一、问题概况

海宁俄乐岗苗木繁育技术有限公司（以下简称俄乐岗公司）是国内最大的彩叶苗木外资企业。该企业于2015年以苗木资产抵押，在海宁农商银行和桐乡农商银行获得4600万的五年期流动资金贷款，今年11月即将到期。该企业在向海宁农商银行办理续贷手续时，被告知须先将苗木资产进行确权登记，而因苗木属于动产，海宁市自然资源和规划局无法办理林权证，故不能进行确权登记，最终致使俄乐岗公司的续贷手续陷入僵局。该企业向“企业服务直通车”寻求帮助，希望能为其协调解决。

二、办理情况

一是领导牵头协调。在收到企业反映问题后，海宁市直通办经过研判，将问题提交市领导协调。海宁市常务副市长濮新达立即召集市自然资源和规划局、市企业发展服务中心和海宁农商银行等部门进行专题研究讨论，要求市自然资源和规划局等相关部门学习外地经验与做法，把原来的确权登记改为备案手续。同时做好贷款风险评估工作，对信誉良好，运行健康的企业给予续贷支持，并要求属地政府加强对备案动产的日常监督和长期监管。

二是直通车领办多部门联动。海宁市直通办会同市自然资源和规划局、市农商银行到俄乐岗公司进行了现场踏勘和备案指导，并实地察看了彩叶苗木基地，对基地的种植规模和规范管理给予了充分肯定。由于绿化苗木市场行情浮动较大，市农商银行最终决定委托第三方资产评估机构进行专业评估，根据评估结果确定续贷额度。目前，该企业已在市自然资源和规划局完成苗木资产备案手续，市农商银行也已接受该企业的续贷申请。

三、企业评价

企业反映，在本次“企业服务直通车”精准高效的服务体验中，真切地感受到了政府急企业之所急，解企业之所困的服务理念。