根据市委和市国资委党委纵深推进清廉国企和清廉单元建设相关要求，嘉通集团党委将“清廉”融入企业生产经营和改革发展各方面，着力推动清廉单元典范建设，现将选树的11个清廉单元典范项目通过“清廉小微单元建设点将台”呈现给大家，供大家参考学习。

嘉兴南湖未来广场项目由嘉通集团（嘉兴市高等级公路投资有限公司)南湖国际广场分公司投资建设，实行EPC总承包模式。

项目体量大，专业工程多，在实施项目总承包模式下，有可能涉及到专业工程分包、劳务作业分包和设计分包，以及各专业工程分包单位劳务作业分包。为规范项目管理，南湖国际广场分公司以清廉单元建设为抓手，联合相关主管部门对分包管理进行全过程监督，将分包队伍管理作为清廉工程创建的重要切入点，深入打造清廉工程防火墙。

抽查分包人员到岗情况

以建章立制规范权力运行 

南湖国际广场分公司结合建设实际，建立《南湖未来广场项目分包管理办法》，对允许分包的内容和要求、分包报审报监程序、总承包单位对分包单位的管理要求、分包单位管理人员履职要求、监督检查和责任追究；与EPC总承包单位签订《资金监管协议》，对总承包资金使用进行审批备案，严格审核各分包工程款支付合同及完成工程量，确保总承包对分包“不乱付、不超付”，做到项目资金支付有依据，确保做到专款专用；制定《工程变更管理办法》，分类变更类型，明确变更管理流程，要求做到“事前审批”，真正形成用制度管权、用制度管人、用制度管事的管理模式。

相关主管部门检查台账

以监督检查助推分包管理 

为进一步抓实抓细清廉工程建设，制定《南湖未来广场项目分包管理办法》，成立分包管理工作领导小组，开展廉政教育，细化廉政责任，落实廉政防控，组织廉政巡查，依托数字化手段对分包作业进行突检、抽检、回头检，对未按规范施工的情况进行录像、录影取证，落实整改，筑牢工程建设过程中的廉政防线。

截至目前，已经开展分包专项工程质量检查9次，安全检查38次，农民工工资检查9次，对20笔大额资金使用实行重点监管，发布停工整改2次。特别是对无资质或超越资质违规分包、以劳务分包的名义变相实施专业分包、未履行报备程序擅自分包等方面开展重点检查工作。从检查情况来看，目前已进场的消防预埋工程、人防工程、防水工程等9家分包单位按规定履行分包程序，将廉政建设同业务工作深度融合。

项目公司抽查台账

以党建联建引领廉洁文化建设

项目公司以“清廉工程+红色文化”为抓手，大力推进廉洁文化“进工地、进分包、进班组、进岗位”的“四进一体”建设格局，积极开展“书记领办·班子攻坚”行动，成立以党组织为核心、以项目全体党员骨干为主力的南湖未来广场项目项坚战队，将党的政治优势转化为项目建设优势；积极开展廉洁主题党日，联合参建单位管理人员参观廉洁教育基地，将省、市党代会精神送入工地，每季度组织各参建单位、分包队伍负责人观看相关廉政教育视频；在项目现场设立清廉工程展板，持续渲染廉洁工地浓郁氛围，不断强化纪律意识和法治观念，真正做到参建各方同频共振，同向发力。

观看廉政视频

以长效管理夯实清廉工程建设 

南湖未来广场项目坚持以点带面、抓纲带目，打造以“规范劳务分包”为主要内容的清廉单元建设，以小微单元推进项目建设。同时聚焦重点，严格贯彻落实招投标法律法规，严厉打击工程建设招投标过程中的违法违规行为，进一步强化标后监管。开展施工现场专项整治，加大对未按图施工、施工图设计随意变更、偷工减料等的查处力度，确保工程质量。开展重大投资项目全过程审计，对项目运行中存在的风险提出防范建议。进一步规范内部管理，严格落实党组织前置研究重大经营管理事项清单，做好员工廉政风险点动态排查全覆盖，摸排公司全体干部职工及亲属工程建设领域从业情况，确保落实构建亲清政商关系，为清廉项目建设培养一支作风优良、行为规范、业务过硬、清正廉洁的工程建设管理队伍。

廉政监察对象表

“工程建设在哪里，我们的清廉建设就在哪里扎根！”南湖国际广场分公司将持续细化管理监督举措，压实主体责任，从严从实推进项目清廉工程建设，实现内部管理与项目建设“里、外”清正。