为了及时、准确、安全地收发市政府和市政府办公室的各种文件、资料，特制定本制度。

一、收文工作程序

市政府、市政府办公室的收文，一律由秘书处签收，根据内容，分办件和阅件，按如下程序进行：

（一）公文由秘书处登记编号，送办公室主任签批。办件按领导签批意见办理；阅件呈市政府领导传阅，如遇外出工作，可超顺序传阅。密码电报、传真电报等急件应及时分送，不得耽搁。

（二）秘书处应掌握文件流向，及时催办。对传阅件要及时清点是否有抽出滞留，如需抽阅，应作好登记手续并及时催收。

（三）领导对文件有书面或口头指示的，应送有关处室逐一登记处理并及时反馈。

（四）各县（市、区）政府和市政府各部门的请示件，由秘书处统一收文、登记、编号后，送有关处室具体办理。凡同时送市委、市政府的请示类公文，秘书处在进行登记编号后，先送市政府、市政府办公室有关领导和有关处室阅知，待市委办批办后再予以办理。

（五）各县（市、区）政府、市级各部门主送市政府、市政府办公室的报告，由秘书处统一登记后，送有关处室具体办理。

二、发文工作程序

发文包括市政府、市政府办公室文件两大类。其工作程序为：登记，编发文字号，送印，校对，分发，归档等。

（一）送印。秘书处收到市政府、市政府办公室正式文件的发文文稿，应统一编号、登记。登记前，要认真检查原稿的审批、签发手续是否完备。

（二）校对。印成待发的文件，由秘书处通知承办处室完成“第一读者”工作。经“第一读者”阅读无误签字认可后，秘书处进行盖章发文。

（三）分发。印制完成的文件，特急件应随到随办、随校、随发。其他文件一般要求当日发出，最迟应于第二天发出。

发给各县（市、区）政府的机要件须在信封上编号，注明份数，封好信口打上密级，送邮政局机要科发出。发给市政府各部门的机要件，由各部门到市政府办公室领取。同时，履行交接手续，注明发文日期。做到当日发文，当日送出。普通公文除各县（市、区）存档需要发送纸质文件以外，一般只发送电子公文。

三、电子公文收发工作程序

根据全省计算机政务网络建设的实际情况，市政府办公室公文收发同时实行纸质、电子文件双轨制运行。

（一）省政府、省政府办公厅通过计算机政务网络传输的电子公文，由秘书处负责及时接收。

（二）市政府、市政府办公室的各类普发性文件，一般只发送电子文件。由文书人员按照公文的发送范围，及时将电子公文发送到各受文单位。各类电报及紧急公文应做到随到随发，不得延误。

（三）市政府、市政府办公室上报省政府的文件，在纸质文件报送的同时，需及时将电子文件通过计算机政务网络传输到省政府办公厅。

四、文稿归档

（一）国务院、国务院办公厅，省政府、省政府办公厅的文件，传阅后要及时整理，正文与附件要完整，于次年3月前移交档案室存档。

（二）市政府、市政府办公室文件的文稿，发文时同时核查底稿，整理完整，妥为保存，每年3月底前送档案室归档。

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