各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

实施工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革，是进一步调动企业投资积极性，扩大有效投资，促进稳增长、调结构的重要举措。为切实贯彻落实《浙江省人民政府关于推进工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革的通知》（浙政发〔2014〕38 号）精神，扎实做好我市工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革工作，经市政府同意，现就有关事项通知如下。

一、加强组织协调。各地要高度重视工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革工作，及时研究和部署，尽快出台具体推进举措和实施方案，争取在 8 月底前部署到位。桐乡市作为全省开展工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革示范市，要切实加强实践探索和经验积累，形成规范有序、高效运行的改革办法。全市要及时推广桐乡试点和各地工作中取得的好经验、好做法，推动各地改革工作顺利实施。

二、完善改革举措。工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革的实质，是改串联审批为并联审批，并对目录清单外工业企业“零土地”技术改造项目实行承诺验收制管理。各地在实践过程中，要简化和规范技改投资项目审批事项办理流程，逐步扩大工业企业“零土地”技术改造项目实施承诺验收制管理范围，不断扩大改革的覆盖面和受益面。各地各部门要加强与省级有关部门的联系沟通，及时贯彻落实各项新出台的改革举措。同时，要落实好监管主体责任，加强对项目实施的事中、事后监督检查，严防监管失范。

三、强化考核督查。要进一步建立健全考核制度，将工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革落实情况列入市对县（市、区）工业投资考核工作。市级有关部门要积极开展监督检查，确保各项改革举措落到实处。 各地各部门在贯彻执行中遇到的有关情况和问题，要及时报告市政府。

嘉兴市人民政府办公室

2015 年 7 月 30 日