保卫“嘉”园 守得春归
保卫“嘉”园 守得春归
人间四月,一切都是欣欣向荣的模样。一如久违的阳光,刚刚过去的这个周末,嘉兴人熟悉的自在与美好正在大踏步地回归如常。
昨天,平湖市、嘉兴港区突发公共卫生事件应急响应分别从Ⅱ级调整为Ⅲ级。位于嘉兴经开区的三大市场——嘉兴建材陶瓷市场、嘉兴粮油副食品市场和嘉兴物资调剂(旧货)市场迎来复市。前一日23时30分,海宁市也由Ⅱ级应急响应调整为Ⅲ级,同步调整管控措施。
没有一场疫情不会过去,没有一场战争不会结束。
从2022年3月5日至4月16日,嘉兴先后经历了27起战“疫”,波及下辖的9个县(市、区、经济开发区、港区)。战时之久、战线之长、“战场”之广,史无前例。
疫情考验着嘉兴、锻炼着嘉兴,也是对嘉兴精神风貌的完美认证。面对这场惊心动魄的抗疫大战、艰苦卓绝的疫情大考、前所未有的压力测试,全市上下以强大的凝聚力、向心力和修复能力,筑起抵御疫情的钢铁长城,展现不畏强敌、不惧风险、敢于斗争、勇于胜利的磅礴力量。我们目睹着、承受着突如其来的变化,心中也笃定着、澎湃着一份“历尽劫波、疫情终会消散”的信心与企望。
一、战“疫”以来,嘉兴旗帜鲜明讲政治,时时遵循习近平总书记重要指示,步步紧跟党中央号召,完完全全、不折不扣落实省委省政府各项决策部署,坚持打赢疫情防控阻击战,以实际行动诠释“嘉兴忠诚”
“总体来看,现在的态势稳定向好,是否需要调整‘三区’,你们根据实际情况再研判决定。我们认为问题应该不大了。”
4月9日18时,在嘉兴海宁疫情防控指挥部精密智控平台前一直密切关注动态的市委书记张兵,听到省疾控专家凌锋等人作出“问题应该不大了”的反馈时,连日来紧皱的眉头终于有了一丝舒展。
一个半小时后,市县合署的一体扁平化防控指挥部会议召开,对疫情处置和防控工作进行再研判再部署。
“这场战役已经取得决定性胜利。”
这是一个重要判断。
病毒阴霾笼罩已久的海宁上空,终于露出曙光:4月10日零时,海宁市调整“三区”范围,解除部分封控区、管控区。
一天后,海宁市重大突发公共卫生事件Ⅰ级应急响应调整为Ⅱ级应急响应,同步调整管控举措,生产企业、建筑工地等有序复工复产,超市、药店、菜场等生活必需的服务类场所恢复经营。
这是战局的重要转折点。
于嘉兴而言,此时已经历时37天,跨越四大战区、六大“战场”的持久战,终于少了几分硝烟。
时间拉回到两个月前。
初春的江南,本是个春风翱翔十里的日子。常态化疫情防控之下的我们早已习惯了测温、亮码、戴口罩。
然而,置身全球疫情形势仍在恶化的大背景下,嘉兴时时刻刻遭受新冠病毒的步步紧逼。特别是2020年8月以来,嘉兴作为全省唯一地市承担了上海空港口岸入境来浙人员转接隔离工作,嘉兴市第一医院作为新冠定点治疗医院,是全省唯一一家过去三年来不曾断过新冠病人的三甲医院。今年2月起,嘉兴周边地区新冠肺炎阳性感染者呈迅猛增长之势,让地处长三角中心腹地、有着118.3公里省际边界线、交通四通八达的嘉兴,再次有了“兵临城下”的危机感。3月以来上海漫出入浙人员近90万,其中入嘉兴有33万,占比高达36.7%。嘉兴自身的经济特质——59.5%的外贸依存度,专业市场数量众多且规模大,以及齐全的海陆空铁口岸,让整座城市的疫情防控面临“海陆空”立体叠加、“东南西北”四面包夹的态势。这个浙江“北大门”成了全省疫情防控形势最为严峻复杂的城市之一。
今年2月13日,邻居苏州发生疫情,嘉兴虽无本土新冠肺炎阳性感染者,但本着“草摇叶响知鹿过、松风一起知虎来”的敏锐,第一时间启动应急响应机制,主动出击,靠前行动,将风险最大的秀洲区全域视同防范区进行分级管理,全区进入“准战时状态”,实行全员核酸检测,关闭了所有密闭公共场所、宗教活动场所,中小学校暂缓开学。与苏州相通的所有国道、省道、县道、乡道和村道都实行“战时管控”。
诡谲的奥密克戎变异毒株还是以迅雷不及掩耳之势撕开了嘉兴的防线。3月开始,嘉兴全市新冠阳性感染者出现了多点散发的态势:
3月5日,嘉善县在“愿检尽检”中检出1例本地新冠肺炎阳性感染者。
3月11日,海宁市许村镇检出本地新冠肺炎阳性感染者。
3月13日,平湖市通报1例新冠肺炎确诊阳性感染者。
3月14日,嘉兴港区通报1例新冠肺炎确诊阳性感染者。
……
嘉兴各地狼烟四起、“战事”不断。一场坚韧、顽强、壮烈的阻击战在嘉禾大地就此打响。
省委省政府十分关心嘉兴的疫情防控工作,举全省之力、以超常之举支持嘉兴战“疫”。每当战“疫”进入吃劲阶段、关键时刻,省委书记袁家军、省长王浩都作出指示、给予悉心指导。
这是一份与疫情赛跑的时间表。
3月13日18时58分,平湖市报告“3·13”新冠肺炎首例阳性感染者确诊;
当天19时30分,嘉兴市疫情防控总指挥长率市疫情防控专班抵达平湖市疫情防控指挥部,迅速激活市县一体扁平化防控指挥体系,坐镇平湖亲自指挥、亲自调度,与县(市)、镇(街道)和村(社区)干部战斗在一起。
当疫情如一场不测风暴来袭时,“第一时间”的反应,“第一时间”的判断与决策,将决定整场战“疫”的成败。嘉兴第一时间闻令而动,领导干部带头深入一线,承担险重任务,化解突出问题,全市上下切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的决策部署,坚持“动态清零”总方针,不犹豫不动摇,坚定信心迎难而上。
市县一体、纵向贯通、横向协同的战时指挥机制,让一道道防疫指令以最快的速度传达到每一个神经末梢,确保指挥体系的运转速度快于疫情传播速度,确保疫情还在“火苗”阶段,争取到无比宝贵的时间以最小的成本歼灭。
3月13日晚,负责“快检测、快流调、快编组、快转运、快隔离”的专项组迅速就位,全市上下以“事不过夜、马上就办”的务实行动,把疫情防控作为检验政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要表现,以疫情防控实际成效忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
事实上,从3月11日下午结束全国两会行程返嘉的那一刻起,张兵就开启了他一个多月来辗转各地、连轴作战、昼夜劳顿的密集行程。
一个多月来,哪里是防控重点,一体扁平化防控指挥部就出现在哪里,哪里就有市、县两级领导并肩奔赴、日夜鏖战的身影。他们的工作节奏经常是这样的:白天密集走进村社小区、物流企业、高速卡点、高铁站、管控区、商店、农贸市场、基层医疗机构等地,了解核酸筛查、流调排查、隔离措施、社区管控、物资保障等情况;晚上又在指挥部连夜会商研判、制定方案、部署工作、组织人员、调动物资。指挥部不眠的灯光见证他们的全力以赴、全情投入。
省、市、县三级疾控专家一体集成是嘉兴战时指挥部的标配。专家们每天开展疫情监测、每天出具研判报告。嘉兴市领导根据专家建议,结合精密智控平台呈现的实时数据,及时深入分析疫情趋势,以科学专业的研判,作出优化疫情防控战略战术的科学决策。
“嘉兴的领导们都十分尊重专家意见,非常善于向专家‘借脑’。每一次下达指令前,都会听取专家分析。比如封控区、管控区和防范区的划分,会跟专家一起沙盘推演。大了还是小了?松了还是紧了?怎样划分才能既最快阻断疫情传播链,又对老百姓影响最小?都问得很详细。”一个多月来一直跟随嘉兴防疫战时指挥部转战各地的工作人员说。
事实雄辩地证明,这一个多月来的20多起疫情,最快的1天就结束战斗,最扑朔迷离的海宁“4·2”疫情,也只用短短4天时间就实现社区清零,仅用7天时间就让城市的应急响应从Ⅰ级降为Ⅱ级。
3月以来,嘉兴一直处在本地和外部疫情交织的当口,经常是按下葫芦浮起瓢,火苗不断,防疫形势之严峻复杂前所未有。面对层出不穷的新情况新挑战,有的人疲惫了,有的人厌战了:“怎么没完没了?”“啥时是个尽头?”面对消极情绪,省市领导带领人民坚定执着地建构起“坚持就是胜利”的信念长城,像抓安全生产一样抓疫情防控,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,时刻保持疫情防控体系处于激活状态,始终保持最大程度的敏锐,实行最严格的防控措施,开展最有效的应对行动,为了做好疫情防控而枕戈待旦。
省委省政府对嘉兴的鼎力支持,为嘉兴坚定信心打赢战“疫”注入了信心和力量:一个多月来,省委书记袁家军17次指示批示,省长王浩4次亲临嘉兴抗疫一线督导、多次视频连线指导,省委常委、常务副省长陈金彪和副省长成岳冲等省领导调度检查……
海宁“4·2”疫情防控这一仗,有人形容这是嘉兴的渡江战“疫”。战况最胶着的时候,省委书记、省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组第一组长袁家军,省委副书记、省长、省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组组长王浩双双亲临海宁市检查指导疫情防控工作。
“要采取更为精准、更为有力、更为迅速的举措,以最短时间最小成本实现‘防外溢、降总量、早清零’目标,坚决守住不发生规模性反弹的底线,持续筑牢‘外防输入、内防反弹’的坚强防线。”
“嘉兴市、海宁市前期疫情处置工作比较主动、有力、清晰,但当前我省面临的疫情防控形势依然严峻复杂,海宁市是当前全省疫情防控工作中的重中之重,要保持清醒头脑和高度警惕,充分估计难度,坚决克服麻痹思想和厌战情绪,做好打大仗硬仗的心理准备、组织准备、力量准备、工作准备,全面紧张起来,全面动员起来,从严从紧从快从细落实好疫情防控各项举措。”
省委书记、省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组第一组长袁家军的殷殷叮咛、切切嘱托,对于嘉兴广大干部群众是莫大的鼓舞和有力的鞭策。
我们不会忘记,那些来自省卫健委、疾控中心、公安厅、交通运输厅等部门的领导和专家为嘉兴拼搏的身影,他们驻守嘉兴一个多月,四处奔波,风雨无阻,日夜坚守,高度负责、精益求精的职业素养,为嘉兴树起了榜样和标杆。
我们不会忘记,那些雪中送炭的恩情:最艰难时刻,杭州、宁波、温州、湖州、绍兴、金华、台州、衢州等地市以兄弟般的真情和有力有效的作为支援嘉兴战“疫”;最紧张时刻,那5000多名星夜兼程紧急驰援嘉兴的医护人员、流调人员;最紧缺时刻,统筹全省资源,紧急调集的核酸抗原检测试剂、隔离用房……应对疫情防控大考,嘉兴不但有500多万嘉禾儿女万众一心、众志成城,还有全省总动员的患难相恤、共克时艰。面对疫情大考,嘉兴以实际行动诠释忠诚担当,而中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势,又为嘉兴实现疫情“动态清零”提供了最坚强有力的支撑和保障!
二、战“疫”以来,嘉兴临危不乱、急而不躁,决断于“早”,施策以“准”,创新破解防控难题,化解疫情风险,坚决守住浙江“北大门”,以实际行动展现“嘉兴担当”
《菜根谭》有句话说得好:“每临大事有静气。静而后能安,安而后能虑,虑而后能得。”战胜疫情也需要有这样的“静气”。面对躲在暗处又四处作乱的病毒,既要有“明知山有虎,偏向虎山行”的锐气,又要有“思深以致远,谋定而后动”的静气。
无论是平湖“3·13”疫情、海宁“4·2”疫情果断启动Ⅰ级应急响应,还是海宁“3·18”、嘉兴经开区“3·28”、桐乡“4·2”等疫情及时启动Ⅱ级应急响应,展现的都是嘉兴决策者泰山压顶不低头、惊涛骇浪仍从容的果敢与睿智。
对嘉兴市本级居民来说,真正感受到病毒的“大军压境”是在3月28日晚。
3月26日,嘉善“战事”稍稍平稳,还来不及缓口气,市本级迅疾拉响了正面交战的警报。嘉兴经济技术开发区(国际商务区)报告发现一例新冠肺炎阳性感染者。
3月27日23时多,根据省卫健委的协查函排摸后又发现一例。病人的活动轨迹涉及位于嘉兴经开区的华东最大的水果市场,这里有900多户来自五湖四海的经营户,每天有近7000辆货车在这里忙碌进出,人员往来之复杂远超想象。与它紧邻的蔬菜批发交易市场常年固定商户有600多家,一头连着嘉兴居民的“菜篮子”,一头连着嘉兴农民的“钱袋子”。如今城门失火,哪有不殃及池鱼的幸运?
3月28日,嘉兴经济技术开发区再报告新增4例新冠肺炎阳性感染者,且与水果市场和蔬菜批发交易市场相关。传播力极强的奥密克戎变异毒株,还是以它的凶狠与狡猾,神不知鬼不觉地侵入了嘉兴。
专家研判,这一战相当险恶:
“本轮疫情已产生社区传播和外溢迹象,市场人员密集、流动频繁、情况复杂,采取常规性手段肯定不行。”
“要快刀斩乱麻,只有快,才能以最小代价打赢这场战役。”
“建议扩大‘三区’范围,适时提级管理,严格实施‘足不出户’措施。”
……
牵涉面到底会有多广?
一组数据可以佐证:根据初步预估,3月22日以来在两个市场停留过一小时以上的,涉及11万人之多。
这一仗该怎么打?
这一晚,位于嘉兴经济技术开发区经投大厦的疫情防控指挥部灯火通明。凌晨1时30分,市疫情防控指挥部调度会还在进行。短短一个小时后,参会的各位市领导便走出会场,带着最新任务消失在夜色中。
此后,密集指令陆续从指挥部飞往各个领域各个环节,快速而有效地落地执行:统筹全市资源加快流调溯源速度,快速精准锁定目标人群、查清活动轨迹、摸清传播链条;加大核酸检测精准度,确保应检尽检、不漏一户、不落一人;强化重点区域管控力度,精准划定封控区、管控区、防范区……
由于决策快、响应快、落实快,嘉兴经开区这一仗仅用3天时间就阻断了社区链传播。
事后复盘,过程中最难的是什么?
回答不容置疑:保供!
嘉兴蔬菜批发交易市场承担着嘉兴市农贸市场60%左右的蔬菜供应。该市场被紧急封控,市本级100多万市民的蔬菜保供迫在眉睫。市疫情防控指挥部连夜部署、通宵赶工,一夜之间建成了2个临时蔬菜批发市场。地块选定、土地平整、水电供应、功能区划分、金融系统进驻、食品安全检测上线、防疫检测配备……一个批发市场所必须配套的软硬件,都在短短8小时之内得到解决。3月29日上午9时,市场如约而至有序开市!
疫情防控除了与病毒斗争,还要尽全力防范因封控带来的社会不稳定。最好的防范,就是事先把一切可能的不利因素都尽可能想得周全,并做好应对预案。为防止一些蔬菜批发商坐地起价,市疫情防控办一边建临时市场,一边充分发挥国有企业在特殊时期的稳供保价“稳定器”作用,第一晚就从周边地区紧急采购1100多吨蔬菜,由嘉服集团平价出售。
3月29日,一觉醒来的嘉兴人发现,嘉兴水果市场、蔬菜批发交易市场关了,城市静下来了,但“果篮子”“菜篮子”还是稳稳的!
稳住了“菜篮子”,稳住了物价,也稳住了民心!
嘉兴与奥密克戎的决战,一仗比一仗难打,但一仗比一仗有章法,愈难愈勇、愈战愈猛。
4月2日,嘉兴经开区的惊魂稍定,正当人们以为可以过一个安心清静的清明节时,海宁在愿检尽检中发现了新冠肺炎阳性感染者,而且疫情很快由主城区的4个街道蔓延至6个镇。令人头疼的是,激增的确诊阳性感染者背后,传染源不明确。
仗打起来了,“罪魁祸首”在哪里不知道,这是最令人揪心的。
4月3日下午2时,海宁市启动Ⅱ级应急响应。次日凌晨5时,升级为Ⅰ级应急响应。
4月6日凌晨,零号病人的锁定与管控,让抗疫中屡建奇功的团队——由公安、疾控等部门组成的流调溯源组,以及嘉兴为了提升流调的效率和精准性,创新开展的警医协同流调,被全省关注。
4月7日,记者来到当时办公地点设在海宁市公安局的流调溯源组。这群福尔摩斯般的探案者,每一个身影都是匆忙的,每一张脸上都写满疲倦,每一种声音都近乎沙哑,但他们的精神状态依然是饱满的。一个多月来,他们围绕304例确诊阳性感染者,共判定密接人员39860人、次密接人员50639人,分别占全省的43.4%、35.5%,阳性感染者数与密接次密接人员数之比达1:298,居全省前列。
“我们公安和卫健人员混合编队,一个管‘研’,一个管‘判’,双方携手,综合运用医学流调、数据流调、现象排查等方式,以‘一刻不误、一条不漏、一查到底’的标准,严格落实‘边流调溯源、边传递信息、边追踪核查、边落实管控’的要求,一般4小时内完成核心信息排查,做到‘即研、即推、即判、即录’。”嘉兴市公安局副局长、嘉兴市防控办流调溯源组副组长马卫锋说。
“你们是怎么锁定海宁零号病人是这名流浪汉的?”
“基于对阳性感染者工作场所、居住场所等重点风险场景的分析研判,找出其中共同的关联点,在千差万别的时空环境中找到可能存在的‘同时空’情况,然后,循着蛛丝马迹一路探究。根据基因测序,这名流浪汉用过的物品、到过的地方,以及他本人经检测全部呈新冠阳性。”
零号阳性感染者的锁定,对海宁“4·2”这一仗取得决定性胜利具有重大意义。此后几天,流调人员对涉及轨迹、场景、人员进行全量排摸,共排查判定密接人员889人、次密接人员3565人、重点风险场景92个,最大限度阻止疫情扩散蔓延。据调查,该零号阳性感染者为超级传播者,4月4日晚上乘出租车出城,目的地是杭州四季青市场,在卡口处被拦下,避免了这一重大风险源的溢出。由此也证明,嘉兴的疫情防控对全省、全国意义重大!
嘉兴跟新冠病毒的仗越打越大,工作越做越精细。在整个防控链条中,哪里有堵点,就疏通哪里;哪里有空白,就完善哪里;哪里有“山头”,就集中优势兵力攻克哪里。
核酸检测是疫情防控的“关键武器”,防疫上的任何风吹草动,都需核酸检测先行。筑牢防疫屏障,更需应检尽检,一个不漏。可是,核酸检测环节的“状况”也最多。比如漏检、采检报送率不高;比如核酸检测现场秩序混乱,既影响效率,又可能带来二次感染。怎么办?
“我们见招拆招,不断迭代升级突发疫情大规模核酸检测组织体系。比如,为规范核酸检测秩序,提高检测效率,创新了‘流水线’核酸采检模式。在每个采集点开辟2条单向进出口通道,工作人员背靠背站立,形成两条‘流水线’轮动作业,将采样医护人员、村(社区)干部和志愿者合理编入工作流程,实行定岗定责定人。”市疫情防控办副主任吴祖云说起流程烂熟于心。
基层在实践中不断赋予流程革新能力。在海宁市马桥街道先锋社区,志愿者们在规范流程的基础上,为尽量减少居民核酸检测的排队时间,前一晚就做足功课,对参加核酸检测的居民进行了编号,从而让每位居民的核酸检测时间定位在确定的时段。志愿者说:“他们下楼就测,既避免了等待可能引发的烦躁,又避免了交叉感染。”
规范的流程,让核酸检测一再提速,单个采样台现在最快可达250人次/小时。3月19日,平湖市在短短4小时内完成562381份核酸采集,各项指标破全省纪录。4月6日,海宁全市域采样122.09万人次,刷新了全省县域单日核酸检测人数超100万和当日采、当日出结果的纪录。
每打一仗,嘉兴就复盘一次,边学边用,不刻板、不僵化、不机械、不教条。市、县(市、区)、镇(街道)、村(社区)四级联动越来越有效快捷,防控工作越来越有序有效,社会发动越来越广泛,风险排查越来越有力,管控措施越来越到位,机制运行越来越顺畅,结合工作实际的防控举措创新也越来越绵密与务实,工作成效越来越明显。很多行之有效的方法成为全省经验。
——在常态化疫情防控“一办八组”专班架构基础上,根据战时特点,增设专家指导组、社会稳控组、纪律保障组、社会心理服务组等功能小组,形成“一办十三组”的架构体系。由嘉兴相关市委常委以及副市长担任各工作组“大队长”,每位领导同志负责1至2个工作组。比如:大规模的核酸检测,由市委常委、组织部部长负责,便于发挥组织优势、广泛动员党员干部群众;大批量的人员转运隔离,由市委常委、常务副市长负责;流调溯源、区域协查由副市长、市公安局局长负责;“三区”和社会面管控由市委副书记、政法委书记负责;物资保供由分管商务的副市长负责;医疗救助由分管卫生的副市长负责;宣传舆论由市委常委、宣传部部长负责;纪律保障由市委常委、市纪委书记负责等等,形成指挥决策、专家建议、指令下达、舆论先导、任务办理、落实反馈、成效督查“七位一体”的指令闭环办理机制,确保疫情防控各项工作任务落到实处。
——“以空间抢时间”,快速排查阳性感染者、切断传播途径。为从快从早切断疫情传播,坚持宁可信其有、不可信其无,宁可信其重、不可信其轻,先严先扩、先管后筛,严管守牢“点”、排查穷尽“线”、一体化防控“面”,流调的“追”与管控的“堵”并举,边流调、边管控、边筛查,把网兜住,切断传播链,把疫情扩散风险降到最低。
——转运隔离实现“今日事今日毕”。对每天中午12时前判定的密接,确保下午6时前纳管隔离到位;每天晚上12时前判定的密接,确保第二天早上6时前纳管隔离到位,真正做到转运隔离“日清日结”。同时,对经指挥部研判需要大规模整体转运的重点风险区域,做到连夜转运“清零”。一个多月来,全市共隔离密接、次密接以及重点风险人员99136人,占全省隔离人数的36%,动态隔离率保持在85%以上。转运隔离组还研发转运功能小程序,实现转运环节的数字化、可视化,让每名转运人员上车前扫码,在平台上实时掌握转运人员信息,有效推进了闭环管理。把许多原本以为“不可能”的事变成了“一定能”。
——精密智控平台是精密智控指挥决策机制的重要一环,更是疫情防控全局研判、调度的重要抓手,但是,决策的科学首先来自数据的及时与精准。嘉兴各地围绕疫情防控实战需要,及时研发上线特色应用,推动平台更智能、更实用。比如,秀洲区启用“防疫物资精细管理平台”,实现与防疫物资仓储调配单位的数据对接,有效优化防疫物资调配流程。嘉善县研发“涉疫人员转运系统”,实现转运过程全闭环管控,有效提高转运效率和转运精准度。桐乡市通过导出省精密智控平台数据,自建人员研判、人员转运和隔离点管理3个应用。各地各展其能,大显神通,与省大数据局高频对接,实时反馈并解决实战运用中发现的问题,协助省大数据局对平台迭代优化,较好起到了“以用促建”的效果。
——充分发挥聚民心、暖民心、稳民心、增信心的舆论引导功能。宣传系统第一时间转换到战时宣传模式,全媒体、全天候、全人员投入战斗,紧盯本轮疫情发展态势以及社会群众关切,坚持“及时、准确、公开、透明”原则,首次采用现场直播的形式,针对群众关切的疫情进展、防控举措、物资保障、防范知识、打击违法等热点进行权威发布和有效回应。在市县两级融媒体页面显著位置设立抗疫求助平台,收集各地群众求助信息。建立“1小时落地、2小时催办、3小时反馈”的工作机制,通过推动多跨协同处理妥善回应和解决各类诉求。尤其是针对危重病人抢救等迫在眉睫的特殊需求,第一时间妥善处置,打通生命通道,有效缓解群众压力,维护社会稳定。
当每一个环节都为防控工作体系和机制的迭代升级出力,嘉兴就汇聚起了更好应对疫情不确定性的澎湃动力,形成了常态化疫情强有力防控的领导力、管控力和执行力,为全省疫情防控贡献了嘉兴经验。
嘉兴在全力抓好本地疫情防控的同时,还坚持讲政治、顾大局,带着责任、带着感情做好支援上海防疫各项工作。
嘉兴与上海唇齿相依,上海的战“疫”牵动着嘉兴人的心。4月8日,嘉兴自己的战况还处于胶着状态,但不折不扣完成省委省政府交办的任务——位于平湖市新埭镇的浙江省援沪防疫生活物资平湖中转站,经过60小时拼搏奋战后正式启用!截至4月14日,已累计为上海转运31车、各类物资637吨。同时,连夜将申嘉湖高速嘉善服务区改造为上海物资保供的中转接驳点,总面积87334平方米,可同时容纳135辆货车。
嘉兴还加强分析研判和统筹调度,主动将原本集中隔离在杭州、金华、台州等地的15004名风险较小人员转运回嘉兴居家隔离,有效释放隔离点房间,为全省支援上海工作提供支持。与此同时,认真落实货运通行证制度,运用好“畅行码”“白名单”等机制,科学设置、规范管理货车司机防疫服务站,做到认真查验、有序调度、快速放行,实现“人管住、物畅通”。
嘉兴深刻地认识到,抗疫不存在“你赢我输”,也不再是“双赢”,而必须是“全赢”,才能筑就牢不可破的防疫铜墙铁壁!
三、战“疫”以来,嘉兴秉持以人民为中心的发展思想,干部带头,党员出列,发动人民、组织人民、依靠人民、服务人民,让500多万嘉禾儿女汇聚成为嘉兴战“疫”的巨大能量、强大磁场,形成一种共建、共治、共享、共情的“嘉兴力量”
疫情防控工作是一场人民战争,是千千万万人为了每一个人,每一个人为了千千万万人。
过去一个多月,马不停蹄转战7个“战区”、近20个“战场”的嘉兴防控指挥部,有几条鲜明的原则一以贯之——
把人民的利益看得最重:把人民群众生命安全和身体健康始终放在第一位。
对党员干部要求最严:危难面前,党员干部就是群众的主心骨。
对基层组织寄望最深:充分发动群众,坚决打赢疫情防控的人民战争。
这些重要原则,凝聚了党心民心,汇聚起磅礴伟力,彰显的是以百姓之心为心的初心使命,传递的是取得战“疫”胜利的决心和信心。
这是一张与疫情交锋的布防图:
创新推行“包保”责任制。实施市挂县、县包镇(街道)、镇(街道)连村(社区)、村(社区)进网格的“包保”责任制。领导干部带头下沉防疫一线,市四套班子领导每人包干联系1个县(市、区)、2个镇(街道)和1至3个村(社区)、企业、网格;207名县(市、区)四套班子领导每人包干联系1个镇(街道)和所在镇(街道)的所有村(社区);1163名镇(街道)领导每人包干联系1个村(社区)的全部网格,形成一级包一级、层层抓落实、人人有责任的工作格局。
深化新时代“网格连心、组团服务”机制。以网格为作战单位,以微网格为最小作战单元,动员2.5万名网格员、15万名微网格长,逐楼逐层对防疫要求进行小喇叭“广而告之”、微信群“群发通知”,宣传防疫知识,实时排摸掌握人员信息,织起一张到边到底的严密防控网。
这是一声与疫情决战的嘹亮集结号:
嘉兴市委组织部接连下发三个通知:《关于筑牢铜墙铁壁,坚决打赢疫情防控阻击战的通知》《关于进一步发挥组织优势,为坚决打赢疫情防控遭遇战、阻击战、歼灭战提供坚强组织保证的通知》《关于全员发动、全面动员 坚决打赢疫情防控人民战争的通知》,号召党员出列、干部率先,把全市上下各级党组织、党员干部、人民群众广泛调动起来,构筑“人人参与、人人尽责”的防控格局。
广大基层党支部和党员干部牢记人民利益高于一切,坚定站在疫情防控第一线,把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务,把投身疫情防控第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为疫情防控的强大政治优势。
全市1.1万个基层党组织闻令而动、迅速集结,20.5万名党员干部下沉一线、冲锋在前,广泛动员群众同心战“疫”,筑起群防群控的坚实防线。
“半夜响应,无论去留,没有人有一句怨言!”市委直属机关工委常务副书记姚伟对3月28日那一晚的场景记忆犹新。这一晚,嘉兴紧急启动1.2万人的转运隔离。晚上10时多发出招募党员志愿者的指令后,很快便有700多名机关党员志愿者响应,连夜奔赴市民广场集合,坚守了一夜、战斗了一夜。正是有党员志愿者的夜以继日、通宵达旦,仅用一天时间嘉兴水果市场、蔬菜批发交易市场共7167人转运隔离全部到位,24小时以内将风险较高的新月公寓和幸福家园小区共12382人转运隔离完毕。
一个支部就是一座堡垒。哪里有疫情,党的组织就建设到哪里,党建工作就赋能到哪里。全市共成立疫情防控一线临时党支部928个,组建党员突击队2105支,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。在410个集中隔离点都建立临时党支部,由科级党员干部担任临时党支部书记,为隔离点规范有序管理提供坚强组织保障。
平湖澳多奇农庄隔离点由农庄学生夏令营营房改造而成,基础设施条件相对不是很完善。为了让隔离人员安心集中隔离,隔离点临时党支部书记王杰和预备党员应春燕等同志,第一时间联系爱心企业捐赠61台收音机,做到每间一台,让隔离人员尤其是老年群体在闭目养神之时了解疫情防控最新消息,掌握实时资讯。“太好了,有了收音机,这14天就好过了!”隔离群众老李高兴地咧开了嘴。
基层是联防联控、群防群治第一线,是确保各项防控措施落实到位的关键所在。嘉兴市开展“替岗轮值、共护家园”行动,动员机关国有企事业单位党员干部7万多人次,下沉到1167个村(社区),开展卡点值守、核酸检测、转运隔离、社区管控、物资配送、药物发放等工作。15万名微网格长积极行动,发挥人熟、地熟、情况熟的优势,从严守好“小门”,逐个“爬楼”“扫楼”,及时掌握群众需求。在一个个网格里,每一个微小个体的声音都被听见,每一个特殊的群体都得到关照,构筑起了一道道充满关爱与便利的“防护墙”。
一名党员就是一面旗帜。广大党员干部把忠诚写在抗疫一线,始终牢记第一身份是共产党员,关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来,以必胜之心当先锋打头阵,以责任之心把初心落在行动上,以仁爱之心当群众贴心人。
4月8日晚上11时45分,记者在海宁市硖石街道军民村遇见姜林卫时,他正在给社区志愿者布置第二天核酸检测的任务。简陋的会议室里,搭着一张行军床,是他临时下榻的宿舍。被子是村里去年抗汛时留下的,有一股潮湿的霉味。没有浴室,洗手间是走廊上的公厕。作为78名市委组织部紧急下派到海宁四个战“疫”形势严峻的镇(街道)协助战“疫”的嘉兴市级机关干部,从来到军民村的第一天起,姜林卫就跟社区干部和志愿者一起组织落实防控措施,保障居民生活,维护好核酸检测采样秩序。病人老人就医配药,要找他们;政府物资分发,要找他们;阳性感染者转运,也要他们协助……他和社区干部们的眼睛已经充满血丝,尽管满脸疲倦,但腰板仍然挺直。“共产党员就应该在防控第一线践行初心使命、体现责任担当。”姜林卫说。
当党员干部的作用发挥到位,就会充分激发一呼百应的组织动员力。在党员带动下,7.5万余名志愿者积极参与疫情防控。他们把火热的奉献体现在防控卡点守夜的灯光里,融入到“嘉心在线”24小时对市民温情的抚慰中,奔跑在满足居民群众的特需服务上。一杯热豆浆、一盘生煎包、一个暖手宝、一笔爱心款、一车防疫物资……每个人都用自己的方式进行着爱与爱的传递,用一颗心温暖另一颗心。每一条街道,每一座村庄,每一户家庭,500多万嘉禾儿女都是抗击疫情的伟大战士,都坚守着各自的责任,构筑起无处不在的人民防线,共同书写勠力同心的战“疫”答卷!
灾难,是照见一座城市灵魂的镜子。经历战“疫”大考的嘉兴,正以另一种姿态展示着她的韧性与魅力。
“嘉兴是一座永远可以相信的城市。”这是来自云南昭通的陈伯安在抖音上的留言。他4月1日刚刚到达海宁,准备在海宁找一份酒店管理的工作,租住在硖西二里。4月2日,硖西二里就被划为封控区。“4月3日中午物资就送过来了,竹笋、白菜、肉类、葱姜蒜等各种调料。”陈伯安回忆道,“刚开始被封控时,我很担心我这种初来乍到的外来务工人员没有人管。当我向社区工作人员询问‘我是否也有物资时’,他们告诉我:有,本地人跟外地人一个样,封控区内都免费发放!当时我就被暖到了。”
一座城市面对突发事件时的应急处置能力,以及保障居民的精细管理能力,展现了城市的人文情怀和营商环境。在海宁“4·2”疫情防控中,管控区内近40万居民的保供压力前所未有。嘉兴和海宁两级联手,克服货源紧张、运输不畅等难题,千方百计紧急调集三批共45.7万份生活物资包,并动员453名村社工作者、志愿者,打通保障物资通往群众家门口的“最后100米”。嘉兴还宣布,封控期间物资配送一定做到“四个绝不”——绝不出现外地人跟本地人不一样;绝不出现食品安全问题;绝不出现物资断供;绝不出现哄抬物价。
“速度这么快?得知要Ⅰ级应急响应不能出门,我还挺担心接下来的一日三餐问题。没想到,政府早早送来了免费物资。你们昨晚一夜没睡觉吧?我能为社区做点什么?有啥需要尽管喊我哈!”4月5日,海宁全域升级了管控措施。4月6日早上7时10分,第一批生活物资包到达海宁。到了中午,海宁吉祥翡翠园的居民们就领到了送上门的物资。政府以高效的行动守护着市民,市民也努力用自己的方式回馈城市、守护城市。
一方全力以赴,一方全力配合,汇聚成一种共建、共治、共享、共情的城市能力,画出最大抗疫“同心圆”,党群携手一起诠释红船精神,充分展现“勤善和美、勇猛精进”的新时代嘉兴人文精神,合力书写红船起航地干群齐心战“疫”的激昂篇章。
四、战“疫”以来,嘉兴以统筹兼顾之谋、组织实施之能,把今天遇到的问题,当成明天需要攻克的课题,吃一堑长一智,打一仗进一步,牢牢掌握主动权,推动城市治理体系和治理能力迭代升级,为打造共同富裕典范城市夯实“嘉兴根基”
苦难是花开的伏笔,冬天总要为春天作序。相信,今年所有的经历,都将成就我们嘉兴更美好的未来!
这场艰苦卓绝的超长战“疫”,我们经历着艰辛与煎熬,收获着历练与成长,见证了嘉兴力量与嘉兴担当,发现了短板与不足,激发与重塑了人与人、市与县(市、区)以及县(市、区)之间的关系,城市的凝聚力与向心力大大提升。
“经历今年这场疫情惊吓,我终于切身感受到中国共产党的力量之强大,感受到中国特色社会主义制度的优越性。我要向党组织递交入党申请书,从现在起,我要向党组织靠拢,一切行动向党员看齐!”4月12日零时起,桐乡市濮院镇解封,全国最大的毛衫市场开始有序复市。一大早,在濮院巾帼时尚联盟群,女企业家周女士郑重宣布她的决定。她觉得,战“疫”中,正是成千上万的党员带头,用千辛万苦服务千家万户,才让濮院市场在较短时间内成功阻断疫情传播,这当中的意义不能用金钱来衡量。她表示:“濮院的战‘疫’还在继续,需要更多的人站出来,大家心往一处想、劲往一处使,筑起防疫的铜墙铁壁。我的企业在濮院落户、壮大,那就要为濮院的平安出力。入党,时刻听从组织的安排和人民的召唤,我坚信,党员的责任心会成为企业远航的风帆!”
一个多月的战“疫”,让更多的嘉兴年轻人看到了制度的力量,以及“坚持就是胜利”的意义。“说实在的,三年的疫情防控,今春又遭此一战,刚开始是有点绝望的。可是,尽管‘烽火’连天,嘉兴市领导带着大家咬紧牙关,一个山头一个山头攻破,终于有了现在相对安宁的局面,我感受到了坚韧不拔的意义。人生不就是迎接一场又一场战斗吗?与其逃避,不如正面迎击!社会主义制度的优越性就是能集中力量办大事,只要是为了人民的战斗,那就肯定不会孤单。所以,想加入到战斗的洪流中!”在平湖的一个隔离点上,5位年轻人在入党申请书中这样写道。在隔离点,他们打出的口号是:“防疫有我,使命必达,呼叫铃响3分钟响应,生活必需品30分钟搞定,心理疏导‘唠嗑、解闷’24小时待命。”
经历风雨才能见到彩虹,闯过隘口才能一马平川。这个春天所遭遇的,都将升华为人生的财富。
今年这场战“疫”,也让嘉兴各级领导干部深刻领悟到,任何工作只有做实做细,才能在与新冠病毒的搏斗中“任尔东西南北风,我自岿然不动”。只有唯实惟先,才能经得起新冠病毒无孔不入的检验。
提升现代社会治理能力,必须重视科技依靠科学。站在精密智控平台前,能够实时观测到一个区域抗击疫情中每个环节的进度。流调、核酸检测、转运隔离……就像发射卫星一样,所有环节的进程,只要登录平台,无论你身在哪里都能一览无余、精准掌握。“所有的数据来不得半点虚假。最紧张的那一晚,看到应隔尽隔人数一直上不去,那种着急的心情真是难以用言语来形容。这就倒逼我们基层工作必须又实又快!”海宁市海洲街道党委书记朱敏倩说,也只有拥有并用好精密智控平台,才能在与传播力以“快”闻名的奥密克戎的决斗中,以快制快,一招击中要害,并在最短的时间内一网打尽,“今后,我们街道的领导干部也要用科学的思想武装自己,用好‘科学’的武器,提升科学决策水平,力求让社会治理体系和治理能力都能提档升级。”
让海宁以及嘉兴人见证科学威力的还有4月5日一觉醒来“满城尽见黄金甲”事件。当天凌晨,海宁应急响应等级提升为Ⅰ级,将防范区97平方公里、近40万人按管控区要求进行提级管理,并将毗邻海宁的5个镇(街道)定为协防区。怎么让这些地区的居民遵守防疫规定真正静下来?嘉兴市公安局与市数据办联手,对到过海宁及5个毗邻镇(街道)的211万人赋橙码,以前所未有的大力度、硬措施实现风险不外溢。“不要小看这次橙码给人们带来的震慑力,它既是一次防疫规定的宣导——健康码变了就别乱动;又是一次科普——大数据时代,一切都能追循”。不良思维和不良行为通过健康码的无声传导在无形中得到有力纠正。
各地以战“疫”为检验,针对暴露的问题和短板,不断完善相关举措,在趁热打铁的梳理改进中,城市的硬实力和软实力得到革命性锻造,社会治理效能得到深刻塑形和系统革新,形成了“以战‘疫’助推善治,以善治更好战‘疫’”的良性互动,实现吃一堑长一智、打一仗进一步。
海宁“4·2”疫情,被一名流浪汉钻了漏洞,导致全海宁付出巨大的代价,教训惨痛。嘉兴及时举一反三,开展为期24小时的流浪乞讨人员排查救助“零点行动”,共排查发现社会面流浪乞讨人员111名。嘉兴水果市场的疫情“烽火”,则由一名货车司机点燃,全市很快加强了对货车的管理,既严监管,又保畅通。
海宁许村,在嘉兴地域版图上是很有时代纪念意义的地方。1995年、1997年、1998年,嘉兴市委、市政府连续召开的三次许村会议,见证了嘉兴经济发展思想的重大转变,大大推动了全市个私经济的发展。许村也成为嘉兴块状集团经济发展的先发之地。
然而,在滚滚前行的时代浪潮中,许村“低小散”产业不再是农民致富的因子,而是成了这个明星镇继续走在前列的最重羁绊。许村“3·18”疫情,共发现8例本地阳性感染者,累计核酸检测152.6万人次。
“如果不是因为疫情,我们都不知道现在的许村到底住了多少人。我们这里很多农户,一幢房子就相当于办了一个小型私营企业,住四五十个人,传统的社会管理办法不顶用。”许村的一名工作人员说,许村毗邻杭州临平区,与杭州接壤线达到30公里,本地户籍人口11.8万,外来人口约20万,流动人口与本地户籍人口数倒挂,人员、车辆流动性极大,许村与杭州通勤频繁,给许村带来很大的管控压力,“封控区、管控区和防范区的核酸检测要做到应检尽检,一开始我们底数不清,精密智控平台上的数据面临着精确上报的难题。而核酸检测如果出现漏检,很可能成为防疫漏洞,让我们的防疫溃于蚁穴。”
战“疫”中发明的“通告、承诺、表格”三件套,压实了房东责任,各村(社区)组织房东开展“敲门行动”,一夜之间完成“扫楼”。3月25日一早尽管大雨滂沱,但27889名居民如数完成核酸检测,第一次真正筑起严密的疫情防线。而压实房东责任的做法,迅速推广到全嘉兴,成为筑牢平安嘉兴基石的有效举措。
在新冠疫情防控这场人民战、总体战、阻击战中,信息发布、新闻宣传和舆论引导工作,是看不见的“人心工程”,对打好打赢疫情防控阻击战有着不可或缺的作用。嘉兴市宣传文化战线迅速建立一套高效的战时工作机制,及时准确、公开透明发布信息,主动回应社会关切,实现了“信息公开—民众知情—政府善治—社会稳定”的良性循环。同时,广大宣传文化工作者全情投入、不畏风险、逆行而上,推出了《中国好房东》《浙江速度、嘉兴担当、平湖效率!60小时建成省援沪防疫生活物资平湖中转站》等刷屏破百万的新闻报道和科普、文艺作品,讲好了嘉兴抗疫故事,传递了嘉兴抗疫好声音,强信心、暖人心、聚民心。在正能量新闻的激荡下,我们的嘉兴正变得更加温暖与共,更能共鸣共情,更让人动心倾心。越来越多的嘉兴人用实际行动践行着主人翁精神,焕发着自尊自信、担当有为的主体责任。
爱,能滋生信任,信任又能滋养社会理性。抗疫期间,一天一次直播的疫情新闻发布会,每日发布的疫情走势,让疫情和战“疫”变得分外透明,让谣言失去了滋生空间,科学和理性始终主导着社会心理。“嘉兴要Ⅰ级响应啦”等流言和谣言,并没有对社会秩序造成太大冲击,而是迅速消弭在辟谣的公告和市民的自觉抵制里。每个嘉兴人心里都有判断、有底气、有信心、有方向,不会轻易被误导、被拿捏,给城市的平静与平安注入了更多植根人心的“安全体验”。
疫情改变着人们的思想观念和行为方式,也在重塑社会习惯。不管是主动还是被动,戴口罩已成为生活中的新常态,成为一种新的生活方式和行为规范。云就诊、云视频会议、云签约……“云”上战“疫”的特殊景观正变得司空见惯。干部与群众的关系、邻里关系、人与人之间的关系正发生着积极而深刻的变化,所有的芥蒂、冷漠、猜疑都卸下“盔甲”,多了相互关心、彼此感恩和守望相助的温暖。在付出中收获快乐与幸福的人们,开始重新定位自己,重塑相互依存的社会关系。
抗疫,以一种特殊的方式塑造着、强大着嘉兴。
疫情尚未结束,抗疫仍在继续。但我们能够更加坚定地向世人宣示——
你可以永远相信嘉兴!