市纪委：

2012年，我局惩防体系建设和党风廉政建设工作，按照中央纪委、省、市纪委的工作部署，以党风廉政教育为基础，以深化惩防体系建设为重点，进一步解放思想，开拓创新，狠抓工作落实，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。现将工作总结如下：

一、全面落实党风廉政建设责任制

局党组十分重视党风廉政建设，把党风廉政建设作为全年工作的重点，列为重要议事日程。年初下发了党风廉政建设责任分工文件，将责任明确到班子每个成员，并制定了党风廉政建设责任状，在局班子调整后，根据人员变动情况，局领导与中层干部及下属单位负责人更新签订责任书。党组书记作为第一责任人，严格履行职责，做到反腐倡廉重要工作亲自部署，重要会议都有反腐倡廉的内容，重大活动有反腐倡廉要求，做到警钟长鸣，班子成员做到“一岗双职”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设。局党组召开专门会议，研究制定有关党风廉政建设的各项制度；局领导认真参加中心组学习；在局机关范围内及下属单位领导班子中，进行了全方位的谈心谈话活动；召开了局系统的干部职工全体大会，局班子成员亲自上党课；局党组按规定召开民主生活会，班子成员参加下属单位的民主生活会；局纪检监察组织与党组配合密切，党组书记多次听取和共同研究有关工作。今年来，我局在推进党风廉政建设责任制方面取得明显的成效。

二、推进惩防体系建设完善各项制度

今年我局党风廉政建设工作在市委市政府的正确领导和市纪委的关心指导下，以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导，落实党风廉政建设责任制的自觉性进一步提高，根据市纪委督查巡视组的反馈意见，党组下决心化力气，制定措施、落实整改。对2008—2012年惩防体系构建工作进行了认真的回顾，总结成绩，查找不足。特别是对风险岗位进行了全面检查，从局机关延伸到下属单位班子，本着“有岗位就有风险”的原则，做到风险岗位廉政防控措施全覆盖。加大监督力度，局政府采购领导小组对日常采购、工程维修等实行全程监控，纪检监察组织参与和监督局机关干部选拔、公务员录用，下属单位职工招聘等重要工作，确保有关政策和条例的执行。一年来，较好地落实各项制度，建立和完善考核机制，使各项整改落到实处，党风廉政建设工作有了实质性的推进，广大党员干部对反腐倡廉工作的信心也进一步增强，反腐倡廉工作总体形势有所好转。根据市纪委的总体要求，我们在市机关事务管理局内部，就加强惩防体系建设和党风廉政建设责任制为课题，深入部分基层单位开展调查研究。今年下半年以来，通过召开座谈会、发放征求意见表、个别谈话、自检自查等形式，多方位了解我局党风廉政建设工作现状，强烈感受到近年来市级机关党风廉政建设在机关事务管理工作科学发展中所发挥的重要作用和取得的明显成效，展现了机关事务管理部门的良好形象，进一步增强了做好机关党风廉政建设工作的信心，进一步增强了加强机关后勤服务的责任感和使命感。

三、反腐倡廉各项工作的主要成效

今年来，在市委的领导下，按照市纪委的总体部署，和党风廉政建设巡视督查组意见，我局在调查研究的基础上，认真制定整改措施，努力完成整改任务，在推进惩防体系构建和党风廉政建设方面取得了一定的成绩。   

（一）健全完善学习制度。今年局党组召开专题会议，讨论制定全年的学习制度和学习计划。并把党风廉政建设有关内容作为全年学习重点。一年来，是组织学习党的十七届六中全会精神、十七届中纪委七次会议精神、省纪委十二届八次会议精神和市纪委六届六次会议精神。党的十八大召开后，集中组织学习十八大报告。通过组织学习各级会议精神和贯彻落实要求，使全体党员干部充分了解党中央、中纪委、省委、省纪委、市委、市纪委的重大工作部署，了解掌握全年工作任务和廉政建设、反腐败的工作重点。

（二）建立下属单位民主生活会制度。为切实加强对下属单位的领导和督查，局党组要求各下属单位每年至少召开一次民主生活会，交流思想，开展批评和自我批评，查找自身存在的不足，维护班子的团结统一。局党组成员亲自参加下属单位民主生活会，并对其工作做出评价。

（三）风险岗位廉政防控措施全面覆盖。去年，我局虽然对重要岗位落实了防控措施，但还没有做到“全覆盖”。今年下半年，对照“有岗位就有职责，有职责就有权力，有权力就有风险”的要求，在局党组的支持下，对全局各处室和下属单位班子作出要求，每个岗位必须实行岗位防控措施。至九月底，全面完成风险岗位防控全覆盖。

（四）党务、政务公开规范化。根据市纪委党风廉政建设巡视组整改意见，我局重新规定党务、政务公开工作方案，指定专人负责，按照公开目录和公开内容，及时更新网页，广大党员干部对此满意。

（五）加大对集中采购的监督。为切实加强对本局及下属单位政府采购活动的监督管理，进一步规范集中采购行为，根据有关法律和《嘉兴市市级部门集中采购管理暂行办法》（嘉财字[2008]300号）的规定，成立嘉兴市机关事务管理局部门集中采购领导小组，其主要职责是：认真贯彻执行政府采购有关规定和政策，检查督促相关制度的落实，防止党员干部特别是党员领导干部利用职权插手干预各项采购谋取私利等行为。今年又特别重申，凡是本局自购的各类物品，必须按规定经局集中采购领导小组审核，监察室参与全过程。

（六）对机关餐厅的采购工作进行了大胆的改革，局领导亲自出面联系，在统一思想的前提下，由市场采购改为大超市采购和基地化采购，以确保食品质量安全，特别是防止采购中出现的漏洞。

（七）加强对下属单位的监管和指导。今年下半年，下属单位主要领导和班子成员作了局部调整，局党组要求各下属单位制定了党风廉政建设责任制分工，以保证风险岗位防控措施落到实处，也为明年全面推进党风廉政建设责任制打好基础。

四、明年工作打算

（一）在巩固整改成果的基础上，进一步深化惩防体系建设和党风廉政建设。继续完善各项制度，并确保落到实处。

（二）加强学习教育，确保上级重大决策贯彻落实，尤其要开展廉洁从政教育，全面筑牢反腐倡廉的思想防线。

（三）继续进行调查研究，根据我局实际情况，开展干部职工容易接受和乐于接受的教育形式。开拓进取，在开展学习教育上力求有所创新。

（四）充分发挥市纪委派出机构的职能作用，加强党风廉政建设责任制落实的检查考核，履行对机关作风效能的日常巡视检查。

（五）完善对下属单位的考核机制，推进党风廉政建设责任制在基层的落实，确保下属单位领导班子清正廉洁。

中共嘉兴市机关事务管理局党组