各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

为深入贯彻实施《浙江省人民政府办公厅关于支持个体工商户转型升级为企业的意见》（浙政办发〔2013〕42号），加快推动我市个体工商户转型发展，经市政府同意，现就《嘉兴市人民政府关于支持个体工商户转型升级为企业的实施意见》(嘉政发〔2012〕103号)有关扶持政策作如下补充：

一、转型前的个体工商户与转型后的企业之间划转土地、房屋权属（固定资产），投资主体、经营场所、经营范围不变的，免征契税和免收交易手续费。“个转企”的小规模纳税人，2015年底前，可根据生产经营情况，向主管国税机关申请认定为增值税一般纳税人，或继续为小规模纳税人；可选择自行申报缴税方式或税务机关核定方式缴纳税款。对“个转企”的纳税人在个体经营期间取得的固定资产，如无原始有效凭证证明其价值，可按有资质的中介机构出具的评估报告确定的价值，报税务机关确认后，按规定进行固定资产核算和管理。

二、具有进出口经营权的“个转企”企业在转企3年内申报的商务政策资金项目，符合条件的给予优先安排。

三、由“个转企”企业提出申请，从转企当年起，社会保险单位缴纳部分可实行3年缓进期，即允许自转企之日起3年内按原比例缴纳社会保险费，第4年起按全省统一的企业全部职工工资总额一定比例参保缴费。原按企业参保缴纳社会保险费的个体工商户转为企业的，仍按原规定比例执行。

四、各金融机构在符合规定和风险可控的前提下，尽可能为“个转企”企业变更银行结算账户提供便利。各金融机构支持“个转企”企业信贷情况，纳入人民银行中小企业信贷政策评估内容。

五、各地行政审批中心要进一步优化“个转企”行政审批服务措施，积极协调各窗口开辟“绿色通道”，督促落实各类行政审批费用减免措施，为“个转企”提供优质、高效、便捷的服务。相关部门根据《个体工商户转型证明》等有关材料，对审批“个转企”相关事项提供便利。“个转企”涉及的审批事项和过户手续，各部门采取变更程序办理。下放个体工商户升级为企业的登记权限。对未涉及前置审批项目的个体工商户转型升级为个人独资企业、合伙企业的，可由当地工商局依法委托基层工商所直接办理变更登记。

六、“个转企”后注册资本在100万元以下的小型微利企业，在企业年度检验时，除法律法规和国家政策明确规定必须提交审计报告的情形外，可免于提交审计报告。“个转企”后原则上可保留转企前获得的各种荣誉称号，荣誉授予部门应予认可。                       

嘉兴市人民政府办公室

2013年7月18日