当前，疫情防控形势严峻复杂，为进一步统筹好疫情防控和经济发展，南湖区针对企业服务直通车收到的浙江世矩科技股份有限公司等众多企业有关货运车辆出行难、高速路口交通拥堵、企业原材料短缺等共性问题，积极响应企业诉求，经区公安分局等部门多跨协同，全省首创并于3月22日率先上线货运“安行码”，获《法治日报》《浙江日报》头版报道和市委书记张兵批示肯定，已在全市范围内推广应用，并在迭代升级过程中改名为货运“畅行码”。截止目前，已注册企业865家、提交申报3639条，通过2197条，核查效率提升50%以上，卡口核验放行685车次，有效缓解企业燃眉之急。

一是数字破壁，实现一码集成。搭建“1451”系统架构，即打造一个“畅行码”数据驾驶舱；建立车防、物防、人防、船防“一码四库”核心数据库；构建“一码集成”“一码畅行”“一码巡查”“一码预警”“一码追溯”5个子场景，实现“全流程”涉疫通信管控闭环；集成“一站式”涉疫服务，便于企业了解防疫资讯、办理相关申请、反映问题诉求等。逐项分析最小任务和数据需求，集成公安、卫健等9个部门数据，贯通省、市、县、镇（街道）4级，实现健康码、浙冷链、浙食链、核酸检测结果、中高风险地区等16类数据融接贯通。建立“畅行码”数据驾驶舱，通过基础数据、一码管人、一码管物、一码管车、一码管船、黑名单等功能模块，实现在线巡查、数据查看、视频监控等操作，动态展示申报数量、审批状态、预警信息、人车物状态等。

二是数字赋能，实现一码畅行。搭建申报端，坚持便捷导向，企业注册申领“畅行码”后，只需上传驾乘人员基本信息、24小时核酸阴性证明、健康码、行程码、始发地、目的地等即可形成申请单，并同时享有政策解读推送、操作演示、自动定位等一站式服务功能。搭建审批端，统一由属地审核企业上报信息真实性，并根据始发地和目的地疫情实际，确定“畅行码”发放数量。搭建核验端，高速路口核验人员通过“钉钉”现场扫码即可完成验码，实现“企业申请、镇街审批、卡点核验”线上全流程闭环操作，使车辆核验通过时间从原来的2分钟缩短至15秒。

三是责任压实，实现一码闭环。建立“多跨协同”机制，全面梳理并压实属地按需发码、部门实时监管、企业如实申报、个人按要求行驶等四方责任。打造“一码巡查”“一码预警”“一码溯源”监管闭环，开展疫情风险隐患在线巡查、实时预警、精准溯源，形成时间、路线、场所“三规定”闭环流动，实时预警不按规定路线形式、核酸检测阴性数据有效期超时、主驾副驾人车不符等行为，实现对人、车、企业等实时监管。建立“黑名单”处置模式，对故意隐瞒真实信息或发现有违规行为的，按照主观恶意程度、影响恶劣程度等进行评估赋分，视情纳入黑名单库，并由相关行业主管部门跟进挂牌整治，全力保障企业货运安全畅行。（南湖区营商办）