一、2021年工作总结

2021年，嘉兴市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展“统计能力提升年”为总抓手，推进数字化改革，强法治，优服务，为嘉兴加快打造“七张金名片”、高质量发展建设共同富裕示范区的典范城市贡献统计力量。

（一）高质量开展党史学习教育

1.学史明理“入脑入心”。开设党史夜学、统计课堂、党建联盟、党史学习教育专网等载体，利用“领学+研讨”“集中+自学”“课堂+体验”“线上+线下”等多种方式，开展局党组理论中心组20次、全局26次专题学习。

2.学史增信“悟深悟透”。举办学习习近平总书记“七一”重要讲话精神专题读书班。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。高质量召开专题组织生活会。共宣讲18次涉及670余人次。

3.学史崇德“见行见效”。开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践、“守根脉、保平安、办实事”网格大走访专项行动，领导带队8次深入结对村（社区）——范滩村和化东社区走访1130户，组织开展网格大走访进展情况调查，获市委书记批示：“这个抽样调查很及时，可原汁原味通报各地。”

4.学史力行“落实落地”。各专业走访镇（街道）98个（次），村（社区）67个，服务企业222家，帮助解决问题44个。开展党群干群关系融洽度、庆祝建党百年群众幸福感获得感调查，获市委书记批示：“这个调查报告很好，结果令人欣慰，反映了党史学习教育和党建高地创建活动的成果。”编辑出版《喜迎党的百年华诞 数说嘉兴盛世华章》宣传册，获市委书记点赞，并在总报告上批示：“这个材料很及时。”

（二）高水准弹好统计服务“六重奏”

1.奏好共同富裕监测“前奏曲”，服务示范区典范城市建设。一是提前开展嘉兴市推动共同富裕先行示范统计监测体系研究，分析嘉兴共同富裕取得成就和薄弱环节等材料近10篇，获常务副市长批示肯定。二是做好高质量发展分析评价工作。三是加强低收入农户统计监测，开展收支账查询4万余条。

2.奏好长三角一体化发展监测“主题曲”，服务打造新增长极金名片。一是完善长三角生态绿色一体化示范区高质量发展指标体系。加强与示范区执委会、上海和苏州统计局沟通对接，四次会商达成共识。按季做好长三角27城市主要经济指标监测工作。二是开展基于长三角视角下嘉兴现代化进程评价研究。三是以GDP核算为龙头，加强经济形势监测。对170家工业、197家贸易、100家服务业龙头企业、70个大宗农产品监测点动态监测。四是高质量开发统计分析精品。做好统计年鉴、“十三五”简要本、新经济发展报告等编发。开展10个重点课题研究，撰写分析材料247篇，被市两办采用50篇，获市领导批示31篇次。

3.奏好能源“双控”监测“变奏曲”，服务打造绿色低碳循环城市金名片。一是加强能源“双控”形势预测预警。加强重点用能行业和企业监测，优化季度能耗测算方案，做好碳排放核算各项基础工作。二是严格落实化肥农药统计整改销号。高标准抓好二轮中央环保督查问题整改，于10月中旬在省内率先完成化肥农药统计整改销号工作。三是开展生态环境满意度调查、垃圾分类和“无废城市”群众满意度调查。四是编制自然资源资产负债表。

4.奏好专项调查“交响曲”，服务打造党建高地金名片。利用12340电话调查系统开展嘉兴辨识度、影响力，党风政风满意度，平安嘉兴群众安全感调查，营商环境满意度，民营企业发展环境等19个专项调查，收集有效样本5.2万个，群众意见建议2千余条，分析报告获市领导批示10篇次，其中主要领导批示5篇次。

5.奏好科技创新监测“协奏曲”，服务打造“互联网+”高地金名片。一是加强专题跟踪分析。开展115家领军企业研发情况专题调查，发布人才竞争力研究报告。二是加强特色小镇统计监测辅导。对嘉善归谷智造小镇等3个小镇开展验收辅导工作。三是加强重点产业核算。每月开展规上数字经济核心制造业统计监测。

6.奏好七人普资料开发“进行曲”，服务民生改善。第一时间发布七人普主要数据公报，并通过媒体进行解读，撰写人口发展报告，《嘉兴城市活力不断增强》《嘉兴市人口老龄化程度加重》等3篇分析材料获张兵书记批示。

（三）高态势推进统计法治建设

1.出台《嘉兴市统计督察工作实施办法》。2021年8月全省首家印发《嘉兴市统计督察工作实施办法》（嘉委办发〔2021〕56号）。

2.做好迎接国家统计督察准备。两次召开由各县（市、区）统计局局长和有关市级部门分管领导参加的全市统计法治工作座谈会。组织学习省局《统计法律法规应知应会》，共印发500册。

3.加大统计执法检查、巡查力度。今年以来全市执法检查387家，处罚46家，罚款金额21.33万元，其中市局检查102家，处罚10家，罚款金额5.58万元，均比去年较大增长。由分管领导带队对南湖区、平湖市开展统计工作巡查，邀请市人大代表、政协委员、派驻纪检组、法律顾问等参与。

4.全面开展数据质量核查。市县两级开展核查552次，涉及企业（项目）1.49万家次，整改问题2千余个。加强日常审核查询，市局各专业下发查询清单9.23万条次。

5.提高统计普法宣传针对性。与市委组织部、市委党校联合举办为期4天的统计治理体系和治理能力现代化专题研讨班，市级有关部门、各县（市、区）政府、经开、港区管委会分管领导等共51人参加；局主要领导三次为市委党校领导干部进修班讲授统计法知识。

（四）高标准推进统计改革创新

1.创新“一键”报表推进数字化改革。在桐乡创新开展最多报一次改革“一键”报表试点工作，纳入省数字经济系统一键报表项目，同时纳入嘉兴市数字化改革第一批18个重大应用多跨场景清单。已完成《企业“一键”报表操作操作指南》《“一键”报表基础指标编目》《企业数据自动化采集接口规范》等理论成果。11月11日召开全市推广应用部署会，常务副市长作出“试点成效明显，加快全市推广应用”的批示要求，11月底全市649家企业通过“一键”报表实现统计数据自动化采集填报。

2.创新开展农业统计现代化改革试点。开展农业企业产品法制度探索，在桐乡石门、洲泉，嘉善陶庄和海盐百步4个乡镇开展试点，采用规模以上农业法人单位联网直报方式，并在报表中增设数字农业、乡村振兴相关指标。

3.率先探索推进统计制度方法研究。一是高质量完成国家统计局《供给侧结构性改革统计指标体系研究》课题任务。二是在省内率先开展规上服务业净服务收入试点。在平湖开展人力资源行业净服务收入填报试点。

4.完善星级评价夯实统计基层基础。一是修订评价办法。重新修订镇（街道）统计机构星级评价办法，开展新一轮星级评价工作。二是加强名录库更新维护。今年以来全市名录库新增法人单位1.2万家，一套表调查单位新增515家，完成31.79万家个体户清查。三是按需培训。市县两级开展业务培训517期，涉及培训对象1.82万家次，其中市局举办41期，培训1108家。四是联审辅导。市县两级赴基层开展联审辅导340期，涉及调查对象4659家，帮助解决业务问题1358个。

（五）高要求创建统计党建高地

1.落实第一议题学习制度。第一时间学习习近平总书记最新重要讲话精神及批示指示精神，开展党组中心组学习39次21天，落实党组会讲党章党规、局长办公会讲法律法规制度。

2.落实党建高地创建行动。举办“我能为党建高地创建做什么”大讨论，31名在职党员全部作出先锋承诺，公开亮诺，全力践诺。

3.落实党风廉政建设责任制。梳理2021年局党组党风廉政建设主体责任清单，召开全市统计系统全面从严治党工作会议，签订责任书。认真开展党风廉政建设“六个一”活动。

4.落实意识形态工作责任制。调整局意识形态工作领导小组、局统计信息化建设与网络信息安全工作领导小组，设立首席网络安全官。

5.落实统计团队建设专项行动。创新开展统计“第二岗位”学习锻炼。选派3名年轻干部分别到省局、市府办锻炼学习。严格执行干部选拔任用条例，规范开展科级领导干部选拔6名，职务职级晋升6名，群众公认度高。

二、2022年工作思路

2022年全市统计工作的初步思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神和省委、市委全会精神，按照市委市政府和省统计局统一部署，增强“八个意识”，聚焦“八项任务”，加快推进统计现代化改革，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）增强斗争意识，聚焦统计监督，在提高数据质量上下功夫

1.学习宣传好中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》和新统计法，实施好“八五”普法规划。完善统计权利义务告知，持续提升全社会依法统计氛围。

2.贯彻落实好《嘉兴市统计督察工作实施办法》，开展首次市级统计督察。保持统计执法高压态势，综合开展查询、核查、检查、执法，深化一体化统计监督应用。

3.迎接准备好省级统计督察。强化防惩统计造假全过程监督管理。发挥统计从业人员统计信用档案作用，实施失信联合惩戒。

（二）增强创新意识，聚焦数字化改革，在推进整体智治上下功夫

1.加快“一键”报表场景建设和推广。不断增加“一键”报表自动化采集填报的指标数量和报表，基本实现统计各专业全覆盖，持续迭代优化标准规范，提升“一键”报表应用。推进海盐“浙企有数”和秀洲区“数据魔方”的整合工作，加快平台驾驶舱建设，实现“一张报表、一套制度、一链通达、一屏展示”。

2.积极争取开展共同富裕基础数据库建设试点。以嘉善县委县政府名义申报，选取科研人员作为试点人群，推进“全面覆盖+精准画像”基础数据库建设。

3.不断完善工作机制。坚持一把手带头抓、分管领导分头抓、责任处室具体抓、干部员工共同抓的责任机制。各专业主动对接省局10大应用场景，争取更多省级试点，完善整体智治综合应用和专题门户，形成实践、理论和制度成果。

（三）增强主动意识，聚焦中心工作，在强化统计监测上下功夫

1.围绕共同富裕做好监测评价。做好评价指标的收集、整理、汇总、评估和监测分析工作，准确评价嘉兴建设成效。加强劳动统计工作，推进部门协同，实施各类群从业人员全覆盖的统计调查制度。加强低收入农户监测数据分析。加强对“米袋子”“菜篮子”等民生关注热点预警预判。

2.围绕长三角一体化发展首位战略做好监测分析。完善长三角生态绿色一体化示范区高质量发展指标体系，加强长三角城市交流调研，积极推动统计工作交流和统计资料的共享工作。

3.围绕高质量发展做好监测评价。对照嘉兴市“十四五”规划的预期目标、市人代会确定的全市年度预期目标等，强化统计分析，及时做出预测预警。加强现代化先行、产业结构优化、经济提质增效等方面的深度分析，积极反映高质量发展成效和问题。

4.围绕“碳达峰、碳中和”做好碳排放统计核算。加强对省局碳排放核算方案的研究学习，探索制定县级能源活动碳排放核算方案，为“双碳”管理和“双碳”考核等工作提供扎实可靠的基础数据支撑。

5.围绕热点难点创新统计服务产品。编印《嘉兴市第八次党代会以来经济社会发展成就》资料本，高质量服务好嘉兴市第九次党代会胜利召开。抓好重点统计课题项目研究工作。继续做好简要本、统计公报、嘉兴统计年鉴等编印工作。

（四）增强专业意识，聚焦基层基础，在实施“强基”工程上下功夫

1.开展好新一轮镇（街道）统计星级评价工作。按照评价办法，积极发动，抓好落实，以点带面进一步夯实统计基层基础，提升镇（街道）和企业统计工作水平。

2.利用“一键”报表应用推广加强源头数据质量管控。规范各专业统计台账和指标颗粒度，促进企业信息化的建立和改造，利用区块链技术防止数据篡改。运用数据质量管控系统，实现数据质量自动审核、提醒、预警和反馈，强化数据审核过程管理。

3.加强统计规范化建设。完成农村社会经济统计工作手册等编印，继续加大各专业业务培训、联审辅导、审核评估力度，加强基层走访和指导。加强部门统计工作，形成合力。

（五）增强系统意识，聚焦统计现代化，在探索先行先试上下功夫

1.统筹谋划改革试点。围绕推进统计工作理念现代化、统计标准指标现代化、统计调查制度现代化、统计方法手段现代化、国民经济核算现代化、统计分析服务现代化、统计管理体制现代化、统计法治监督现代化等各个方面，紧抓契机积极先行先试，推进统计现代化改革，加快构建现代化统计体系。

2.全面推广农业统计改革。在嘉兴全域推广农业企业产品法统计制度，持续抓好村级联网直报。将试点100万元以上主体上报数据纳入季度特色产值核算，加强数据上报指导和审核评估，充分反映优质高效农业发展状况。

3.加强服务业统计制度研究探索。一是积极推进净服务收入试点成果应用，争取在规上服务业数据汇总时把部分企业净服务收入指标利用起来。二是加强产业融合发展分析研究。

4.推进基层统计网格化管理改革。将数字化改革和统计基层基础建设紧密结合，促进基层统计网格精细管理，促进基层统计治理体系和治理能力现代化。探索利用部门资料全面更新名录库基础属性指标。

（六）增强为民意识，聚焦民情民意，在加强民生调查上下功夫

1.擦亮“12340”统计汇民情服务品牌金名片。围绕党委政府中心工作，利用电话调查系统创新开展自主调查，收集民意反映民情，提高数据分析质量，服务领导科学决策。

2.建立“四感”调查评价反馈机制。开展公众获得感、幸福感、安全感和认同感电话调查和问卷调查，以民众对高质量发展建设共同富裕示范区的典范城市实效评价，监督促进工作创新和政策落实。

3.拓展调查方法手段。抓住数字化改革契机，以省统计局浙里智调网上调查平台为依托，进一步提升线上调查比例，提升调查工作效率。

（七）增强争先意识，聚焦队伍建设，在提升“十大”能力上下功夫

1.着力提升统计十大能力。提升政治能力，守住不能造假的底线；提升学习能力，研透统计制度方法；提升统计设计能力，服务党委政府中心工作；提升调查研究能力，发挥重点联系点作用；提升数据挖掘能力，用系统思维来预警预测分析；提升统计解读能力，做到“快、精、新、准”；提升统计创新能力，解决统计的堵点、痛点、难点；提升统计制度方法实施能力，正确处理八对关系；提升统计指导能力，取得统计培训、统计走访、统计联审辅导实际效果；提升抓落实能力，发扬基层统计的首创精神。

2.着力加强市县联动。坚持上下统筹整体谋划，聚焦统计领域的系统性工作，凝聚各方力量，整合各方资源，主动作为，争先创优。

3.着力培养年轻干部。进一步落实培育年轻干部的16条措施，继续开展好统计“第二岗位”学习。通过统计能力提升研修班、统计课堂、技能比武等载体提高业务能力。

（八）增强规矩意识，聚焦全面从严治党，在建设党建高地上下功夫

1.强化政治机关意识。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，建立党史学习教育长效机制，以“六讲六做”大宣讲推动全面准确、系统深入学习宣传贯彻六中全会精神，巩固党史学习教育成果。

2.推动党建和业务深度融合。积极推进机关带系统党建，构建“三为”实践长效机制，切实减轻基层和企业负担。严格执行“三会一课”、主题党日、民主生活会等党内制度。

3.深化清廉机关建设。严格履行党风廉政建设责任制，着力构建“四责协同”机制，坚持“三不”一体推进，加强廉政教育和廉政风险防控，持续纠治“四风”，营造风清气正的良好政治生态。