窦晓丹代表：

您在市九届人大一次会议上提出的“关于加快推动嘉兴市高端商务服务业高质量发展的若干建议”收悉。您的议案调研充分、分析精准、剖析深刻，提出的建议也非常具有针对性。我委作为主办单位，高度重视，成立了办理工作领导小组并召开委内专题会议研究部署办理工作，形成办理计划。同时，我委加强与相关会办单位的沟通交流，认真学习建议内容，研究落实建议办理工作。经研究，现就办理情况答复如下：

一、我市服务业发展情况

2022年上半年，全市服务业增加值达到1346.06亿元，服务业各项指标均在省内取得较好成绩；累计入选省现代服务业创新发展区12个，列全省第1位；26个服务业项目入选省级重大项目计划，数量列全省第1位。

二、大力推动嘉兴市高端商务服务业发展

（一）将发展高端商务服务业写入服务业“十四五”规划。我市在落实浙江省现代服务业发展“十四五”规划的基础上，将高端商务服务业作为重点写入嘉兴市服务业发展“十四五”规划中，推动商务服务专业化、规模化、国际化发展。

（二）将商务服务业作为我市服务业重点发展的八大行业之一。出台《进一步加快现代服务业发展的若干意见》（嘉政发[2020]6号文件），加快推动商务服务业高质量发展，鼓励服务业企业做大做强。针对各类企业出台大企业奖励、小微企业奖励、个性化奖励等政策。同时针对企业人员新评上正高级、副高级职称分别奖励1万元、5000元，加快形成高端人才吸引集聚效应。

（三）提高商务服务业国际化水平。一是夯实承接上海全球服务商计划。积极推进杭嘉一体化合作先行区（海宁）、张江长三角科技城平湖园、长三角（乌镇）大数据高新技术产业园建设进度。二是加大招商力度。将招引商务服务业作为今年招商大比武的重点工作。三是鼓励我市商务服务业企业走出去融入长三角。近几年，我市各部门推动一批优质嘉兴本土公司，已经进入上海市场进一步提升自身企业的影响力。

三、下一步工作重点

为进一步加快推动嘉兴市高端商务服务业高质量发展，下一步我委将协同市商务局、市人力社保局、市市场监管局等相关部门开展以下几项工作：

（一）坚持把商务服务业作为服务业发展的重点方向。通过完善现代商务服务体系，提高商务服务国际化和专业化水平，力争“十四五”期间全市商务服务业平均增速保持在10%左右，到2025年增加值突破100亿元，商务服务业国际化和专业化水平稳步提升。

（二）进一步提升高端商务服务业国际化水平。一是打造嘉兴优质品牌。进一步注重培育品牌价值和品牌观念，提升服务业企业品牌价值，以品牌推动本土服务业持续健康发展。二是拓展信息渠道。抓住在沪高端服务业集中的优势，充分挖掘优质项目资源；同时引进高质量外资项目；对接各类商会，加强与在沪乡贤联系，通过走访、活动、座谈等多种形式，多渠道获取项目信息。三是加强招引活动。深入“接轨上海”，持续在沪开展“1+N+X”系列招引推介活动，扩大城市影响力。积极主动与相关部门做好对接，指导好各地驻沪工作部，采取线上、线下相结合，围绕嘉兴重点发展的现代服务业行业，组织开展好形式多样的专场推介活动。四是提升队伍水平。强化业务培训，开展多层次、多形式、多渠道业务培训，不断提高在招引高端服务业方面的专业水平。

（三）认真谋划修订商务服务业专项政策。一是进一步完善《嘉兴市级服务业发展资金补助操作细则》，明确高端商务服务业的高端业务类型，细化项目建设补助范围。适当降低补贴政策中营业收入等指标门槛，适当加大对规下、限下小微企业政策倾斜力度。二是通过投资拉动服务业增长。全力推进新一轮中心城市品质提升项目建设，助力我市打造良好营商环境。三是强化资源整合，全力推动文旅集团、温暖嘉等公司高效运营，充分利用各项资源做新、做大服务产业，持续优化资源配置。

（四）注重商务服务业人才培养。一是全面实施“金蓝领”职业技能提升行动，聚焦家政、养老、育婴等生活服务业优化发展以及邮政快递、交通运输、仓储管理、文化和旅游、应急救援等生产服务业提质扩容需求，依托职业院校、民办职业培训机构、行业协会培训中心及产教融合实训基地，实施“金服”培训计划，逐步实行服务业从业人员持技能等级证书与待遇享受挂钩制度。二是支持服务业企业引育人才，瞄准“竞争力、精准性和实效性”，目前我市高端商务服务业从业人员，如注册会计师暂无配套人才认定标准及政策，下一步将针对服务业从业人员制定相关政策给予鼓励支持，加快构建完善高端商务服务业人才培养激励机制。

最后，再次感谢您对我市服务业发展的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                    嘉兴市发展和改革委员会

 2022年8月28日

（联系处室：服务业政策与规划处，联系电话：83681367）

对市九届人大一次会议第241号建议的答复.doc