沈**代表：

您在市人大九届一次会议上提出的“关于‘双减’背景下加强义务教育阶段班主任队伍建设”的建议收悉。现答复如下：

中小学班主任是中小学教师队伍的重要组成部分，是班级建设与发展的主要促进者和服务者，是学校教育第一线的骨干力量，是实现立德树人根本任务的主力军。如何提高班主任队伍活力是市教育局高度重视并着力解决的问题。近年来，特别是“双减”背景下，市教育局把提高班主任立德树人水平和综合素养能力作为教师队伍整体建设的出发点和落脚点，采取了一系列政策措施，在加强班主任队伍建设上取得了一定成效。

一、加强规划，制定班主任建设专门意见

为充分调动全市中小学班主任工作的积极性和创造性，不断提高班主任队伍专业化发展水平，2017年8月，市教育局出台了《关于进一步加强中小学班主任队伍建设的意见》（嘉教人〔2017〕133号），通过明确班主任职责，建立“三个机制、一个平台”（选聘机制、培训机制、考核机制和展示平台），提高班主任队伍待遇保障等措施，进一步规范班主任队伍管理，增强班主任队伍的吸引力，引导优秀教师勇于、乐于、善于承担班主任工作。

二、建好平台，畅通班主任专业成长通道

构建多元班主任学习平台，依托学校、集团、区域三级培养平台，健全培养目标与培养路径。搭建“班主任基本功大赛”平台，提升班主任在班级建设、学生成长指导、家校协同、义务教育“双减”和课后服务落实等方面的能力水平，通过教育设计、教案及课堂实录、面试、小论文评选等形式环节的设置，综合考察班主任的专业能力和育人智慧。今年共有44人名选手（小学15、初中15、高中及职教14人）参与“班主任基本功大赛”，6人入围省赛，同时组织了班主任基本功大赛线上培训，共计445位班主任观看了直播，辐射面广，参与性强，是班主任专业成长的助推器，为有效提升全市各校班级管理水平，培养优秀班主任队伍打下了坚实基础。

三、树立典型，凝聚班主任榜样力量

积极选树一批教书育人、管理育人、服务育人的典范，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，激发广大班主任工作的积极性和创造性。深入挖掘并广泛宣传在“双减”工作中涌现出来的典型经验和先进事迹，切实增加班主任参与课后服务的获得感和成就感。建立班主任评选机制，每两年表彰一批市级优秀班主任，并将班主任年限做为师德楷模、农村教师突出贡献奖等评选活动的重要指标之一。2021年，首次设立了全市大中小学优秀辅导员评选机制。2021年共评选出市级优秀班主任90名，优秀辅导员50名，县（市、区）级优秀班主任723名。

四、保障要素，提升班主任关心关爱温度

在义务教育学校实施绩效工资改革，从政府层面制定班主任津贴标准，并将其作为教师待遇的重要组成部分。为切实保障班主任队伍的收入待遇，在足额发放班主任津贴的前提下，鼓励各学校进一步提高班主任的岗位待遇，完善班主任月津贴制度，在绩效工资、绩效外津补贴分配中要进一步向班主任倾斜。将班主任工作经历作为职称评审和岗位聘任的重要条件，明确“申报高级教师职称（职务）的，任现职以来班主任年限不得少于3年，任职以来累计不少于6年”，同时，出台《关于进一步加强中小学高级教师管理的意见》，将“出色完成班主任等教育管理工作”作为高级教师聘用的重要条件之一。2021年，市教育局印发了《关于切实做好“双减”背景下教师关心关爱工作的通知》，引导广大教师主动适应教育“转型期”，有效解决教师思想、工作、生活中面临的困难和问题。嘉兴市关心关爱教师做法被教育部作为典型案例在全国推广。

近年来，我市班主任队伍建设取得了一定成效，但是，目前在“双减”背景下，班主任工作时间长、事务多、责任重、压力大，部分教师对班主任工作存有畏难思想，从事班主任工作的整体热情还有待提高，班主任专业成长的体系还有待健全。面对这些问题，下一步，市教育局将制定出台《嘉兴市教育局关于进一步推动中小学班主任专业发展的实施意见（试行）》，进一步健全班主任队伍建设长效机制，完善班主任培训体系，优化班主任队伍结构，创新班主任工作方式，不断提高班主任队伍专业化发展水平。深化绩效工资改革工作，完善班主任月津贴制度，在绩效工资、绩效外津补贴分配中进一步向班主任倾斜。完善班主任工作激励措施制度，强化优秀班主任表彰奖励机制，并通过多种渠道广泛宣传班主任事迹，提升班主任的职业成就感和获得感。

感谢您对嘉兴教育的关心！

嘉兴市教育局   

   2022年8月10日   

（联系处室：组织人事处，联系电话：83850529）

嘉教函21号（对市人大九届一次会议第113号建议的答复）.pdf