根据《2020年中国环境噪声污染防治报告》，2019年全国涉及噪声的举报占比为38.1%，排各污染要素的第2位，在全国噪声扰民问题举报中，施工噪声扰民问题以45.4%的比例占据首位。环境噪声问题是重要的民生问题,而噪声由于其特殊性，管理难度大。为保护和改善声环境，嘉兴市以施工噪声为重点，运用智慧化监管手段，全力推动智慧环保噪声监测项目建设，向打破困境迈出巨大一步。2020年7-9月项目试运行期间，嘉兴市噪声信访投诉量同比下降26.52%，成效显著。

一、宣传引导全面带动，突出重点系统布设。

调度建筑工地、噪声投诉多发企业和多发点位等噪声敏感区域名单，以保障和改善居民生活声环境为主要原则，从噪声敏感区域名单中选取50个重点点位安装噪声在线监测。对噪声多发、易发单位进行警示告诫，对相关单位进行噪声管理的宣传引导，强化噪声管理意识。从全面宣传提升噪声防治意识，着力减低信访投诉量、提升居民满意度。

二、固定移动高效监测，强化效率最全覆盖。

按照靠近居民区，施工周期长，项目建设处于初期阶段、市民投诉集中等细化原则选取的点位中，对噪声投诉多发企业、学校周边等噪声敏感区域布设固定监测点位，对建筑工地等布设移动监测点位，随着市区施工项目的推进和噪声投诉变化，噪声设备将进行移动监测。固定定位关注学校周边、噪声投诉多发企业等对噪声相对敏感且需要长期保障的区域，移动点位主要关注具有短期性、变动性特征的建筑工地，以“固定+移动”的形式从时间和空间层次上对市区全域噪声进行监管，实现噪声管控项目的最高效率、最广覆盖。

三、实时监控强化管理，整合数据分析优化。

将所有重点监测在建工地信息、道路施工点信息、视频源信息等统一整合到一张图上，实现“一张图”全监管。对噪声污染源的实时检测数据和视频数据进行建模、识别，及时发现噪声污染问题，做到无人值守下的24小时全监控。智慧环保噪声监管平台为管理部门提供一站式的、实时的监测工具平台，让“事后监管”变为“事中预警”，最后形成“事前警告”，大大降低监管执法的时间成本和经济成本。