2021年，平湖市深挖生态环境领域“最多跑一次”改革潜力，积极响应排污权有偿使用和交易试点“一盘棋”方针，全年共新增排污权交易23笔，交易金额达2501万元，排污权回购79.4吨，提供排污权租赁服务15笔，加大污染治理力度、改善区域环境质量的同时不断提升企业幸福感、获得感。

一、聚焦重点，开展“十四五”初始排污权核定及费用征收

在开展市域276家工业排污单位“十四五”初始排污权核定和有偿使用费征收重点工作中，安排专人跟踪指导服务，实行企业登记申报代办制，依托第三方技术机构建立企业排污权“一企一策”档案，全面提升服务质效。2021年10月，该市率先完成“十四五”初始排污权核定工作，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物核定量同比下降34.96%、45.49%、45.86%、24.39%，为完成“十四五”主要污染物减排任务提供了坚实基础，也为重大项目落地提供了环境资源要素保障。目前，“十四五”初始排污权有偿使用费征收正在加紧开展中。

二、补齐断点，新增排污权交易项目均纳入总量监管平台

自浙江省排污权交易网上线以来，平湖市通过召开环评单位座谈会、发放“企业竞价须知”手册、建立微信工作群等方式积极宣传，指导新申购企业开展排污权电子竞价，确保排污权交易实现全流程网办，实现“平台之外无交易”。针对2020年9月起已通过环评审批（备案）、且有新增排污权总量的30个建设项目，全部纳入浙江省新增污染物排污权总量监管系统，实现“建设项目环评审批、排污权有偿交易、排污许可证管理”全流程流转，突破了以往查询项目信息需登录多个系统的瓶颈，加强了新增污染物排污权总量相关办事环节的内部监管，也为上级部门调度重点项目排污指标调配情况提供了全流程信息。

三、疏通堵点，启用交易平台与税务征缴系统互联互通模块

平湖市积极落实上级改革要求，自2021年7月20日启用交易平台与税务征缴系统互联互通模块，现有排污单位初始排污权有偿续费、政府储备排污权出让交易均实现全流程网上办理闭环，打破了原先企业、生态环境部门、税务部门三方在排污权交易过程中各自两头联系的局面，排污权指标交易量、交易期限、交易价格、缴款期限等信息一目了然，让企业享受改革红利、实现“0”跑腿的同时，也架起了跨部门网上办公桥梁，为“十四五”经济高质量发展和生态环境高水平保护提供坚实保障。      （平湖市营商办)