“555”！嘉兴建设制造业现代产业体系
目标：到2025年，全市规上工业总产值突破1.6万亿元

来源：《南湖晚报》2020年4月8日第2版，记者：王沁柠，通讯员：崔现伟。

　　为贯彻落实中央和省委、省政府关于推进制造业高质量发展的决策部署，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，嘉兴实施新制造“555”行动。近日，我市出台《嘉兴市人民政府关于实施嘉兴新制造“555”行动的若干意见》（以下简称《意见》），明确了“555”行动的主要内容和目标。对此，晚报邀请了市经信局党组书记、局长卓卫明就《意见》做政策解读。

术语释义：“555”是什么？

　　　　嘉兴新制造“555”行动，指的是建设制造业现代产业体系，即打造5大先进制造业集群、培育5大战略性新兴产业、推进5大产业链提升发展。

　　具体来说，打造5大先进制造业集群，指打造世界级现代纺织、国家级新能源、长三角区域级化工新材料、省级汽车制造、省级智能家居5大先进制造业产业集群。

　　培育5大战略性新兴产业，指培育集成电路、人工智能、氢能源、航空航天、生命健康5大新兴产业。

　　推进5大产业链提升发展，指重点打造时尚链、新能源链2大标志性产业链，重点培育数字链、绿色链、健康链3大智慧特色产业链。

政策解读：如何落实“555”行动？主要目标是什么？　　

　　新制造“555”行动，将聚焦首位战略，推进制造业高质量发展“三地”建设。主要目标是，力争到2025年，全市规上工业总产值突破1.6万亿元，制造业增加值占GDP比重在40%以上，形成“555”制造业现代产业体系。巩固提升制造业在国民经济中的支柱地位和辐射带动作用，建设长三角区域先进制造业基地、数字经济高地和高质量外资集聚先行地。

　　聚焦产业链现代化，打造高质量产业集群。推进重点产业链提升发展，培育强链企业，实施强链项目。建设一批传统制造业转型升级示范区、战略性新兴产业示范区和未来产业先导区。实施企业规模和效益三年倍增计划，围绕标志性特色产业链，开展制造业项目战略布局。市工业和信息化发展专项资金不低于70%用于推进产业链建设。

　　聚焦“万亩千亿”，提升产业集群载体能级。提升平台产业集聚度，打造高质量国际产业合作园区，提升发展小微企业园。每个重大产业平台明确1～2个主导产业，重大产业平台引进项目占主导产业的比重不低于80%，重大产业平台工业投资、产出效益占全市工业的比重不低于80%。推进制造业高质量发展示范园区建设，采用项目和平台补助方式给予支持。

　　聚焦产业基础再造，增强制造业核心优势。深入推进工业强基工程，实施关键核心技术突破行动、首台套首批次首版次提升行动、产品“更芯换代”专项行动等。实施新一轮质量提升行动计划，加大知识产权强企建设力度。提升自主创新能力，聚焦标志性特色产业链建设，支持企业建设创新企业研究院，构筑高能级企业创新平台。

　　聚焦制造方式转变，推进传统产业再升级。实施智能制造赋能工程、绿色制造提升工程、服务型制造推广工程、共享制造培育工程。构建“一个行业+一批服务商+一批示范企业+一个行业级智能制造平台+一个专项政策”的“五个一”嘉兴智造新模式。推进生产性服务业与先进制造业深度融合，鼓励企业向“制造+服务”转型。加快培育一批共享制造平台和共享制造企业。

　　聚焦营商环境建设，提升嘉兴要素集聚功能。强化土地要素保障，全市划定45平方公里工业和生产性研发用地保障面积，每年新出让的工业用地占年度出让土地比例不低于30%。提升金融服务水平，加大对战略性新兴产业、先进制造业的支持力度。全面深化“放管服”改革，推行“标准地+承诺制”，推进施工图自审承诺制；全面推行企业用水、低压用电和用气报装接入集成联办服务；加快企业通关速度，加快时效性商品现场通关验放速度，推进国际业务申报“单一窗口”标准版应用。完善企业服务机制，针对民营企业“准入难、融资难、回款难、中标难、维权难、转型难”，大力实施“破六难”，全面落实企业减负政策，深化“暖心扶企”专项行动，以企业服务平台为依托，建立健全服务体系，弘扬劳模精神、工匠精神，激发企业热情与动力。