今年以来，海宁市坚持以党建为引领，从完善机制体制入手，全面深化法治化综合改革，着力推进法治镇（街道）建设，取得明显成效。

一是坚持党建引领。坚持将党的领导贯穿基层法治建设的全过程和各领域，进一步提高政治站位，党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责有效履行，领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力水平明显提升。在嘉兴地区首创设立镇（街道）法治议事协调机构，今年3月全市各镇（街道）均建立党委全面依法治镇（街）委员会，履行辖区内法治建设的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实等责任。

二是坚持机制为要。今年市委市政府出台《关于进一步加强法治镇（街道）建设的意见》，全面谋划基层法治建设工作，构建起规范决策、工作推进、监督制约、考核评价等机制矩阵。明确由司法所具体牵头负责法治建设和依法行政工作，司法所所长和专职法治员列席镇（街道）决定重大事项和讨论重要政策的会议并充分发表意见。镇（街道）制定规范性文件、作出行政执法决定和重大行政决策、签订行政机关合同，应交由司法所牵头进行合法性审查，未经审查或审查不通过，不得提交审议或签发。

三是坚持改革为先。坚持以“大综合”方向为统领，对行政执法进行结构性、体制性、机制性系统集成改革。在12个镇（街道）通过赋权方式实施“一支队伍管执法”，将赋权镇（街道）行政处罚事项纳入市政府年度重大行政决策目录。全面推进镇（街道）法治化综合改革，聚焦基层法治建设的难点、堵点，以合法性审查质效提升为主线，推动党领导镇（街道）法治建设体制机制、行政执法“三项制度”、“一支队伍管执法”、行政争议实质性化解、法治建设监督制约等任务落实，确保各项改革在镇（街道）层面落地见效。