今年以来，秀洲区以数字化改革为牵引，为了形成全社会共享“数字红利”的良好氛围，以“满足人民全生命周期公共服务需求”为出发点，最大程度地开放数据资产，更好满足群众公共服务需求，着重解决城市治理、百姓生活中的突出问题，创新开发建设 “安心嘉”城市服务平台，以放心消费单位“量变”催化消费环境“质变”，打响“放心消费在嘉兴”品牌，使放心消费成为嘉兴社会新常态，使放心消费单位成为社会文明的“重要窗口”。该项目在“2020浙江数据开放创新应用大赛”中，在从近千个参赛作品中脱颖而出荣获三等奖，得到省、市领导、社会和媒体关注。

一、定位服务对象，开展需求分析。一是从消费者角度出发，主要为民众解决线下消费中出现的虚假宣传、产品质量不过关，食品卫生不达标等多种问题。二是从商户角度出发，主要解决因同行的负面影响受到的经营波及，以及消费者的恶意差评导致的信任危机。三是从监管部门角度出发，主要解决传统监管方式无法对辖区商户实施全量化监管的问题，使得部分商户产生心存侥幸，躲避监管。

二、定义内涵指标，丰富应用场景。围绕现实生活中“危机频发”的消费场景，确定了五个应用方向。一是安心餐饮。对区域不同类型餐饮企业和个体工商户，重点从企业经营资质齐备、从业人员健康证明、行政管理情况等维度进行“放心消费”风险评价，对资质不全、从业人员体检不合格、存在特定行政处罚行为记录的商户进行预警码展现。二是安心药店。对区域内民营药店进行信息展示和评价，尤其涉及药品管理规范、许可经营范围、专业人员资质证书有效性、行政管理记录等方面，重点进行信息聚合与分析，杜绝无证经营情况出现。三是安心计量。对区域加油站、眼镜店、农贸市场等经营场所计量设备检验情况，专业操作人员资质资格情况等信息进行归集与分析，避免因计量器具及操作不规范等原因，给消费者带来损失和伤害。四是安心培训。对区域内培训机构进行信息展示和评价，在取得授权的情况下，支持消费者基于平台数据范围核验培训老师资格资质，对存在不良经营记录关联，或聘用不宜从事培训行业人员的经营主体进行预警码展现。五是安心家政。对区域内家政服务企业、家政服务人员进行资质核验与背景评估，在取得当事人许可的情况下，雇主可以对家政服务人员是否在平台进行备案，符合从事家政行业许可条件进行核验。对于存在严重失信行为的雇主，提醒家政服务企业合理安排上门服务人员。

三、定性角色功能，进行任务分解。一是消费者功能。定位查找商户，通过地图定位、扫码定位、查询定位等方式，方便消费者快速查找目标商户；查询商户信用，区别化展现的商户消费信用报告，减少不必要信息对公众消费决策的干扰；上报问题线索，支持消费者“随手拍”在线上报监管线索，平台自动回填目标商户基本信息，对接消费投诉处理系统，跟进反馈处理结果。二是商户功能。关键消息预警，方便管理人员了解本商户信息评价变动情况，掌握员工健康证明开具情况、企业资质办理信息、相关行政处罚记录等，规避可能出现的诚信风险；错误信息异议，如果发现信息展示错误，可申请“信息异议”，避免不恰当信息公示，影响正常经营；负面信息申诉，如果发现消费者恶意差评，可申请“信息申诉”，避免不恰当言论公示，影响正常经营。三是监管部门功能。辅助监管决策，平台将综合一段时间内所有问题线索，形成分析报告，提醒部门需要现场核查的商户和问题，以及建议联合执法的部门；根据监管要求提供主题图表，方便部门合理布局监管工作。

通过集成区市场监管局、区卫健局、区教体局、区人社局等多个部门的业务系统数据，再造业务协同流程，形成消费者、商户与监管部门三方互联互动新局面，共同营造秀洲区“放心消费”的新常态。自2020年下半年以来，“安心嘉”城市服务平台在秀州区以“安心餐饮”为主要服务应用进行试点推行，初步覆盖4000家餐饮类商户，公众累计查询近2万人次,上报监管线索23条，部门据此核查商户7家。商户证照齐备率明显提升。