嘉兴市机关事务管理局2009年上半年工作情况
发布日期：2019-11-18 11:01
信息来源：市机关事务局
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嘉兴市机关事务管理局2009年上半年工作情况
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市分管领导的关心指导下，我局深入开展学习实践科学发展观活动，认真履行管理、服务、保障职能，继续创建“五型”机关，积极做好接待服务和后勤保障工作，努力在优质服务上下工夫，较好地完成了年初提出的阶段性工作任务。现将我局上半年工作情况和下半年工作打算汇报如下：
1、认真开展学习实践科学发展观活动。按照中央和省、市委的统一部署，认真组织开展深入学习实践科学发展观活动，联系本单位实际，分阶段制定实施方案。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的基本要求，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真剖析领导班子存在的突出问题及原因，拟订了整改落实方案，正在按计划开展第三阶段活动。坚持中心组学习制度，确保人员、时间、内容“三落实”，以开展“项目推进年”和“优化服务年”活动为抓手，落实工作措施，努力提高后勤保障水平。通过学习实践活动和“两年”活动，提高了党员干部职工的觉悟，为进一步做好机关后勤保障工作提供了思想保证和精神动力。
2、积极做好机关后勤保障工作。坚持以加强行政中心大楼的各项管理为重点，切实履行职责，抓好安全保卫工作，上半年门卫登记进出人员8100人次，维护信访秩序775批、2025人次，办理车辆通行证2931张。以“菜饭适口、价格合理”为基本要求，努力搞好机关食堂餐饮服务，上半年机关食堂餐饮质量保持稳定，就餐人员127514人次，营业额（含包厢、净菜）达到101.21万元，收支基本平衡。以提高服务质量为目标，不断改进各类会议服务和机关医疗服务，上半年完成各类大中型会务233场次，机关医疗接诊配药9235人次。同时，积极做好中巴车辆调度工作，上半年调动中巴车辆350车次、安全行使13.9万公里。组织实施视频会议系统改造和绿化项目，增设绿荫车位178个。对公有房产进行全面清理管理，按计划完成原中山饭店办公楼维修项目，积极参与街道社区建设，继续抓好机关住宅小区的物业管理。加强对机关幼儿园工作的指导，切实改进管理措施，幼儿招生情况好于去年。机关文印中心经营情况良好，原秀城饭店、机关液化汽站改制扫尾工作正常推进。
3、热情做好公务接待服务工作。牢固树立“接待工作也是生产力”的理念，从服务当地经济社会发展的大局出发，精心谋划每一批接待任务，主动宣传嘉兴，热情搞好服务，切实做好新形势下的公务接待工作。以接待副部级以上领导同志和各类检查考核组、市以上党政代表团为重点，积极参与市委、市政府重大活动，配合有关部门热情做好来宾接待服务。在做好来宾接待工作的同时，积极配合做好市党代会、市人大、政协“两会”服务。通过多种途径，加强对定点宾馆酒店的工作指导和情况交流，对接待工作人员进行业务培训，确保了各项接待任务的圆满完成。上半年，市接待办完成公务接待任务560批、11859人次，其中警卫任务4批、363人次[包括到县（市）的警卫任务共6批、376人次]；省部级59批、2184人次；市厅级497批、9312人次。按财务结算时间统计，去年10月至今年6月，共9个月累计接待984批、19900人次，同比增加20批、1583人次。其中直接到市本级的警卫任务5批、378人次[包括到县（市）的警卫任务共10批、471人次]。今年接待工作的显著特点是，警卫任务多、来宾团队多、下踏在嘉兴的时间延长，接待服务工作量明显增加。
4、切实抓好节能降耗各项工作。根据《公共机构节能条例》和市节能办《关于印发市节能工作领导小组成员单位工作职责的通知》精神，成立本局节能工作领导小组，制订《公共机构节能条例》的实施方案，组织实施公共机构节能的监督管理，拟订用电分项计量项目方案，推广节能型设备的使用。认真落实市政府分解的机关能源资源节约的监管任务，加强经常性检查督促工作，把厉行节约的原则贯穿于机关工作的全过程和各个方面。市行政中心水电费在去年节约52.96万元的基础上，今年上半年又节省了近15万元。坚持量力而行，精打细算，合理利用各类资源，节约使用各类经费，努力做到少化钱、多办事，促进廉洁、务实、高效和“节约型”机关建设。
5、继续推进机关党建和内部管理工作。认真贯彻执行上级党委、纪委有关规定精神，把党风廉政建设责任制落到实处。坚持教育、制度、监督并重，认真实施预防和惩治腐败体系工作方案，进一步推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。加强机关党的建设，支持党、工、团、妇等组织开展活动，统筹协调机关内部管理、服务、经营等不同部门、单位的职能分工和权责关系，充分发挥他们在各项工作中的推动作用。按照有关政策落实本局离退休干部职工政治和生活待遇，开展有益活动，做好医疗保健、健康休养及有关生活服务工作，使他们老有所乐、老有所为。与此同时，认真做好政务信息编报和各类文件、材料的传阅归档，组织开展机关卫生检查和机关干部义务献血活动，认真抓好公务员培训，办理市长电话、村社区结对共建以及贫困户帮护等工作。
总之，机关事务管理局近年来取得了一些成绩，今年上半年工作成绩也是明显的，但应当清醒地看到存在的问题。前段时间，我们通过印发征求意见表等形式，多渠道、多层次征集机关干部群众的意见和建议，局领导班子进行了认真分析检查，目前存在的比较突出的问题是：思想认识存在困惑，体制机制存在缺陷，科学管理有待加强。我们对机关干部群众提出的10个方面的具体问题和下属单位的实际问题，拟订了整改落实方案，正在按计划开展工作，认真抓好整改。其中，需要在政策或资金上支持的问题，主要有以下几个方面：
一是服务手段问题。国务院机关、省级机关及多数地方，机关公共机构的政府采购由机关事务管理局负责管理和操作，服务工作与必要的手段相匹配，有利于提高工作效率。行政中心现有设施设备已运行八年，呈老化趋势，需要不断进行设施设备更新。服务项目、空调配件、设备更新都列入政府采购。由于采购办高度集中统一，他们管理的范围很广，操作程序、办理时间很长，后勤服务的突击性、时效性不能保证。
二是干部提拔问题。机关事务管理局人员老化比较严重，多数干部担任科级职务时间较长，“进来了、流不动”的问题非常突出，在一定程度上影响了党员干部的积极性。在这次谈心谈话和征求意见建议过程中，许多党员干部反映：其他部门（单位）经常在提拔干部，机关事务管理局也期望逐年解决几个副处级非领导职务，使任科级职务时间较长的同志有个盼头，给以安慰奖，以调动党员干部的积极性。
三是机关食堂问题。近年来，在物价上涨、机关食堂人员工资上调的情况下，通过创新机制、落实改革措施，有效地保证了餐饮质量和机关食堂的正常营运。据机关食堂每月测评，干部职工满意率一直稳定在90%左右。但在这次征求机关部门意见建议中，满意率有所下降，我们感到压力很大。借鉴兄弟市、县的做法，依照餐饮行业规定，按中午就餐人数计算配备的40名（其中正式职工7名）食堂工作人员，其工资应当全部由财政安排，以进一步提高餐饮质量。
四是住宅小区问题。由于机关住宅小区规模很小，16万平方米的面积，分散在10多个地方，管理很难，业主委员会成立不起来，没有人愿意牵头，现有机关住宅小区的管理体制尚未理顺，仍然沿用实物分房时福利型管理模式，不愿支付物业管理费的业主很普遍，许多住户每月6元的卫生费也不愿缴，导致恶性循环，“贴钱低水平服务”的问题比较突出。我们的想法是：不再单独收取卫生费，按住房面积收取（0.30元/平方米）物业管理费，希望市领导、机关干部支持和有关部门指导，尤其是要安排一部分住房维修基金，有些小区可列入旧城改造项目。同时，分小区逐步成立业主委员会，然后再交给街道社区管理。
五是公务接待问题。随着嘉兴经济的快速发展和城市知名度的不断提高，各地来禾视察、指导工作的领导和前来参观、考察的宾客纷至沓来。杭州湾跨海大桥开通和嘉兴许多方面走在前列的工作成就，也增添了来宾的兴趣。接待办是一个工作机构，日常接待主要按照“四套班子”秘书长（或委托副秘书长）签批意见来具体落实。接待好一点，宾馆好一点，标准高一点，是经常性要求。从今年的来宾情况来看，接待费用“零增长”的目标很难实现，市接待办一直在努力，尽可能节省接待费用，拟按来宾人数计算人均消费保持零增长。