来源：《南湖晚报》2020年6月20日第1版，记者：钱姬霞。

　　“嘉兴户籍新政真的出来了？”“那我的情况是不是可以在8月1日之后落户？”……6月17日，《嘉兴市人民政府办公室关于进一步加快推进全市户籍制度改革的通知》（以下简称“户籍新政”）在嘉兴市政府网上“亮相”，一时备受关注。

今年8月1日起，户籍新政正式落地施行，它的最大变化是什么？如何准确理解新的户籍政策？在嘉兴工作、生活但户口还没有着落者，对于户籍新政的出台又有着怎样的期待？

　　【新政解读】

　　户籍新政全文虽已“亮相”，但怎样准确理解它传递出来的“声音”，来听听全程参与新政制定与出台的权威专家、嘉兴市居民身份证信息管理所副所长王亮的解读——

　　户籍新政的“四大亮点”

　　“与现行政策相比，新政策最大的变化体现在四个方面：允许租赁商品住房落户；取消城区有合法稳定住所人员落户缴纳本市5年社保条件；进一步降低引进人才落户门槛；放宽亲属投靠政策。”关于嘉兴户籍新政的变化，王亮的解读开门见山。

　　王亮介绍，目前，在嘉兴租赁商品房的新居民是无法落户的，但是户籍新政已经明确，全面推行设立社区（村）公共集体户。“集体户的设立，主要用来解决落户地无住房又无亲属投靠人员的落户问题。”王亮称，满足在市本级或同一县（市）范围内已连续居住3年及以上条件要求的，可以凭房屋租赁登记备案证明、《浙江省居住证》或居住登记凭证等材料，允许本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母落户。

　　嘉兴现行户籍政策要求城区有合法稳定住所且缴纳本市5年社保才能落户，此次新政明确不再对缴纳社保作要求，“这一点主要贯彻落实国家户籍制度改革工作要求，加快推动我市农业转移人口市民化和新型城市化。”

　　至于人才落户，根据嘉兴现行政策，大专及以上学历等人才是先就业再落户，但是户籍新政明确8月1日起可以先落户再就业。同时，新政明确允许在我市务工、经商的中等职业学校（含技校）学生毕业后15年内可申请落户，“技术人才也是人才，嘉兴的发展需要他们。”

　　交通的便捷，带来人员的流动，子女和父母两地分居的现象变得十分普及。目前，在嘉兴，父母如果和子女实际居住在一起，可以投靠落户，但是有条件限制，男性年满60周岁，女性年满55周岁，身边无子女且要取得《浙江省居住证》，而8月1日起，男性年满60周岁，女性年满55周岁的父母就可以将户口迁至子女处。与成年子女共同居住生活、且在居住地领取《浙江省居住证》的父母投靠落户的，不受年龄限制。

“这里要求子女需要在城区（城镇）有合法稳定的所住。此外，现行政策中，人才引进时一并允许配偶、未成年子女、父母挂靠集体户或亲友处，不允许人才落户后再申请亲属投靠，而新政明确，允许人才落户后再申请亲属投靠。”

　　【百姓期待】

　　户籍新政将于8月1日在我市落地施行，它的提前“亮相”令目前生活、工作在嘉兴，但还没有落户的许多新居民激动不已。这两天的走访中，记者也记录下了他们的心声——

　　“孩子可以上公办小学啦”

　　湖北人李梦珍一家搬到市区三水湾一带已经快一年了，当初，选择在嘉兴购房，是想和爱人从此扎根嘉兴。然而，在嘉兴工作已经超过5年的他们，因为社保缴纳断断续续，根据嘉兴目前的政策，无法落户。

　　“我的女儿已经上幼儿园中班了，因为不能落户，目前读的是民办幼儿园。”李梦珍说，“不过，嘉兴要调整户籍政策了，像我们这样的情况，今年8月1日起就能落户了，那我女儿上小学就可以去公办学校啦，学费省得可不是一点点啊！”

　　和李梦珍同样高兴的还有住在秀洲区的安徽人周立根，他和妻子一起在嘉兴奋斗购买了一套商品房，房产证也办下来了，就差“缴纳社保5年”这个条件没有满足，他们迟迟不敢把老家的孩子接过来。户籍新政眼看就要落地，夫妻俩正筹划着要在8月1日之后把儿子的户口迁来嘉兴，“有房、有户口，我们再也不用担心儿子的读书问题了。”

　　“妈妈落户的事就快有着落了”

　　大学毕业后，小赵从甘肃来到嘉兴工作。3年前，妈妈也随他来到嘉兴，母子俩互相照应，日子过得平静美好。

　　前段时间，小赵一直在思考如何把妈妈的户口迁到嘉兴。一来，他自己的户口挂在单位，是集体户，二来，他的妈妈才53周岁，按照嘉兴目前的政策，没达到“投靠落户”的条件，看似“短期内落户无望”，让他有点着急。

　　“以前吧，我倒也不关心妈妈迁不迁户口的事，但现在她自己有这个想法，我就关注起来了。”小赵说，这几天刚好看到户籍新政的消息，得知“投靠落户”的年龄放宽了，包括在嘉兴租房3年以上也可以落户了，他觉得妈妈的落户问题可能很快就能得到解决，“我已经买好房子了，一旦交付，我就可以从‘集体户’变为‘家庭户’了，加上妈妈没有年龄限制后，投靠我落户就没什么问题了。”

　　事实上，哪怕小赵的房子交付晚了，因为他的妈妈已经在嘉兴实际居住满3年，根据户籍新政的“允许租赁商品住房落户”，他的妈妈也能在8月1日之后解决落户问题。

　　“大专毕业的我找工作压力都轻了”

　　“嘉兴真的可以先落户再找工作了？”这两天，租住在秀洲区新城街道的小林碰到熟人就求证，“你听说了吗？这是真消息还是假消息啊？”

　　当小林从新城派出所办证服务中心了解到户籍新政确实要在今年8月1日起落地施行，他高兴得有些合不拢嘴。

小林说，虽然拿着大专文凭有希望在嘉兴落户，可前提是得先在嘉兴找好工作，“我不是一个随便将就着找一份工作的人，工作不合适，我宁可再等等，可是我又有点担心，如果一直不落户，在嘉兴买房的成本更高，本地户口和外地户口的首付比例不一样。8月1日之后可以先落户再就业，我瞬间觉得自己找工作的压力都变小了，爸爸妈妈也不愁我的买房首付了。”

　　【你问我答】　

　　关于户籍新政，这两天已有不少网友在南湖晚报官方微信后台留言或拨打晚报热线82828110咨询，即日起，我们也将推出“你问我答”栏目，大家想问的，我们分期请专家来为大家解答。

　　问:新政规定租赁商品住房落户，必须按照“一房一户”原则及户籍迁移有关政策落户，如何理解？

　　答:“一房一户”原则即一套住房仅允许一户承租家庭成员落户。

　　具体来说有三点：一是该房屋登记处如果已先期有承租家庭挂靠落户的，不允许第二户承租户挂靠落户，须等原承租户停租并迁出户口后再申请；二是如果房东家庭也落户该处的，承租户以非亲属家庭成员关系挂靠落户，不单独打印户口簿；三是存在两个家庭合租的，一户家庭已经以此房屋租赁登记备案证明申请落户在单位集体户、社区公共集体户或挂靠其他亲友处的，须已落户家庭停租后再申请。

　　“按照户籍迁移有关政策落户”即挂靠房东、亲友或单位集体户等处，须征得房东、亲友处户主及单位同意。

　　问:房屋租赁登记备案证明需要到哪个部门去办理？所有的出租房屋都可以办理吗？

　　答:租赁当事人可以前往市、县人民政府建设（房地产）主管部门申请开具房屋租赁登记备案证明。申请开具房屋租赁登记备案证明，仅适用于城区（城镇）规划区内国有土地上的房屋租赁备案，不是所有的出租房屋都可以申请办理房屋租赁登记备案证明的，对宅基地性质房屋、车库、违章建筑等建设部门不予备案，具体可向房屋所在地建设部门进一步咨询了解。

　　问:购买了一套二手商品住房，现在发现原房主的户口还在，我跟中介提了多次，但对方一直没有将户口迁出，不知道公安机关有没有办法？

　　答:新政策规定，房屋产权转移后，现房屋权利人要求当事人迁出该房屋内原有户口的，在提交相关材料后，房屋所在地公安派出所应当通知当事人迁出户口。对拒不迁出或无法通知的，在履行告知或公示程序后，公安派出所可依职权将户口迁至社区公共集体户。