各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

受国内外复杂多变的经济形势影响，当前工业企业生产经营正面临前所未有的困难，各地必须引起高度重视。为保持工业经济平稳较快增长，根据七届市政府第一次全体会议精神，现就切实解决当前工业企业面临困难问题的有关事项通知如下：

一、要进一步提振企业信心。工业是国民经济的基础、实体经济的主体，也是调整优化产业结构、转变经济发展方式的主战场。各级政府和有关部门要把解决工业企业面临的困难问题、提振企业发展信心作为当前抓好经济工作的重中之重，充分认识“保企业就是保增长、就是保税源、就是保就业、就是保民生、就是保稳定”，进一步增进与企业的感情，想企业所想、急企业所急、帮企业所需，真正做到政银企同心解难题、化风险、共担当。

二、要进一步强化帮扶举措。各级政府和有关部门要认真梳理、大力宣传、全面落实各级现有帮扶工业企业发展的各类政策。同时，与工业经济发展有直接关系的职能部门，要从当前的经济形势和企业生产经营的实际情况出发，进一步研究提出帮扶企业的优惠政策或解决企业遇到的突出问题，各项优惠政策要在7月底前报市政府同意后由部门发文实施，各个突出问题要在9月底前反馈解决结果或进展情况。出台政策要本着“求实、务实”的态度，讲质量、讲效果、出实招，不图形式、不凑热闹、不做表面文章。解决问题由主要责任部门“一把手”领办，要解放思想、敢于担当，该办的坚决办、能办的马上办、难办的想法办，真正把实事办实、好事办好。此外，市级机关各部门要在每季度末将为企业所办的实事（除市政府交办事项以外）以书面形式报市“进千企解难题”走访服务活动办公室（设在市经信委，联系电话：82521928）。

三、要进一步提高服务效率。各级政府和有关部门要牢固树立“企业创造财富、政府创造环境”的理念，努力以高效优质的服务为企业营造“严峻大环境”下的“宽松小环境”。当前，要结合“双千双百”进村入企走访服务等活动，变被动服务为主动服务、变一般号召为具体指导，真正到实地、摸实情、办实事、扶实体、兴实业，真正体现求真务实、真抓实干，特别要进一步提高项目审批、要素供给、政策落实等工作效率，各类扶持企业发展的专项资金要提速兑现，全力以赴帮助企业减轻负担、稳定生产、巩固市场、拓展销售、提高效益。

四、要进一步向上争取支持。随着经济下行压力加大，近期从中央到地方相继出台了一系列稳增长、扩内需的政策措施。各级政府和有关部门要抓住机遇向上争取资金、项目、政策等支持，特别要抓紧梳理一批重大基础设施项目和重大产业项目，加强对上衔接，加快项目报批，争取早日开工，发挥好重大项目对经济发展的拉动和促进作用。

五、要进一步优化舆论环境。各级政府和有关部门、新闻媒体要大力营造坚定信心、攻坚克难稳增长的浓厚氛围。特别是对各类帮扶政策要立体式、连续性开展深度宣传报道，做到政策深入企业、家喻户晓，真正把政策送到企业、执行到位，以实际行动取信于企业。同时，要大力宣传一批广大企业中涌现出来的坚守主业、顽强拼搏、创业创新的先进典型，大力营造关心企业、关爱企业、关爱企业家的舆论氛围。

附件：1．出台帮扶政策的主要责任部门

             2．领办相关突出问题的主要责任部门“一把手”

嘉兴市人民政府办公室

二○一二年七月二日