来源：《嘉兴日报》2020年6月9日第7版，记者：潘晓琴，通讯员：孙庆刚。

　　日前，从省政府办公厅传来好消息，嘉兴获得2019年推进长三角一体化发展国家战略成效明显的督查激励，全省仅有两个地级市获此项激励。

　　在长三角一体化推进过程中，嘉兴始终坚持高起点谋划，首位战略一体化推进迈出开创性步伐；高标准推进，工作体系一盘棋格局完成创新性构建；高效率落实，一体化体制机制协同发展取得阶段性成果。

　　这样的喜讯传来，不仅是对嘉兴推进长三角一体化发展国家战略前期工作的充分肯定，更将带来实实在在的政策利好。“2020年，省政府将根据该督查激励对我市在争取中央预算内投资、安排示范区建设奖补资金时予以倾斜。对我市申报长三角一体化发展重大项目、谋划推进长三角一体化发展重大平台等给予优先支持。”嘉兴市长三角一体化发展办公室相关负责人表示。

高起点谋划 高标准推进

　　去年7月，嘉兴市委召开八届七次全体（扩大）会议，审议通过《关于实施全面融入长三角一体化发展首位战略打造以一体化推动高质量发展典范的决定》，标志着嘉兴以市委全会和市委决定的形式正式确立全面融入长三角一体化发展为首位战略。

　　这份《决定》高起点谋划，确立了嘉兴“12410”的总体思路，“1”是坚定不移把全面融入长三角一体化发展作为引领和推动高质量发展的首位战略；“2”是坚决完成总书记赋予嘉兴的“全省接轨上海的‘桥头堡’、承接上海辐射的‘门户’”两大历史使命；“4”是“三城一地”的城市发展定位，即通过打造枢纽型中心城市、创新活力新城、江南水乡文化名城、高质量发展示范地，把嘉兴建设成为长三角城市群、杭州湾北岸强劲活跃的璀璨明珠；“10”是打造高能级科创平台、产业平台、现代产业体系、城市平台、交通物流枢纽、开放平台、营商环境、生态“绿心”、文化文明高地和高品质民生福地等“十大抓手”。

　　一分部署，九分落实。为加快实施全面融入长三角一体化发展首位战略，嘉兴市委、市政府制定出台《嘉兴市推进长三角一体化发展行动计划》，相关部门出台了人才、科技、交通、营商等专项方案和政策，推进落实国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中涉及嘉兴23项重点任务和省《方案》35项重点任务及我市特色工作。同时，建立1组、1办、3张清单、5项制度的“1135”工作推进体系。

　　记者了解到，2019年“3张清单”包括编制《年度工作责任清单》《无差别破难清单》和《标志性工程清单》，涉及的59项工作任务全部完成，30个破难问题中17个问题取得实质性成效，30个标志性工程中17个项目开工建设。

招商引智 提质加速

　　项目是长三角一体化发展成果的重要展示。嘉兴聚力平台建设和项目招引，区域开放协同取得新突破。

　　2019年，嘉兴高铁新城完成规划设计，并已引进上海建工、上海城建等区域性总部落户，上海漕河泾开发区海宁分区、张江长三角科技城平湖园等异地产业合作园加快推进，中新嘉善现代产业园列入省首批“万亩千亿”产业平台培育名单，中意（嘉善）国际合作区启动规划。2019年，嘉兴引进世界500强外资项目10个、超亿美元项目55个，均居全省第一，其中百亿产业项目13个，总投资128亿元的中意直升机项目落户平湖，是进博会首个溢出项目。

　　在全速招引项目的同时，嘉兴还聚焦科技人才创业创新，加速高端人才集聚。

　　2019年，嘉兴出台全省首个G60科创走廊建设规划，发起成立长三角人才一体化发展城市联盟，设立了长三角产业人才（上海）融合发展服务中心，与中国电科集团共建南湖研究院、与军科院达成全面合作协议。举办中国浙江星耀南湖·长三角精英峰会等科创活动，首届科创路演、创业者峰会签约项目700个、金额484亿元。签约诺贝尔奖、图灵奖获得者和海内外院士64名，新增国家特聘专家102名。中高端人才净流入率位居全国第四。

聚焦民生 提升获得感

　　在长三角一体化发展上升为国家战略的当下，嘉兴以群众、企业最关注的高频事项为切入点，以积极参与区域协同发展释放民生红利，用实实在在的群众获得感和幸福感为长三角一体化发展战略铺陈底色。

　　这几天，嘉善姚庄至杨庙公路省界段项目潮里泾大桥项目建设现场，塔吊机、施工车正在忙碌。姚杨公路建成后将与上海叶新公路相连，成为通达上海东西向重要通道之一。

　　当下，嘉兴打造“轨道上的嘉兴”和现代综合交通体系取得新突破。接轨上海“一号工程”沪嘉城际先行工程已开工，杭海城际建成在望，嘉兴至北京等四个方向始发高铁开通运行。杭州湾跨海大桥北接线二期建成通车；省级毗邻区域开通21条公交线，打通8条断头路，拆除29处省际“拦路虎”。嘉兴港与上海港、宁波舟山港合作进一步深化，首次迈入“亿吨大港”行列，浙北高等级航道网集装箱运输通道项目、海河联运发展引领区建设加快推进。

　　“不用两地跑就把营业执照给办了，真方便！”歌斐颂巧克力小镇集团有限公司总经理莫雪峰告诉记者，作为把工厂落户到嘉善的上海企业，去年他办下了嘉善首张冠名“长三角生态绿色一体化发展示范区”的营业执照。

　　2019年，嘉兴围绕实现与上海“两个无差别”要求，充分运用“最多跑一次”改革成果，在全国首创跨省政务服务异地可办，51个事项与G60科创走廊城市实现“一网通办”；首批758项的“自助通办”事项可通过布设在青浦、吴江、嘉善的自助终端办理；企业开办“一日办结”等7个改革项目全省推广；在全省第二轮营商环境调查中4项关键性指标位列第一。

　　在医疗合作方面，我市与60多家长三角知名医疗卫生机构建立合作关系，实现长三角跨省异地就医门诊医疗费用直接结算参保地全覆盖。教育合作方面，与上海等长三角城市建立教育合作平台15个，与上海普陀区、江苏苏州市、安徽芜湖市共同发起成立“长三角一体化四地教育联盟”，全力打造长三角教育一体化的样板。此外，沪嘉率先实现旅游、交通“一卡通”。

　　值得一提的是，在生态环境共保共治领域，嘉善、吴江、青浦三地共同签订了《一体化生态环境综合治理框架协议》，创新“联合河长制”、太浦河饮用水源地联动监测等机制，初步建立起长三角一体化示范区生态环境综合治理制度。平湖与金山、秀洲与吴江也建立了跨界环境污染纠纷处置和应急联动、联合监测和省级边界环境联合执法等工作机制。平湖、金山创新建立交界区域项目联审制度，2019年双方互评项目5个，有效防范了邻避效应，得到了省领导批示肯定。“五废共治”创新做法获生态环境部推广。