海盐县聚焦法治事件多发频发、法治风险处置滞后、法治监督重复低效等需求，围绕信访、行政复议、法院、政法委、政府办、司法行政等六大系统法治风险，整合人大、政协等法治监督资源，打造“法小督”法治督察应用，从治理端优化法治化营商环境。该应用分别于2022年3月、6月获评省“数字司法好应用”、省“数字法治好应用”。经验信息在《中央全面依法治国委员会办公室工作简报》和省委改革办《数字化改革》刊登。

一、直面问题，研判短板问题。当前法治风险管控主要存在三方面短板：一是特定领域法治风险多发频发，如拆迁拆违、房地产领域等维稳安保、争议化解工作面临较大压力；二是法治风险治理存在“捂盖子”“事后救火”情况，综合监督部门难以第一时间掌握情况、介入处置，往往是“亡羊补牢”，影响法治化营商环境建设成效；三是法治监督“线索短缺”“重复低效监督”，基层法治建设工作中有数据、无归集、无分析、无综合应用，各级监督“条块分割”，监督线索发现难，监督合力形成难。

二、专班联动，打造综合应用。一是做细任务拆解。梳理出专项督察、联动督察2项一级任务和县委巡察、人大监督等11项二级任务。针对高风险问题，组建督察小组，进行责任倒查、溯源治本，推动法治风险的有效预防和处置化解。二是强化协同推进。横向协同人大、法院等多个部门（单位），纵向贯通省市县乡四级，实行统筹协调、挂图作战、每日销号、每周例会等机制，部门协同与平台协同推进能力显著提升。三是注重实战实效。建设风险池，依托前端算法、业务算法等模型，区分高中低风险，分类分级推送提示。今年1-6月，全县行政诉讼败诉率、行政复议纠错率实现“双零”，同比下降3.45和6.9个百分点，法治建设的社会满意度显著提升。

三、创新实践，实现三大转变。一是法治风险从感性认知向精准识别转变。通过自动化感知采集、多维集成数据，实现全面风险识别。制定法治风险分类分级标准，建立风险预警模型23个，实现风险精准预警。二是法治风险从事后处置为主向事前事中治理转变。以数据流提升业务流、决策流，为风险处置提供判断支撑。法治监督体系融入社会治理体系，推动解决拆迁拆违、房地产领域等突出问题，建立健全《海盐县法治风险分级分类规则（试行）》等制度。三是法治监督从调研检查式、案件评查式向“大监督”“综合监督”转变。通过专项督察、联动督察的方式，聚焦风险预警、处置反馈、监督整改、数据共享等关键环节，促进法治督察向高效化数字管控转变，构建联动型法治督察新体系。（海盐县营商办)