庄佳玥委员：

您在市政协九届一次会议上提出的《关于加大力度支持海盐融嘉新城建设的建议》收悉，首先非常感谢您对我市市域一体化发展的关注和重视。您的建议调研充分、分析精准，提出的意见建议针对性强。我委作为主办单位，高度重视，成立委主要领导任组长、委分管领导任副组长的办理工作领导小组，经济改革处负责具体办理工作，我们通过登门走访的方式与您进行了充分的沟通交流。同时，在认真学习建议内容基础上，结合工作推进情况，与相关单位加强沟通交流，研究落实建议办理工作，现答复如下：

一、工作落实情况

2020年，为深入实施全面融入长三角一体化发展首位战略，围绕加快打造接轨上海“桥头堡”、承接上海辐射的“门户”，提升市域治理体系和治理能力现代化水平，我市开展强化市域统筹推进市域一体化试点建设工作，聚焦规划布局、基础设施、产业平台、社会事业、社会治理和生态环境等六大领域开展“六统六强六改”，健全市域统筹一体化发展的体制机制，进一步提升市域治理体系和治理能力现代化水平。

（一）强化政策支撑引领作用。为认真实施好嘉兴强化市域统筹、推进市域一体化改革试点建设，市委市政府印发《关于强化市域统筹推进市域一体化改革指导意见》（嘉委发〔2020〕32号），成立由市委、市政府主要领导挂帅的领导小组，制定出台《关于明确嘉兴市强化市域统筹推进市域一体化改革领导小组架构和工作专班组成的通知》（嘉市域统筹办〔2021〕1号）和《关于印发嘉兴市强化市域统筹推进市域一体化改革六大行动计划的通知》（嘉市域统筹办〔2021〕2号）等文件，组建资源规划、基础设施、产业创新、社会事业、社会治理、生态环境六个工作专班，为全面推进全市强化市域统筹推进市域一体化改革工作提供政策支撑和保障。

（二）优化国土空间规划编制。目前，我市正在开展市、县两级国土空间总体规划编制工作，将持续做好海盐县国土空间总体规划的指导和协调工作，统筹嘉兴市本级与海盐县的规划布局，进一步强化嘉兴高铁新城与沈荡区域协同发展的规划引导和空间预留，推动嘉兴市区与海盐融合发展。

（三）加快市域交通一体化建设。2021年以来，我市加快推进市域快速通道系统“一环十一射”快速路网工程规划建设。其中，嘉兴至海盐快速化射线工程（海盐段）已于6月28日开工建设，该项目承担了主城区和海盐县、嘉兴高铁南站的快速连通功能。按照设计标准，嘉兴至海盐快速化射线工程（海盐段）采用“高架+地面辅道”建设形式，项目建成后将实现融嘉新城（沈荡区块）至市中心20分钟内“快速达”，加强该片区与嘉兴主城区的融合度，为打造融嘉新城提供快速交通支撑。

（四）推进产业功能布局。截至2021年底，海盐北部区块（沈荡镇、百步镇）共有规模以上装备制造企业84家（其中沈荡镇27家），占海盐县总量的近五分之一，数量与海盐经济开发区（西塘桥街道）相当。今年以来，沈荡镇完成“低散乱污”企业整治21家，改造提升企业11家，关停企业8家，整合入园企业2家，腾退低效用地237.8亩，通过淘汰落后产能、发展高端汽配行业，提升工业经济发展质量。此外已在海盐重点推进核电以及氢动力能源产业，着力发展核电整机设备、关联设备及零部件、核电材料等，并通过打造特色氢能产业主题园区，构建新能源产业全市域互促共进的发展态势。

二、下一步工作打算

下一步，我市将继续贯彻落实《中共嘉兴市委 嘉兴市人民政府关于强化市域统筹推进市域一体化改革指导意见》等文件精神，深入实施规划布局、基础设施、产业平台、社会事业、社会治理和生态环境等六大领域行动计划，更大力度推进市县一体、统筹发展，加快构建市域统筹发展新格局。

（一）立足市域一体，做好规划布局。目前，我市正在开展市、县两级国土空间总体规划编制工作，下阶段将继续做好海盐县国土空间总体规划的指导和协调工作，统筹嘉兴市本级与海盐县的规划布局，强化嘉兴高铁新城与沈荡区域协同发展的规划引导和空间预留，全力推动嘉兴市区与海盐融合发展。

（二）强化社会事业，提升公共服务。推动海盐县社区运动家1.0、2.0、3.0的模式版本演进升级，优化体教、体卫、体养融合机制，海盐县全民健身中心计划将于年内开工建设，提升体育公共服务共建共享水平。继续推进海盐县全国义务教育优质均衡县建设，支持高职院校合理布局建设特色二级学院，加快推进嘉职院海盐校区建设，逐步实现高技能人才本土化贯通培养。积极推进海盐县人民医院等级评审，力争实现县域三级综合医院全覆盖。

（三）聚焦平台建设，推进协同发展。充分发挥高能级平台作用，依托清华长三角军民协同创新研究院、南北湖医学人工智能研究院、新型显示生态园等重大平台建设，加大招引生命健康、核电关联、数字经济三大产业中的核心企业，以行业龙头带动产业集群发展，进一步做大市场、做强产业链，在推动产业转型升级中实现经济发展提质增效。

（四）加强功能布局，构建产业集群。我市将继续推动海盐在新能源产业和新材料产业的发展，依托良好的产业基础，在光伏、核电、氢动力能源、电子新材料、化工新材料、特种纤维材料等高新技术产业和重点领域进一步布局建设，积极培育一批世界级领军企业、行业骨干企业、单项冠军企业和“专精特新”小巨人企业，加快构建形成特色产业集群，增创开放型经济新优势。

再次感谢您对海盐融嘉新城建设工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                    嘉兴市发展和改革委员会

 2022年8月26日

（联系人：经济改革处 朱君，联系电话：83681632）

对市政协九届一次会议第278号提案的答复.doc