

3.服务业新经济总体情况

2016年,全市服务业新经济增加值118.24亿元,占全市新经济增加值比重15.4%;同比增长9.6%,低于全市新经济增加值平均水平7.8个百分点;对全市新经济增长的贡献率为9.1%。从新经济分类看,全市服务业新经济活动主要集中于互联网与现代信息技术服务、现代生产性服务活动、新型生活性服务活动和现代综合管理活动等四个大类,2016年该四个大类的新经济活动分别实现增加值28.57亿元、52.64亿元、17.09亿元和12.62亿元,分别占服务业新经济活动的24.2%、44.5%、14.5%和10.7%。从增长贡献看,互联网与现代信息技术服务总量大、增速快,对新经济增长的贡献最高,2016年对服务业新经济增加值增长的贡献率达54.0%,拉动服务业新经济增加值增长5.2个百分点,成为全市服务业新经济活动增长的主要动力;其次是现代生产性服务业,其贡献率为42.6%,拉动服务业新经济增加值增长4.1个百分点。

五、核算结果的对比分析评估

(一)按浙江省核算方法的测算结果

2016年,浙江省统计局根据国家《新产业、新业态、新商业模式专项统计报表制度》,利用已有的统计调查制度,结合部门行政记录,补充开展专项调查和重点调查等,初步探索了浙江“三新”经济总量测算方法,嘉兴市统计局据此方案,结合嘉兴实际情况,对全市三新经济总量进行了测算。

核算结果1(简称“省标”):工业新产业按战略性新兴产业和浙江省高新技术产业分类核算2016年嘉兴新经济增加值1142.5亿元,占GDP的30.2%,比2015年提高2.9个百分点。一、二、三产的比例为3.3:77.7:19.0。

 核算结果2(简称“国标”):工业新产业按战略性新兴产业和国家高技术制造业分类核算,2016年嘉兴新经济增加值909.3亿元,占GDP的24%,比2015年提高2.0个百分点。一、二、三产的比例为4.1:72.1:23.8。 

(二)嘉兴与省局核算结果差距分析

三种方法测算的2016年嘉兴市新经济增加值占GDP的比重均超过20%;从现价增速看,无论嘉兴方法(17.4%)还是按浙江省核算方法(省标19.0%、国标17.4%),新经济总量均呈现高速增长态势,且远高于GDP现价增速。但从绝对数看,2016年按照嘉兴方法核算的新经济增加值分别比省标和国标测算结果少了374亿元和141亿元。

第三产业新经济规模差距也较大,嘉兴方法核算结果(118.24亿元)小于省方法核算结果(216.75亿元),差距主要体现在批零业和金融业。批发零售业:省方法直接采用平均增加值率,结合网络零售额占社会消费品零售总额的比重推算存在高估;嘉兴方法因采用直接调查,调查对象因有思想顾虑而少报,且电商贸易因分工细化,毛利率低,增加率低于实体店而导致核算结果存在低估。金融业:嘉兴方法是依据现代金融服务业摸底调查进行推算(含基金小镇)存在低估;而省方法根据省统计局相关调查得到的系数进行推算存在高估。分行业看,第二产业新经济规模差距较大,嘉兴方法核算结果(612.98亿元)明显小于省方法核算结果(省标888.43亿元、国标655.24亿元),主要原因在于工业新经济分类标准的差异。省方法采用全行业覆盖计算,未剔除其中传统生产经营活动,从而造成工业新经济活动总量有所高估。

六、问题与建议

(一)新经济统计核算面临主要困难与问题

新经济活动单位具备跨界融合、混业经营,规模小、数量多、变化快,抗风险能力弱等特性,导致新经济统计面临许多现实困难,最突出的就是“三新”统计制度层面的新经济统计调查体系尚需完善,存在着统计分类标准修订滞后、基本单位名录库更新维护不及时、全面调查有遗漏、抽样调查代表性不强、调查手段不够先进等问题。

1.新经济统计分类标准还需完善。首先,行业界定还不太清晰。国家统计局制定《新产业新业态新商业模式统计分类(试行)》中,以现行《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2011)为基础,对其中符合“三新”特征的有关活动进行再分类将新经济活动划分为9个大类,50个中类,278个小类。但从与《国民经济行业分类》对应的行业分类看,其中242个行业有标记“*”,说明该行业中仅部分活动属于新经济内容,而对于这标记”*”的行业中虽然部分行业有特定的说明,但说明比较宽泛、模糊,描述普遍使用了“新一代”、“智能”、“节能”、“自动”等形容词,缺乏针对性和可操作性,很难理解和把握。有36个行业小类为全行业覆盖,但其中部分行业与新经济的范围有差距,如国民经济行业分类中“健身休闲活动(8830)”均属于新经济活动范围,但这一行业大都是茶室、棋牌室,而且这些茶室棋牌室早在上世纪七八十年代就已经存在,很难与新经济联系到一起等。

其次,部分新经济活动还有遗漏。电子商务活动作为一种新的商业模式发展迅速,在市场交易规模、用户活跃度和市场覆盖范围都形成了对传统市场销售方式的替代,“线上线下”融合发展的趋势已十分明显,因此,“电子商务活动”可以说是一种非常典型的“三新”经济活动,但并未纳入到国家的三新活动范围。

此外,部分新经济分类范围还较较小。《分类》中对现代金融服务业界定的统计范围包括网络借贷信息中介业务、风险投资、天使投资、创业投资基金、风险投资基金、股权众筹、第三方支付服务业、保理服务和融资担保服务等新型投融资方式,该类活动主要为生产经营服务,其投融资领域过于单一,行业覆盖范围较小。而在这些新金融活动之外,传统的金融机构如银行、保险、证券、基金和信托等同样存在大量的创新服务产品。如将居民闲置的资金通过基金、信托和保险等形式在一级市场、二级市场从事的股权、货币、消费信贷和其他融资租赁活动,这些活动本质上也是一种新型便民服务业,同时又具备了新金融的特点,也应该是现代金融服务的题中之义。

2.统计单位名录库建设还跟不上新经济统计需要。当前的统计单位入库登记,无论是单一产业活动单位,还是跨界经营的多产业活动单位,均先以主要产业活动确定所属行业类别,再根据唯一确定的行业类别按法人单位属地进行统计。这种模式可有效避免同一法人单位在不同行业不同地区的重复统计,但对于跨界经营的多产业活动单位,其主要产业活动外的其他新经济活动往往被“淹没”,在统计上无法独立完整反映。面对各种经济要素嵌入式、辐射式、融合式等新经济特征,新经济活动单位跨界融合、混业经营,规模小、数量多、变化快等特性,导致以法人单位为主,兼顾产业活动单位的统计单位名录库组织模式难以适应新经济统计需要,新经济活动统计对统计单位名录库中单位经营活动的描述提出更高要求,使得统计单位名录库的更新维护困难重重,其对新经济统计的作用难以充分发挥。

3.非一套表单位“关停并转”变化快增加统计调查工作难度。调查中发现部分调查单位摸底的时候是正常营业的,但是到了正式调查阶段可能就已经停业或者找不到人的情况。同时,面广量大的小微企业和个体户财务资料不健全;调查对象尤其是小微企业和个体户配合程度不高,拒绝调查或存有抵触情绪,存在瞒报、漏报或简单估算的情况,增加统计调查工作难度,直接影响新经济统计调查数据质量。

4.新经济统计对基层统计队伍建设提出新挑战。新经济统计与传统统计工作相比,在统计观念、统计对象、统计手段和统计方法上都有很大的变化。新经济活动单位的认定和统计调查是一项全新的统计工作,对基层统计人员的业务素质要求更高,但基层统计人员综合素质参差不齐恰恰是客观存在的现状,基层统计人员对新经济调查的理解不一、工作认真负责程度不一、调查访问经验不一等因素,都将影响最终的调查结果。同时,传统的层层布置落实的调查组织方式,对新经济调查效率、效果都产生影响。此外,新经济统计复杂性和艰巨性也使得基层统计力量薄弱与统计工作任务重的矛盾更加突出。

(二)进一步加强新经济统计核算工作建议

1.建立健全新经济活动统计范围和分类标准。根据新经济的动态变化,不断完善新经济行业分类,进一步明确新经济的内涵、特征、活动划分和具体范畴,增减统计观测内容,优化重点领域划分,建立易识别可操作的新经济活动统计范围和分类标准;统计内容和统计指标的概念要界定清楚,做到操作简便易行。修订完善《国民经济行业分类》,按照行业开展新经济统计的需要,对相关行业划分进一步细化,强化分类说明,让新兴产业、新型业态和新商业模式中的统计对象都能对号入座,提高基层统计人员执行的可操作性。

2.细化统计单位名录库建设内容。采用行业法和企业法建立新经济活动单位名录库。以全国第四次经济普查为契机,由法人统计原则向法人与产业活动单位并重转变,参考战略性新兴产业和文化及相关产业企业认定标准,按照新经济统计划分标准,对统计单位名录库进行更新完善,增加新经济单位标识和剥离出相关新经济指标,形成新经济活动单位名录库,通过定期更新维护,为新经济统计调查和核算提供必要条件。

3.强化“三新”统计制度方法的培训宣传。针对“三新”统计工作涉及面宽、覆盖领域广、工作要求高、新情况新问题多等情况,各级统计部门要切实强化“三新”统计制度的培训宣传强度,创新培训形式,提高调查对象配合程度,提升培训效果。通过开展统计法律法规和业务知识讲座、现场调查观摩、经验交流、“三新”统计知识竞赛等形式,多渠道多层面强化“三新”统计制度的培训。同时,还要强化工作保障。各级统计机构要积极争取各级政府支持,确保责任到位、人员到位、措施到位、经费到位和技术保障到位。“上面千根针,下面一条线”,只要把最原始、最基础的工作做实、做细,才可以应对复杂的“三新”统计工作。

    4.加强部门协作和大数据挖掘。既要在全面深入推进统计改革创新基础上,加强新经济统计监测,防止漏统,更要像推动服务业统计工作一样,加强新经济统计部门协作,建立新经济统计工作领导小组,明确各部门工作职责,加强新经济统计工作协同管理和考核。同时,充分利用“互联网+”、大数据、云计算等新技术带来的机遇,加强与各行业主管部门和大数据企业、电商平台、物流快递企业在数据收集、整合和分析方面的合作,建立健全“三新”信息共享平台,实现统计与现代信息技术的深度融合,破解统计数据获取难、质量低等问题,形成新经济部门统计工作合力,确保新经济工作质量和效率。 
 
 
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