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发布机构: 市统计局 发文日期: 2022-01-17

嘉兴市外来人口持续快速增长

发布日期:2022-01-17 15:50 信息来源:市统计局 浏览次数:

【内容提要】

据2020年第全国人口普查显示嘉兴市常住外来人口193.75万人(不含港澳台居民),相当于本地人口的55.9%,比2010年增加71.34万人,其中省外外来人口172.43万人,占常住人口的31.9%全市外来人口呈现出持续快速增长、区域差异明显、结构特征鲜明等特点。大量外来人口的流入,对促进我市经济发展起到了强大的支撑作用,同时也给社会发展和城市管理增添了压力。

 

外来人口是指相对于户籍人口而言的在本地居住的非本地户籍的“流动”人口。外来人口数据因本地所指区域的范围不同而不同。有相对于村级区域的外来人口,有相对于县级区域的外来人口,也有相对于市级、省级区域的外来人口。本文所指的外来人口是指在嘉兴市居住的非嘉兴户籍的常住人口,本地人口是指拥有嘉兴户籍的常住人口。

一、外来人口规模与区域分布情况

(一)外来人口持续快速增长

据2020年第全国人口普查显示嘉兴市常住人口达540.09万人,比2010年“六普”时增加89.92万人,增长20.0%,年均增长1.84%。其中,外来人口193.75万人(不含港澳台居民),相当于本地人口的55.9%,比2010年增加71.34万人,相当于全部增量的79.3%,增长58.3%,高于全市常住人口增速38.3个百分点,高于嘉兴本地人口增速52.6个百分点,占全市常住人口比重由2010年的27.2%提高到2020年到35.9%,提升了8.7个百分点。

从外来人口的户籍所在地看,省外户籍的外来人口增量大,省内其他市户籍的外来人口增速快。2020年,省外外来人口共计172.43万人,占常住人口的31.9%,占全部外来人口的89.0%,比2010年增加60.08万人,占外来人口增量的84.2%,增长53.5%,高于全市常住人口增速33.5个百分点,低于外来人口增速4.8个百分点。省内其他市的外来人口共计21.32万人,占常住人口的3.9%,占全部外来人口的11.0%,比2010年增加11.26万人,增长1.1倍,分别高于全市常住人口增速、外来人口增速和省外外来人口增速的91.8个、53.5个和58.3个百分点。

(二)外来人口区域分布明显

地区看,海宁、桐乡两地外来人口占比4成。从嘉兴外来人口县(市、区)分布看,2020年,海宁市的外来人口41.14万人,占全市外来人口总量的21.2%;其次是桐乡(35.93万人),占比18.5%,海宁和桐乡两地的外来人口总量达77.07万人,占比近4成(39.7%)。南湖的外来人口有30.34万人,占比超15%,达15.5%。海盐县的外来人口最少,11.04万人,占比5.7%。

分居住地城乡属性看,外来人口主要分布在城镇区域。2020年,嘉兴市193.75万外来人口中154.74万居住在城镇区域,占比达79.9%,而本地人口这一比重仅为66.6%。省内市外的外来人口居住在城镇的比例要高于省外外来人口2020年,21.32万省内市外的外来人口中18.73万居住在城镇区域,比重高达87.9%,高于省外外来人口这一比重(78.9%)9.0个百分点。

、外来人口主要来源与年龄性别结构特征

(一)省外户籍外来人口来源地较为集中

2020年嘉兴省外户籍外来人口172.43万人,户籍地包含大陆所有省级行政区域,省外户籍外来人口来源地集中度仍保持较高水平。安徽省超30万人,达33.16万,继续保持自2010年取代四川成为嘉兴外来人口第一来源省地位;河南和四川两省超20万,分别为28.90万和25.07万人;贵州、云南和江西三省超10万人,分别为15.58万、13.65万和10.43万人;江苏、重庆和湖南三省市超5万人,分别为7.88万、7.54万和6.05万人。山东省户籍的外来人口4.11万人,取代湖北,成为嘉兴外来人口第十大来源省

嘉兴外来人口前十大来源省中,除山东省外,其他省份与“六普”相比没有变化,数量位次略有变动。前十大来源省的人口数均有所增长,其中河南和贵州近10年的年均增长为7.1%,在十大流入省份中最高,占全部省外外来人口的比重为16.8%和9.0%,分别比2010年提高3.8个和2.0个百分点。云南省占比提升1.0个百分点,安徽和江西占比保持不变,其他省市占比均有不同程度的下降。

嘉兴前十大来源省的外来人口合计152.37万人,与2010年相比,增加52.10万人,同比增长52.0%,年均增长4.3%,比全市常住人口年均增速高出2.5个百分点,占全部省外外来人口的88.4%,比2010年下降0.8个百分点。

(二)外来人口以青壮年为主,男女性别占比差异明显

外来人口不仅数量快速增长,而且年龄构成悄然变化。2010年以来,嘉兴外来人口以青壮年为主的格局没有变,但占比有所下降,少儿人口占比有所下降,老年人口比重有所提升。

2020年,嘉兴外来人口15―59岁为168.15万人,比2010年“普”时净增60.55万人,增长56.3%,年均增长4.6%,略低于外来人口年均增幅0.1个百分点;占外来人口总量的86.8%,较2010年回落了1.1百分点;0-14岁少儿人口18.07万人,年均增长3.4%,低于外来人口年均增幅1.3个百分点,占外来人口总量的9.3%,较2010年回落略1.3个百分点60岁以上老年人口增速明显快于青壮年人口,年均增长率达14.9%,外来人口年均增幅10.2个百分点,占外来人口的比重3.9%,比2010年提高2.4个百分点,主要是与越来越多的外来人口举家迁移有关。

外来人口男性人数多于女性人数,这与男性外出就业机会高于女性的规律较一致。受产业结构影响,2010年,嘉兴市外来人口性别已达114.02020年更是达到137.4,特别是青壮年外来人口性别比由2010年时的112.7提高到2020年140.3,十年提高27.6

(三)外来人口受教育程度提高,但仍以初中学历为主。

嘉兴市6岁及以上外来人口中超半数是初中文化程度,初中及以下占比达75.1%,比2010年下降10.4个百分点,高出本地人口8.0个百分点;其中51.2%是初中文化程度,比2010年下降7.4个百分点,高出本地人口22.2个百分点。

按不同受教育程度规定的教育时间测算,2020年嘉兴市6岁及以上外来人口平均受教育年限为9.37年,比2010年提升了0.67年,比本地人口高出0.05年。本地人口由于老龄化程度高,老年人口占比远高于外地人口,且老年人口的受教育程度普遍偏低,而外来人口青壮年占比高,导致了整体上外来人口平均受教育年限高于本地,但差距已经不明显。分年龄看,20-29岁,30-39岁,40-49岁和50-59岁等各个年龄段本地人口的平均受教育年限均高于外地人口,且年龄越低差距越大,分别高出3.32年、3.07年、1.97年、0.97年。60岁及以上的老年人口平均受教育年限外地人口(7.07年)高于本地人口(6.21年)。

(四)外来人口离开户籍地原因以务工经商为主。

从外来人口离开户籍地原因分析,78.8%的外来人口离开户口登记地的原因是工作就业,其中属于16-59岁之间的“劳动力年龄”人口占了87.6%,他们为嘉兴经济发展提供了充分的劳动力资源,也为嘉兴城镇化的迅速发展提供了动力;离开户籍地原因为随同离开和学习培训的外来人口占比分别为8.3%5.3%,是除工作就业外比重最高的两个原因。

分性别看,男性和女性迁移的主要原因都是工作就业,在随同离开、照料孙子女、学习培训和婚姻嫁娶等几个方面男女存在一定差异,且均是女性高于男性,分别高出2.4个、1.9个、1.4个和1.4个百分点。

、外来人口经济活动特点

(一)外来主要劳动年龄人口经济活动参与率高。

2020年,嘉兴外来主要劳动年龄人口16-59岁)有工作(含在工作和在休假)的占比达87.6%,比本地人口(77.5%)高出10.1个百分点,但比2010年下降5.3个百分点,主要是原因是嘉兴经济社会的快速发展,生活环境与公共服务良好,举家流入的外来人口也日渐增多所致。

16-59岁主要劳动年龄段的外来人口中有12.4%的人未工作,主要原因是“料理家务”和“在校学习”,分别占未工作外来人口的42.7%和26.4%。其中,女性占未工作人口的69.6%,未工作的主要原因是“料理家务”(55.7%)、“在校学习”(20.3%);40.5%的男性未工作原因是“在校学习”。78.2%的未工作人口主要生活来源是靠家庭其他成员供养。

(二)外来人口从事的行业以第二产业为主。

全国人口普查长表汇总资料表明,69.2%外来就业人口从事的行业属于第二产业,比本地人口高出21.6个百分点,比2010年下降10.2个百分点。这与嘉兴市的产业结构密切相关,从地区生产总值构成看,第二产业增加值比重从2010年的58.2%下降到2020年的51.9%,占比有所下降,但仍是最大的产业。这些外来人口主要集中在第二产业的纺织服装服饰业建筑业纺织业等劳动密集型行业,这三个行业吸纳了31.7%的外来就业人口。29.8%外来就业人口从事的行业属于第三产业,比本地人口低了18.0个百分点,但比2010年提高了10.3个百分点,主要集中在零售业、批发业和餐饮业,这三个行业吸纳了15.7%的外来就业人口,占外来人口三产从业人员的52.5%。在本地劳动人口无法满足产业发展需求下,吸纳了大量从事劳动密集型产业的外来人口。

(三)外来人口的职业以生产制造及有关人员为主。

2020年嘉兴市外来就业人口中,生产制造及有关人员占比最高,为63.0%;社会生产服务和生活服务人员次之,占比为28.8%。根据国家职业分类标准,将“各类专业技术人员,党的机关、国家机关、群众团体和社会组织、企事业单位负责人,办事人员和有关人员”这三类职业定义为智力型劳动者,其他为体力型劳动者。按此分类,嘉兴市外来人口智力型劳动者所占比重仅占7.2%,较本地人口智力型劳动者占比26.0%低了18.8个百分点,较2010年外人口智力型劳动者占比5.6%)高出1.6个百分点,比重有所上升,但变化并不显著,主要也是由于嘉兴市外来人口以低学历、低技能人员为主。

2010年以来,嘉兴市经济发展继续保持了健康快速增长,经济结构进一步优化,就业岗位不断增加,工业化、城镇化进程加快,吸纳了大量的外来人口,为嘉兴市提供了充足的劳动力,缓解了部分行业的劳动力供求矛盾,降低了企业生产成本,推动了消费需求的增长,加速了城市化进程,延缓人口老龄化的步伐,为市经济社会发展提供了强有力的支撑。同时也增加了城市公用设施的负担和城市管理的难度,医疗卫生、教育、住房保障、生育健康、治安管理等方面都面临较大的压力,需予以关注。



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