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海宁推行“区域环评+环境标准”改革

发布日期:2021-04-13 09:25 信息来源:市发展改革委 浏览次数:

为攻克普遍存在的环评报告编制时间长、收费高的难题,切实提高环评审批管理效能,海宁市实施“区域环评+环境标准”改革,助力打造更优营商环境。

一是环评全程“跑零次”。2020年2月以来,嘉兴市生态环境局海宁分局开创“互联网+政务网”模式,推出网上申报、全程在线、办理结果网上送达及审批结果快递送达的“五星级”服务,启用审批专用电子印章,且建设单位从申报环评文件到送达环评文件批文,专家评审、总量指标协调等中间环节都由生态环境分局代办,代办人员靠前服务,指导企业准备公示公开和申报材料,征求相关科室(单位)意见,办理环评批文,并最终将批文送达企业,实现了从环评文件编制、专家视频评审、网上申报,到网上备案、电子出文全程,企业环评办理“不见面”“跑零次”。

二是环评审批“就近办”。基于属地对企业比较了解、方便查看现场等考量,将环评报告表项目的审批全部交由各镇(街道、开发区)12个分队办理,每个镇街都有专门的环评审批人员,方便企业咨询和办理,最大程度推进 “就近办”。截至2020年底,累计已让629个项目享受到了改革红利,涉及总投资额超400亿元,社会投资热情持续攀高。

三是环评举措“减时增效”。制定区域环境标准、环评审批负面清单,对改革区域内满足条件的项目,豁免环评手续、网上在线登记、降低环评等级、精简环评内容、承诺备案管理、改革环保“三同时”管理,将环评与选址意见、用地预审、水土保持方案等并联审批。目前,海宁市近六成环评审批项目实行了精简流程,环评文件编制时间平均缩短65%以上,环评文件编制费用平均减少50%以上,有效提升了环评审批管理效能。改革后,符合条件的报告书可以简化为报告表,编制时间一般为20天,承诺审批时间为3个工作日,环评费用由数十万元降至万元左右;符合条件的报告表可简化为登记表,编制时间一般在10天以内,受理后最快当日即可完成项目备案,环评费用由几万元降至几千元,若企业选择自行填报,则无需环评费用。