嘉善县以数字化改革为抓手，以促进招标采购绿色健康发展为目标，不断推进“节流型招标采购”方式，稳步开展电子化招投标，不断提高招投标工作无纸化率，力求降低各方交易主体企业成本，推动招标采购不断档，助力企业降本增效。今年来，已有192个项目通过业务系统发出招标公告，共计5850家次投标人通过电子交易系统获取招标文件，浙里营商中营商环境“无感监测”常态化检测三级指标：全流程电子化率、不见面开标率、统一CA互认、保函平台，嘉善均实现100%。

一是“不见面”开标覆盖领域持续扩大。嘉善县利用虚拟化等信息技术方式，将实体开标大厅搬运至线上，开标场景全程动态呈现，实现在线互动、在线解密等操作，让数据“跑路”，为招标减负。2022年4月20日，嘉善县首个“不见面”开标项目顺利完成，进入常态化模式；6月22日，首个交通工程“不见面”开标项目顺利完成，覆盖领域进一步扩大；6月27日，水利工程“不见面”开标测试顺利完成，等待项目实施，覆盖领域持续扩大。嘉善县“不见面”开标实施三个月以来，已有30个项目完成“不见面”开标，其中房建、市政类项目实现全覆盖。“不见面”开标覆盖领域持续扩大，降低了现场递交标书的投标成本，减轻了纸质标书接收保管上的人员和场地成本。

二是电子保函业务应用持续推广。嘉善县秉承实事求是的原则，科学调研，了解市场需求，结合本地实际情况，在保留银行转账、银行保函、担保保函等保证金提交方式的基础上，推出投标电子保函应用，并因地制宜持续推广，降低企业交易成本，为交易主体减轻负担。2022年上半年，嘉善县平台进行招标的180个项目中，共计3638家次投标单位采用电子保函形式缴纳投标保证金，直接为企业减少资金占用9.14亿元。其中第一季度采用电子保函形式缴纳投标保证金3.94亿元，占保证金总额的34.26%；第二季度采用电子保函形式缴纳投标保证金5.20亿元，占保证金总额的47.84%，电子保函业务应用持续推广初见成效。电子保函应用减小了企业参与投标活动资金占用压力，切实降低实体经济企业制度性交易成本。

三是电子档案功能设计持续完善。嘉善县通过学习借鉴各地先进经验和做法，谋划部署招投标电子档案系统，并结合标前、标中、标后等环节持续完善系统功能，积极推进项目招投标全流程“项目档案无纸化”。招投标档案材料多、周期长、管理难，从项目批复、备案到办理中标通知书，办事人员经常在招标单位、行政监督部门、公共资源交易中心间来回奔波递送材料、盖章。嘉善县以数字化改革为导向，计划通过升级县工程建设电子交易平台，将招标流程一站式放入系统中，材料递交通过电子签章“一键完成”后直接上传，项目结束后直接提取项目所有材料进行归档。2022年以来，嘉善县公共资源交易中心完成各类交易项目484个，共完成交易场次283场。今后将持续完善电子档案功能设计，利用电子档案极大减少纸质材料成本，同时降低各方交易主体人力成本。