【内容提要】

前三季度，随着国内统筹疫情防控和经济社会发展成果进一步巩固，服务业持续稳定恢复，实现增加值2028.73亿元，增长8.9%，增速居全省第7位。生产性生活性服务业双向发力，企业效益稳步提升，发展动能持续活跃，市场信心不断提振。但仍存在疫情持续反复影响、服务业结构层次欠佳、缺乏后续新增长极等问题需加以关注。

今年以来，全市坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展成果得到进一步巩固和拓展，服务业紧抓长三角一体化发展国家战略、科学谋划各领域高质量发展，经济持续稳定恢复，实力壮大、动力不减、活力涌动。

一、总体情况

前三季度，全市服务业实现增加值2028.73亿元，增长8.9%，低于全省平均0.2个百分点，列全省第7位；两年平均增长7.0%,高于GDP年均增速0.6个百分点,高于全省服务业增加值年均增速0.8个百分点。部分行业拉动明显。前三季度,公路货运周转量增长14.2%、规上其他营利性服务业增长39.8%、批发业销售额增长44.2%，住餐业营业额增长37.0%，拉动交通运输业、营利性服务业、批发业和住餐业增加值分别增长11.9%、13.6%、17.6%和22.1%。全市9大主体中桐乡市、海盐县和嘉善县服务业增加值增速实现两位数增长，分别增长10.5%、10.4%和10.1%。

二、运行亮点

（一）企业营收高位增长，发展质量显著增强

全市规上企业经营收入延续快增势头，1-8月，全市规上重点服务业（不含贸易、金融和房地产开发经营业，下同）实现营业收入661.37亿元，增长34.6%，列全省第2位，增速较全省平均高5.3个百分点；两年平均增长18.0%，远超2019年同期水平（9.6%）；十大门类均实现两位数增长。从企业效益看，利润总额57.48亿元，增长59.5%，两年平均增长9.0%，已恢复至疫情前水平。

（二）生产性服务业较快发展，经济增长贡献凸显　

为工业等提供保障服务的生产性服务业增加较快，贡献突出。前三季度，全市批发业、交通运输业、信息传输软件等生产性服务业分别实现增加值300.97亿元、122.69亿元和59.87亿元，按可比分别增长17.6%、11.9%和17.7%，三个行业合力拉动服务业增加值3.6个百分点，对服务业增加值的贡献率达40.1%。据初步统计，1-9月全市规上生产性服务业实现营业收入3404.20亿元，增长44.3%，高于全部规上服务业4.7个百分点，其中批发业、商务服务业分别增长46.5%和42.1%。

（三）生活性服务业有序恢复，消费品质不断升级

全市紧紧围绕打造共同富裕示范区典范城市，积极推进生活性服务业良好发展，努力增强人民群众幸福感。前三季度，全市零售业、住宿餐饮等生活性服务业恢复有序，分别实现增加值156.61亿元和59.58亿元，增长8.6%和22.1%。消费升级类商品快速增长。新能源车增长势头较快，部分消费者对新能源车的接受度越来越高，前三季度全市限上新能源汽车零售额9.1亿元，增长191.7%;限额以上金银珠宝类零售额10.1亿元，增长66.5%。

（四）文化旅游业加快复苏，红色旅游热度不减

在建党百年、城市品质提升工程陆续竣工等因素推动下，嘉兴文化旅游业加快复苏，人流量明显提升，红色旅游热度不减。2021年前三季度，全市共接待国内外游客2375.90万人次，实现旅游收入368.51亿元，同比分别增长46.0%和46.1%。南湖1921号红色旅游列车、王会悟纪念馆、南湖天地、子城广场等均成为热门打卡地；乌镇、西塘等景区融入红色旅游元素，1-8月规上景区管理企业实现营业收入9.87亿元，增长110.5%。文化体育娱乐业由负转正，1-8月实现营业收入12.41亿元，增长11.8%，较上半年提升26.9个百分点。

（五）数字服务业不断壮大，担当发展新动能

前三季度，在全省全面推进各领域数字化改革浪潮中，嘉兴数字服务业保持较快发展。1-8月，全市规上重点服务业中，有研发费用支出的企业129家，占13.7%，较上年同期提升0.4个百分点，研发费用同比增长13.3%；高技术服务业、科技服务业和数字经济服务业营业收入分别增长33.6%、33.9%和21.4%。软件和技术服务企业继续快速发展，软件和信息技术服务营业收入增长39.4%，专业技术服务业增长45.7%。文化数字内容及其服务业增长17.4%，较上半年回升39.8个百分点。

（六）大企业支撑带动明显，企业信心预期向好

1-8月，规上重点服务业中营业收入前50名企业合计营业收入377.41亿元，占全部规上重点服务业的57.1%；营业收入同比增长47.1%，增速高于全部平均12.5个百分点，对规上重点服务业营业收入增长贡献率达71.0%，拉动规上重点服务业增长24.6个百分点。据全市规上重点服务业企业生产经营景气状况调查显示，三季度，40.5%的企业表示本季度营业收入与2019年相比有所增长，43.0%企业表示持平；在对下季度经营状况的预期中，41.7%的企业表示预期乐观，仅6.2%的企业表示预期不佳，营业收入前50名企业中有超过一半企业预期乐观。

三、需关注的问题

（一）缺乏新增长点，需关注可持续发展问题

随着各行业基数逐步扩大，服务业增速总体呈现趋缓态势，近期新增长点不明朗，影响全年乃至下一年发展。从行业看，前三季度拉动服务业发展较快的批零、交通和住餐等行业上年同期基数均较低，上年同期增加值增速分别为3.2%、2.4%和-11.6%。从企业看，1-8月全市规上其他营利性服务业增长39.8%，其中人力资源和规划设计企业拉动增长33.9个百分点，值得关注的是这些企业近两年保持较高增速，业务逐步进入平稳增长期后拉动力将减弱，而软件信息、科学技术等发展还未有前景广阔的龙头企业出现，缺乏新增长点。

（二）疫情持续反复，需关注部分行业恢复缓慢问题

尽管旅游行业加快复苏，但受疫情反复、防控形势波动和常态化管控措施影响，出入境旅游仍处于停摆状态，跨省大规模流动始终无法真正恢复，加之居民旅游出行方式有所调整，住宿业、旅行社等领域恢复缓慢，压力较大。初步统计，前三季度全市27家规模以上旅行社实现营业收入2.58亿元，增长11.4% ，仅相当于2019年同期水平的51.0%；留嘉住宿游客偏低，前三季度全市星级饭店共接待游客130.94万人次，仅是全市接待游客人数的5.5%左右。

（三）结构层次欠佳，需关注核心竞争力不强问题

目前来看，嘉兴服务业企业无论是单位规模效益，还是技术水平均与周边城市有着较大差距。1-8月，全市940家规上重点服务业企业平均营收规模7036万元，资产规模2.35亿元，仅是全省平均水平的一半。尽管近年来嘉兴引入不少软件开发、检验检测、人力资源管理等新兴企业，但大部分仅后勤客服等人员入驻嘉兴，而其核心研发技术团队均仍驻留在“北上广”；人力资源公司也均以低端劳动力管理配置为主，从事高端人才资源开发管理的几乎为空白，嘉兴服务业企业竞争力亟待提高。

综上所述，前三季度全市服务业经济延续稳定恢复向好态势，发展质量显著增强，企业经济效益明显改善，生产性生活性服务业双向发力，新经济新动能不断壮大。但也要看到，当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻；国内疫情外防输入、内防反弹的压力不小，经济恢复仍然不稳固、不均衡。下阶段，要坚持稳中求进工作总基调，一方面提质扩容，围绕打造共同富裕示范区典范城市建设，持续优化营商环境，推进消费结构升级，促进服务业供需衔接。另一方面数智融合，围绕数字化改革工程，推动数字化技术、模式、理念与服务业深度融合，以数字化赋能先进制造业与现代服务业深度融合，激发服务业发展新动能。