嘉兴市人民政府办公室关于公布嘉兴市2011年政府采购目录及限额标准的通知

各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

为进一步规范我市政府采购工作，根据《政府采购法》及《浙江省人民政府关于进一步深化政府采购行为全面推进政府采购工作的意见》(浙政发〔2006〕27号)精神，经市政府同意，现将嘉兴市2011年政府采购目录及限额标准公布如下：

一、政府集中采购目录

（一）货物类：电视机、电冰箱、摄影摄像设备、空气调节设备、计算机、打印机、传真机、复印机、速印机、碎纸机、投影仪、扫描仪、UPS、办公家具、宿舍家具、学校课桌椅、钢质家具、办公用纸、图书资料（除教育系统外）、网络设备（服务器、路由器、交换机、集线器、调制解调器等）、发电设备、交通管理监控设备、保安设备、档案和保密设备、广播电视影像设备、灯光和音响设备、体育设备、电梯和起重机、炊事设备、锅炉、中央空调、环境监测设备、质量检测设备、汽车、商业软件（含系统软件、数据库软件、工具软件和应用软件等）。

（二）工程类：系统集成及网络工程。

（三）服务类：印刷、软件开发设计、租赁（含办公用房、设备和机械及其他租赁）、机动车辆保险、机动车辆加油、机动车辆维修。

二、部门集中采购目录

（一）货物类：药品、医疗耗材、医疗设备及器械（10万元以上）、义务教育的教科书及辅助学习资料、教育仪器设备、图书资料（教育系统所属学校）、消防部队技术装备、警用设备。

（二）工程类：基本建设工程项目（市级20万元以上）、修缮和装饰工程（20万元以上）。

（三）服务类：物业管理、专业设施养护。

三、分散采购限额标准（集中采购目录以外的采购项目）

（一）货物、服务类项目：年度累计预算金额市本级为10万元、县（市）为5万元。

（二）工程类项目：年度累计预算金额县（市）为10万元。

以上限额标准(含)以上的分散采购项目，纳入政府采购管理。

四、政府采购公开招标数额标准

政府采购公开招标数额标准为：单项或批量采购预算金额，货物类、服务类项目20万元，工程类项目50万元。

公开招标数额标准以上的，除法律、法规另有规定外，应采用公开招标采购方式。

五、有关工作要求

（一）各级国家机关、事业单位和团体组织（以下简称采购单位）使用财政性资金采购集中采购目录（含政府、部门集中采购目录）以内或分散采购限额标准以上的货物、工程和服务项目，应按照政府采购目录分类（见附件）编制2011年政府采购预算，并严格按照批准的预算执行，依法开展政府采购活动。

（二）政府采购实行集中采购和分散采购相结合，具体采用政府集中采购、部门集中采购和分散采购三种组织形式。

1．2011年政府集中采购目录范围的项目，依法统一委托政府集中采购机构（市采购中心）代理采购。

2．2011年部门集中采购目录范围的项目，由采购单位的主管部门组织集中统一采购，主管部门对本系统所属各单位的部门集中采购项目汇总后，应依法自行组织或委托政府采购代理机构进行集中采购。对药品、医疗耗材、教学仪器设备、义务教育教科书及辅助学习资料、图书资料、消防部队技术装备等项目，按照省级规定应实行全省统一部门集中采购的，采购单位在按正常程序向同级财政部门办理有关政府采购预算、计划审批手续后，由同级行政主管部门统一委托省级主管部门实施部门集中采购。

3．2011年分散采购限额标准以上的项目，实行分散采购，由采购单位自行组织采购或委托政府采购代理机构进行采购。

政府集中采购、部门集中采购和分散采购，均应按照《政府采购法》及有关法律法规规定的采购方式和程序组织实施，有关采购信息必须在财政部门指定的政府采购媒体上公告。

（三）政府采购必须优先采购具有环保标志、自主创新和节能的产品，列入国家《强制采购清单》的节能产品实行强制采购，禁止采购非节能型用水器具。按照《浙江省人民政府办公厅关于加快推进我省TD-SCDMA建设和发展工作的通知》（浙政办发明电〔2009〕30号）要求，中国移动承建的TD-SCDMA作为我国第一个拥有自主知识产权的国际通用的第三代移动通信技术标准，其产品和技术应予优先采购。

（四）2011年继续做好以财政安排资金为主建设的政府投资基本建设工程项目政府采购工作。财政、发展改革、建委等部门要加强沟通和协调，在建设工程政府采购和招投标管理上做到信息互通、职责明确、工作对接。财政部门要加强对建设工程政府采购预算和计划的编审、采购委托代理、信息公告、采购文件和合同备案、资金审核支付等方面的管理，发展改革、建委等部门在各自职责范围内实施对工程招投标的监管，共同促进建设工程政府采购项目的规范管理。

（五）财政部门、集中采购机构以及各采购单位主管部门要按照各自职责，加强协调与配合，认真落实各项规定，依法监督和规范政府采购行为，切实维护法律和政策的严肃性。监察、审计部门要加大监督和检查力度，确保政府采购活动公开、公平、公正。

（六）各县（市、区）因特殊情况确需对2011年集中采购目录及采购限额标准进行调整的，由各县（市、区）政府另行明确并报嘉兴市政府备案。

附件：嘉兴市2011年政府采购目录分类表

嘉兴市人民政府办公室

二○一○年八月十八日

附件：

嘉兴市2011年政府采购目录分类表
代码	目录名称	采购组织形式			供货方式	备注
		集中采购		分散采购
		政府集中采购	部门集中采购	分散采购
A	货　物　类
A01	土地			√		指利用财政安排资金为主购买的土地
A02	建筑物
A0201	办公用房			√
A0202	宿舍用房			√
A0299	其他建筑物			√
A03	一般设备
A0301	电器设备
A030101	电视机	√			协议供货	包括大屏幕彩电
A030102	电冰箱
A03010201	普通冰箱	√			协议供货
A03010202	专用冰箱			√		不含医用冰箱
A030103	洗衣机			√
A030104	吸尘器			√
A030105	摄影摄像设备	√			协议供货	包括摄像机、光学.数码相机等
A030106	空气调节设备	√			协议供货	包括多联、窗式、分体或柜式空调
A030107	电子显示屏			√
A030199	其他电器设备			√
A0302	办公自动化设备
A030201	计算机	√			协议供货	包括台式、便携式电脑
A030202	打印机	√			协议供货
A030203	电话机			√		包括无线移动电话、车载电话
A030204	传真机	√			协议供货
A030205	复印机	√			协议供货
A030206	速印机	√			协议供货	包括高速油印机、一体化速印机
A030207	碎纸机	√			协议供货
A030208	投影仪	√			协议供货
A030209	扫描仪	√			协议供货
A030210	UPS	√			协议供货
A030299	其他办公自动化设备			√
A0303	家具
A030301	办公家具	√			协议供货
A030302	宿舍家具	√			协议供货
代码	目录名称	采购组织形式			供货方式	备注
		集中采购		分散采购
		政府集中采购	部门集中采购	分散采购
A030304	校用家具	√			协议供货	含学生宿舍家具和课桌椅
A030305	钢质家具	√			协议供货
A030399	其他家具			√
A04	办公消耗用品
A0401	办公用纸	√			协议供货	含打印、复印、油印和传真用纸
A0499	其他办公用品			√
A06	物资
A0601	救灾物资			√
A0602	防汛物资			√
A0603	抗旱物资			√
A0604	农用物资			√
A0605	储备物资			√		包括粮食、糖、棉花等
A0606	燃料			√
A0699	其他物资			√
A07	专用材料
A0701	药品		√			全省统一集中采购
A070101	化学药品		√
A070102	中药及中成药		√
A070103	动物药品		√
A07010301	动物疾病防控疫苗		√
A07010302	其他动物药品		√
A070104	生物制品		√
A07010401	一类疫苗		√
A07010402	二类疫苗		√
A07010403	其他生物制品		√
A070199	其他药品		√
A0702	医疗耗材		√			部分全省统一集中采购
A0703	图书资料					包括纸质、电子图书资料（含查询用数据资料库、电子出版物等）
A070301	高校图书资料		√			全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购
A070302	中小学图书资料		√			高中（含）以下学校。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购
A070303	其他图书资料	√			协议供货
A0704	教科书
A070401	国家课程		√			限于义务教育，全省统一集中采购
A070402	省级地方课程		√			限于义务教育，全省统一集中采购
A070403	配套作业本		√			白练习本由各地集中采购
代码	目录名称	采购组织形式			供货方式	备注
		集中采购		分散采购
		政府集中采购	部门集中采购	分散采购
A070499	其他教科书			√
A0705	辅助学习资源
A070501	音像教材		√			限于义务教育，全省统一集中采购
A070502	学具		√			限于义务教育, 全省统一集中采购
A070503	科学计算器		√			限于义务教育，全省统一集中采购
A070504	农远工程辅助学习资源		√			高中（含）以下学校。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购
A070599	其他辅助学习资源			√
A0799	其他专用材料			√		包括兽医用品、实验室用品及小型设备、胶片胶卷、录音录像带、工具和仪器、艺术部门用材料及劳保用品等
A10	专用设备
A1001	通信设备			√		包括移动通信、电话通信设备等
A1002	印刷设备			√
A1003	照排设备			√
A1004	网络设备
A100401	服务器	√			协议供货
A100402	路由器	√			协议供货
A100403	交换机	√			协议供货
A100404	调制解调器	√
A100405	集线器	√
A100406	防火墙	√			协议供货
A100499	其他网络设备			√		包括网络安装工具、测试工具、网卡、网线、ATM设备、FDDI设备等
A1005	发电设备	√
A1006	医疗设备及器械					单项预算10万元以下的设备实行分散采购
A100601	医用放射及核素诊疗设备		√			医用X射线设备、数字成像设备、高能射线治疗设备、放射性核素设备、医用磁共振等
A100602	医用超声诊疗设备		√			超声诊断、超声治疗、超声监护等设备
A100603	医用生理参数检测监测设备		√			心电、脑电、肌电、诱发电位仪等检测监测设备
A100604	物理治疗设备		√			高压氧治疗、高压电位治疗、电疗、热疗等设备
A100605	医用激光设备		√			激光手术、治疗、诊断等设备
A100606	手术、急救设备		√			呼吸机、麻醉机、除颤仪、手术导航、电刀等设备

代码	目录名称	采购组织形式			供货方式	备注
		集中采购		分散采购
		政府集中采购	部门集中采购	分散采购
A100607	医学检验、病理分析与实验设备		√			血液、生化、免疫、细菌等医学检验设备，病理分析设备、生物基因和科学分析等实验设备
A100608	体外循环及血液体液处理设备		√			人工心肺支持、血液净化、血液体液处理等设备
A100609	医用光学及内窥镜设备		√			显微镜、内窥镜（腹腔镜、支气管镜、胃镜、肠镜、喉镜等）等设备
A100610	消毒灭菌设备		√			高温高压灭菌、低温灭菌、清洗消毒等设备
A100611	属国际招标的医疗设备		√			按商务部第13号令执行
A100699	其他医疗设备及器械		√			病房护理设备、口腔五官科设备、医用低温设备（含低温冰箱）等
A1007	计划生育设备			√
A1008	交通管理监控设备	√
A1010	农用机械设备			√
A1011	工程机械			√
A1012	园艺机械			√
A1013	消防设备及用品			√		指民用消防设备及用品
A1014	消防部队技术装备					武警消防部队区域专用。
A101401	消防员个人防护装备		√			由消防总队实行部门集中采购
A101402	消防专用车辆装备		√
A101403	消防器具、器材装备		√
A1015	警用设备和用品		√			指公检法专用设备
A1016	保安设备	√
A1017	军用设备和用品			√
A1018	档案、保密设备	√
A1019	教学仪器设备					各类教学仪器设备、标本、模型以及学校所属实验室设备等，不包含计算机等通用类设备
A101901	普教仪器设备		√			高中（含）以下学校。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购
A101902	高教仪器设备		√			各类大学、学院、职业学院和中专学校
A101903	机床类仪器设备		√			限于中等职业教育。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购
A101904	汽车维修类仪器设备		√			限于中等职业教育。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购

代码	目录名称	采购组织形式			供货方式	备注
		集中采购		分散采购
		政府集中采购	部门集中采购	分散采购
A101905	电子电工类仪器设备		√			限于中等职业教育。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购
A1020	科研仪器设备			√		科研用仪器仪表和实验室设备（各类学校除外），不包含计算机等通用类设备
A1021	广播电视、影像设备	√
A1022	灯光、音响设备	√
A1023	文艺设备			√
A1024	体育设备	√
A1025	道路清扫设备			√
A1026	殡仪火化设备			√
A1027	电梯和起重机	√				包括自动扶梯
A1028	炊事设备	√
A1029	锅炉	√
A1030	中央空调	√				包括主机、热交换器、未端设备、冷却塔、水处理设备、自控元件及安装
A1031	环境监测设备
A103101	地表水监测设备	√
A103102	空气监测设备	√
A103103	海洋环境监测设备	√
A103104	辐射监测设备	√
A103199	其他环境监测设备	√
A1032	质量检测设备
A103201	质量检测设备	√
A103202	计量检测设备	√
A103203	特种检测设备	√
A103299	其他检测监测设备	√
A1099	其他专用设备			√		包括港口、地震、气象等专用设备
A11	交通工具
A1101	水路交通工具			√		包括船舶、舰艇
A1102	公路交通工具
A110201	汽车
A11020101	轿车	√			协议供货
A11020102	越野汽车（吉普车）	√			协议供货
A11020103	旅行面包车	√			协议供货	包括微型客车
A11020104	客车	√				20座以上
A11020105	卡车	√				包括皮卡车
A11020106	专用汽车	√				包括工程车、工具车、警车、消防车、囚车、救护车、通讯广播车、洒水车等
代码	目录名称	采购组织形式			供货方式	备注
		集中采购		分散采购
		政府集中采购	部门集中采购	分散采购
A110202	摩托车			√
A1199	其他交通工具			√
A12	商业软件					3万元以上
A1201	系统软件	√
A1202	数据库软件	√
A1203	工具软件	√				包括安全管理、网络管理、备份、中间件等工具软件
A1204	应用软件
A120401	通用应用软件	√				包括办公软件（桌面）、财务软件
A120402	行业应用软件		√			包括教学软件、医用软件
A1299	其他商业软件	√
A99	其他货物			√

B	工　程　类					指财政安排资金为主建设的工程项目
B01	建筑工程					20万元以上
B0101	办公用房建设		√			包括机关基建工程
B0102	住房建设		√
B0103	其他用房建设		√
B0104	文教、卫生、音乐、体育等公益设施建设		√
B0199	其他建筑设施建设		√			包括纪念性建筑设施建设等
B02	市政建设工程					20万元以上
B0201	市政道路建设		√
B0202	市政公用设施		√
B0203	自来水输水工程		√
B0204	集中供暖供热供气工程		√
B0299	其他市政建设工程		√
B03	环保、绿化工程					20万元以上
B0301	污水处理		√
B0302	市政垃圾处理		√
B0303	园林绿化		√
B0304	荒山绿化		√
B0305	天然、生态林保护		√
B0399	其他环保绿化工程		√			包括自然保护区工程等
B04	农业、水利、防洪工程					20万元以上
B0401	河道疏浚工程		√
B0402	大坝、水库、海塘工程		√
代码	目录名称	采购组织形式			供货方式	备注
		集中采购		分散采购
		政府集中采购	部门集中采购	分散采购
B0403	农田水利工程		√
B0404	江河、湖泊治理工程		√
B0405	农业综合开发治理工程		√
B0499	其他水利防洪工程		√
B05	交通运输工程					20万元以上
B09	修缮、装饰工程					20万元以上。指未经发改部门立项的小型工程项目
B0901	办公用房修缮、装饰		√
B0902	宿舍用房修缮、装饰		√
B0903	中小学校舍改造		√
B0999	其他修缮、装饰工程		√
B10	系统集成及网络工程
B1001	楼宇智控系统	√
B100101	综合布线系统	√
B100102	安防监控系统	√
B100103	消防系统	√
B100104	通信系统	√
B100199	其他智能控制系统	√				包括有线电视、背景音响、防雷系统等
B1002	计算机网络工程	√				包括机房建设
B1003	门户网站建设	√
B1004	视频会议系统	√
B1099	其他系统、网络工程	√
B99	其他工程		√			包括油气、电力、电信工程等

C	服　务　类
C01	印刷、出版
C0101	印刷	√			定点采购
C0102	出版			√
C02	工程监理、设计			√
C03	软件开发设计	√				10万元以上。包括系统、应用、技术、管理等软件
C04	维修维护					不含机动车辆维护保障
C0401	一般、专用设备维修			√
C0402	系统、网络运营维护			√
C0403	房屋建筑物维修			√
C0499	其他日常维修			√
C05	保险					不含机动车辆保险
代码	目录名称	采购组织形式			供货方式	备注
		集中采购		分散采购
		政府集中采购	部门集中采购	分散采购
C0501	人身意外保险			√
C0502	财产保险			√
C0599	其他商业保险			√
C06	租赁
C0601	办公用房	√
C0602	设备和机械	√
C0699	其他租赁	√
C07	交通工具维护保障
C0701	机动车辆保险	√			定点采购
C0702	机动车辆加油	√			定点采购
C0703	机动车辆维修	√			定点采购
C0704	其他交通工具维修			√
C08	会议
C0801	大型会议			√		包括党代会、人代会、政协会、团代会、妇代会等大型会议
C0802	一般会议			√		除一、二类会议以外
C09	培训			√		指国内培训
C10	物业管理
C1001	办公楼物业管理		√
C1002	宿舍物业管理		√
C11	中介服务			√		包括审计、评估、咨询、代理等中介服务
C16	专业设施养护		√
C1601	园林养护		√
C1602	市政道路养护		√
C1603	路灯维护		√
C1604	市容环境养护		√
C1605	消防设施维护		√
C1606	其他专业设施养护		√
C99	其他服务			√


注：1．对于集中采购目录内项目，各县（市、区）可结合本县（市、区）实际需要，在“政府集中采购”、“部门集中采购”形式间进行调整；
2．对于供货方式，各县（市、区）可结合本县（市、区）实际需要，确定是否采取“定点采购”和“协议供货”方式。

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