索引号: | jxgsl001/2022-425069 | 组配分类: | 规划计划 |
发布机构: | 市工商联 | 发文日期: | 2022-04-18 |
嘉兴市工商联2022年工作要点
2022年,全市工商联工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会、中央经济工作会议精神,贯彻落实习近平总书记对新时代民营经济统战工作和工商联工作的重要指示精神,全面落实中国共产党嘉兴市第九次代表大会、全市民营经济发展大会和省工商联十一届六次执委会议精神,锚定“两个率先”历史使命,围绕“两个健康”工作主题,把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,体现到推进新时代民营经济新飞跃、奋力打造“六个高地”上来,团结引导民营经济人士稳进提质,为加快建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市凝聚起民营经济的磅礴力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、聚焦“禾商永远跟党走”,奋力打造思想政治引领高地
积极推进思想观念、方式方法、手段载体创新,切实把坚持党的领导不折不扣落实到民营经济领域,更好地凝聚共识、汇聚力量。
1、筑牢工商联事业持续健康发展的政治根基。深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神,推动以党史为重点的“四史”学习教育,广泛开展“六讲六做”大宣讲活动,引导广大民营经济人士从百年党史中汲取智慧力量,强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的信念信仰。深刻领会学习市第九次党代会贯穿的主题主线、标注的历史方位、锚定的历史使命、部署的奋斗任务,推动党代会精神宣传宣讲多角度、多层次、全覆盖工商联系统,支持引导民营经济人士大力弘扬企业家精神和新时代禾商精神,在弘扬伟大建党精神、红船精神中干在实处、走在前列,喜迎党的二十大顺利召开。
2、健全民营经济人士思想教育引导体系。具象化、立体化推进“禾商永远跟党走”主题活动,部署开展“奋进共富路·同心向未来”理想信念教育实践活动,用好全国、省、市民营经济人士理想信念教育基地,充实提升并有效发挥新时代禾商红船领航宣讲团教育引领作用,打造“禾商大讲堂”教育品牌,开办“禾商微学堂”学习平台,探索成立新儒商研究院,承办全国民营经济人士理想信念教育培训示范班,举办红色赋能和助力共富等系列专题培训,推进新时代民营企业文化建设行动,迭代深化特色性思想政治工作载体。加强和改进民营经济领域思想工作,定期组织民营经济人士思想动态调研分析,做好政策宣讲、解疑释惑、排忧解难工作,不断稳预期强信心。推动各级各类宣传资源深度融合、统筹运用,深化部门协作、媒体合作,积极打造工商联、所属商协会、执常委企业新媒体传媒矩阵,构建“大宣传”格局。
3、加快建设高素质禾商队伍。引导民营经济人士厚植家国情怀,以产业报国、实业强国为己任,寻求企业发展和社会责任的最大公约数,表彰和宣传一批优秀民营企业。深化“品质禾商提升工程”,开展禾商名家成长、科技禾商培育等行动,建立健全民营经济代表人士数据库和人才库,用3-5年时间选树“禾商名家”30名、具有一定国际市场影响力的企业家50名、具有行业或区域影响力的企业家100名,打造“新时代禾商”新名片。深入推进第二轮“禾商青蓝接力工程”,深化实践锻炼制、传承导师制,完善新生代企业家教育培养跨部门会商协作机制,参与全省长三角青年企业家跨国经营培训活动,用3-5年时间,培养一支“民营龙头、隐形冠军及上市企业负责人领军50名左右,‘双高’企业负责人100名左右,优秀骨干1000名左右”的新生代群体。
二、聚焦新时代民营经济新飞跃,奋力打造民营企业“专精特新”发展高地
贯彻落实全省、全市民营经济发展大会精神,引导广大民营经济人士贯彻新发展理念,构建新发展格局,全力助推新时代民营经济新飞跃。
1、深化服务民营经济一体化发展。优化提升长三角商协会资源对接会的平台功能,高质量办好第三届资源对接会,努力打造若干条以我市民营企业为核心的长三角特色产业链供应链。举办天下禾商家乡行、走进“示范区”“自贸区”等活动,参与全省民营企业高质量共建“一带一路”峰会、第六届世界浙商大会,深化与中国出品信保嘉兴办事处战略合作,做好企业家参与重大对外开放平台、重点涉外机制的组织引导工作,促进民营经济在更大范围、更深层次协同合作,实现靶向招商、以商聚商,推动“嘉兴人经济”与嘉兴经济融合发展。
2、引导支持民营企业坚定专精特新主攻方向。贯彻落实习近平总书记关于“发展‘专精特新’中小企业”一系列重要指示精神,围绕全市《加快推动“专精特新”中小企业高质量发展行动方案》总体部署,组织实施“百户中小企业成长工程”,通过建立联系制度、纳入培训体系、搭建宣传平台、支持数字化改造、金融税务定向帮扶等举措,帮助他们实现“质”“量”双飞跃,向国家级“单项冠军”、专精特新“小巨人”和省级“隐形冠军”、“专精特新”中小企业发展。发挥龙头企业的引领支撑作用,积极构建“头部企业+中小企业”产业链创新链生态圈,推动大企业与中小企业在资源、技术、人才、信息等方面的优势互补,构建民营企业共生发展优良态势。深化校(院)+商协会+企业产教融合,支持行业龙头企业与创新平台共建高水平创新联合体,助力民营科技企业“双倍增”行动。
3、大力促进民营经济数字化绿色化转型。贯彻落实省委、市委数字化改革要求,推动民营企业探索实施“产业大脑+未来工厂”有效路径,推进产业和基础设施数字化智能化转型,在实现高水平的自立自强和推动科技创新、突破产业瓶颈中做大做强,助力打造数字经济“一号工程2.0版”。坚持“商会码”数字商会建设一张蓝图绘到底,借助大数据、“互联网+”、人工智能等手段,整合会员企业上下游产业链资源,实现精准数字配对、有效资源共享。成立市工商联绿色低碳发展专委会,组织开展有关碳达峰碳中和的政策宣传、专项调研,推动工商联执委企业带头开展节能减碳技术、新能源应用技术改造,加快绿色低碳转型,扩大绿色产品服务供给。
三、聚焦勇担社会责任,奋力打造民营企业助力共同富裕示范区建设高地
学深悟透习近平总书记关于共同富裕的重要论述精神,扛牢抓实工商联助力共同富裕的重要政治责任和重大历史使命,持续激发民营企业推动共同富裕的主动性和创造性,成为共同富裕的直接参与者、积极贡献者、共同受益者。
1、把握共同富裕工作主基调。准确理解把握在高质量发展中促进共同富裕的战略机遇,引导民营经济坚持以人民为中心的发展思想,以创新为动力,以依法合规为保障,不断放大民营经济的“造富属性”,以高质量发展筑牢共同富裕物质基础,以扩大民间投资夯实员工高质量就业根基,以积极履行社会责任助力三次分配,为推进扩中提低、优化收入分配贡献力量。开展民营企业“稳就业”专项行动,引导民营企业积极构建新型劳资伙伴关系,探索通过股权激励等方式让员工更充分享受企业发展红利。建立健全民营经济共富发展基金运行机制,构筑以资本为纽带的民企合作新模式,进一步放大民间投资、推动产业升级、做大财富蛋糕。协同推进民营企业社会责任调研,选编优秀案例,引导鼓励执常委企业发布企业社会责任报告。
2、全面推进共同富裕五大专项行动。完善服务民营企业参与促进共同富裕的平台载体,按照项目化、具体化、可操作化的要求,推动“高质量发展我先行”“诚信经营我带头”“稳岗增收我示范”“乡村振兴我有为”“公益慈善我担当”等五大行动举措刚性落实,选树一批示范性的民营企业和商协会,筹划发布“助力共同富裕民企(商协会)样本”。响应全省工商联系统促进“两个健康”助力高质量发展建设共同富裕示范区行动方案,争当全省民营经济助力共同富裕排头兵。
3、巩固提升精准扶贫成果。开展“万企兴万村”行动,重点推进省、市乡村振兴“千企结千村”活动,组织发动民营企业和所属商协会与集体经济相对薄弱村等结对,帮扶本地低收入困难家庭,以“项目创富”“结对带富”“抱团帮富”等方式增加低收入群体收入。参与全省工商联系统助力26县跨越式发展,推进组团式定点帮扶,发挥好典型示范引路作用,不断提升合作发展成效,实现企业发展和区域帮扶双赢。
四、聚焦健全精准服务机制,奋力打造民营企业发展最优生态高地
发挥桥梁纽带和助手作用,推动全面落实落细《浙江省民营企业发展促进条例》及省、市有关政策文件,助力打造市场化法治化国际化最优营商环境。
1、深化高质量发展“三服务”工作。组织开展“优服务、解难题,助企开门红”活动,不折不扣将减税降费、创新激励等政策精准直达企业,稳定企业家的预期和信心,帮助企业尤其是中小企业妥善处理资金链供应链风险。会同统计部门加强民营经济健康运行和数据监测分析,做好针对性服务引导。扎实开展千家民营企业评营商环境、评政策、评银行等活动,将“营商环境好不好,企业最有发言权”落到实处。实施融资畅通工程2.0版,扩大“三治嘉商贷”“党建金融贷”等银企会合作覆盖面,推动用好金融资本市场和民企债券融资支持工具,进一步降低民营企业融资成本。开展小微企业发展“春雨润苗”专项行动,建立“税费诉求直通车”,精准实施面向小微企业的税费政策宣传辅导。发挥市法律风险防范服务站和各商协会调解组织作用,建强“商人纠纷商会解”品牌,推进“百所联百会”法律服务,组建涉案企业合规第三方机制管委会,做实法律服务,引导民营企业依法经营、依法维权。
2、大力践行亲清政商关系。推进“亲清直通车”“界别议事厅”2.0版建设,健全常态化政企沟通机制,完善民营企业家参与涉企政策制定程序,畅通民营企业向党委政府反映情况、提出建议的渠道,落实民营企业诉求反映和权益维护机制。纵深推进清廉民企和清廉商会建设,探索制定清廉民企和清廉商会建设指数评价标准,指导深化构建清廉民企建设标准体系试点工作,培育省级清廉民企示范单位,梳理汇编市清廉民企规范化建设先行示范案例,用3-4年时间,推动实现规上(限上)民营企业全覆盖并逐步向中小微企业延伸,助推我市民营经济健康持续发展。
3、有效提升参政议政质量。改进重大建言、政协提案、信息专报和社情民意等工作,向党委政府精准反映企业意见建议,助力科学决策、民主决策。健全完善联系调研机制,重点覆盖执常委企业和所属商协会及会员企业代表,通过实地走访、网络调查、座谈访谈等方式,帮助企业解决实际困难。发挥民营经济发展研究会和中小微企业工作委员会、绿色低碳发展工作委员会、企业家咨询委员会等民间智囊作用,依托高等院校、咨询机构等社会力量,调动行业协会、异地商会的积极性,开展民营企业上规模调研、政策绩效跟踪调研等,形成一批高质量的分析报告。继续发布我市民营企业100强榜单,抓好中国民营企业500强、浙江省民营企业200强申报工作,为中小企业发展树立标杆。
五、聚焦全面深化党建引领会建,奋力打造中国特色现代化商会建设高地
将落实党的领导是第一属性、政治建设是第一任务、服务发展是第一职责、培育优秀文化是第一使命、健全法人治理结构是第一要求等“五个第一”理念,贯穿商协会改革发展始终,全面打造“党建强、会建强”的中国特色现代化商会组织。
1、推动商协会党建工作迭代升级。进一步夯实党的组织和工作在商协会的全面覆盖,促进统战工作向商协会组织的有效覆盖,形成“点上带动、示范引领、区域覆盖”的新格局。健全完善商协会党建标准体系,树创一批党组织书记工作室,建设一批“红船·党性教育基地”,推动商协会党组织全面进步、全面过硬,彰显工作辨识度,全力打造“红船先锋号”引领高质量发展的共富商会。协同参与民营企业党建工作,推动工商联执常委企业党的组织和党的工作“两个覆盖”,增强党组织对民营企业的政治引领作用。
2、持续深化商协会改革创新。研究制定工商联所属商协会建设标准体系,重点完善商协会法人治理体系,健全会长会决策、秘书处执行、监事会监督的运行机制,完善以章程为核心的内部管理制度,打造商协会改革发展的嘉兴样板。指导商协会向资源整合转型、服务多元化转型,创设抓落实的特色载体,在推进高质量发展、服务民营企业和助推共同富裕、数字化改革工作中比学赶超,进一步做深做实“商会建设看浙江、浙江商会看嘉兴”品牌。推进省级“百家示范商会”和全国、省“四好”商会创建,参与全省“乡镇街道商会建设提升”专项行动、乡镇街道商会建设论坛活动,激发基层商会发展新动能。
3、有效扩大商协会的组织覆盖。围绕市“十四五”规划和2035年远景目标,在支柱产业、主导产业和新兴产业中加大商协会组建力度,覆盖科技装备、现代金融、数字经济等新领域。加强对异地商会的联系、指导和服务,发展一批市内异地商会和市外嘉兴商会。积极探索组建园区、市场、楼宇等新型商会。加强对其他以民营企业和民营经济人士为主体的行业协会商会的联系、指导和服务,协同做好企业家相关组织的工作。
六、聚焦建设变革型组织,奋力打造数字工商联建设高地
坚持改革破题、数字赋能,对标“两个率先”目标,推动市级作示范、县级树形象,上下联动全面展现奔跑的工商联领跑者的拼搏姿态。
1、深入推进数字工商联建设。以数字化改革为牵引,撬动、引领、赋能工商联服务功能全面重塑,推进系统内外场景衔接贯通,实现流程再造、系统重塑,持续推进服务“两个健康”工作迭代升级,形成具有鲜明工商联辨识度的数字化改革成果。制定实施重点工作和省级服务“两个健康”项目攻坚突破工程,加强高位统筹和闭环管理,促进市、县两级联动,进一步为打造具有工商联辨识度的系列“嘉兴样本”。
2、推进以企业家为主体的体制机制创新。以顺利实现工商联领导机构新老交替为契机,进一步加强工商联执委会、常委会建设,探索开展市工商联执委团组活动,健全完善中小微企业、绿色低碳发展等专委会运行机制,推进企业家执常委履职考核和退出机制、企业家副主席副会长站前台工作机制,搭建全市工商联系统理念变革、组织变革、能力变革、队伍变革、质量变革的“四梁八柱”。健全规范民营经济代表人士政治安排和社会安排,鼓励和支持民营企业家有序参与政治。通过咨询委等多种方式团结凝聚老一辈民营企业家,提升民营企业对工商联、总商会“民营经济人士之家”的归属感。
3、强化机关干部队伍建设。拉高标杆、找准定位,不断提高工商联领导班子和机关干部的理论素养、政策水平和专业能力,以创造性的张力推动既定任务高效率落实,加快锻造一支在格局、素质、能力、作风等全面过硬的高素质机关干部队伍。巩固深化党史学习教育成果,高质量抓好机关党的建设,进一步推进市工商联党委理论中心组学习制度化规范化,加强党支部标准化规范化建设。大力推进清廉机关、模范机关建设,健全党风廉政建设防范体系和意识形态领域工作,完善各项规章制度。
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