2020 年是全面建成小康社会的决胜之年，是十三五规划的收官之年。今年市政务数据办全面从严治党工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“建设清廉机关、创建模范机关”工作要求，认真履行全面从严治党主体责任，切实加强廉政教育，严格落实内部控制各项制度，强化岗位廉政风险防控，持续深化作风效能建设，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为深化全市“最多跑一次”改革、政府数字化转型、新型智慧城市建设、政务服务和公共资源交易工作提供坚强的政治保障。

一、强化政治引领，坚定理想信念巩固主题教育

（一）恪守政治纪律和政治规矩。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧扣党的十九届四中全会关于坚持和完善党的领导制度体系的新部署、新要求，把坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署作为“两个维护”的具体行动。深入学习贯彻习近平总书记考察浙江时的重要讲话精神，努力为打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口中的“最精彩板块”贡献力量。切实抓紧抓牢纪律教育，在党员干部中开展守纪律、讲规矩集中教育学习活动，不断增强全体党员干部政治意识、责任意识和忧患意识。

（二）推进主题教育常态化。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题，着力巩固深化主题教育成果，

组织党员干部学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想、跟进学习习近平总书记一系列重要论述和最新指示精神，引导党员干部学思用贯通，知信行统一，真正把主题教育激发出的政治热情转化为“两个维护”的思想自觉和实际行动，把主题教育取得的新成果落实到具体工作和学习中，把主题教育形成的经验做法转化为有效机制，推动主题教育常态化长效化制度化。

（三）从严从实规范党内政治生活。认真贯彻民主集中制，严格执行主要负责同志“五不直接分管”制度，加强班子内部沟通协作，避免班子成员各自为政，确保领导干部位高不擅权、权重不谋私。全面落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度，加强政治理论学习，经常性进行谈心谈话，认真开展批评和自我批评。严格执行请示报告制度，自觉及时如实向党组织请示报告重大问题、重要事项，领导干部如实填报个人有关事项报告。

（四）落实意识形态工作责任制。牢牢把握意识形态工作领导权，落实主管主办责任，强化意识形态阵地建设和管理，加强舆情监测，及时应对处置与“放管服”改革、数据资源管理、政务服务和公共资源交易相关的舆情动向和敏感信息。提高舆情敏锐性和鉴别力，坚决反对和抵制各种错误思想和负面言论，有针对性地进行教育和引导。党组每年至少2次专题研究意识形态工作，分析研判意识形态领域新情况新形势，研究处置意识形态领域的重大问题、重要情况。

二、夯实“四责协同”，深化责任担当推动从严治党

（一）扛牢扛实政治责任。加强全面从严治党“四责协同”机制建设，落实党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员分担责任、纪检监察组织监督责任，采取约谈、述职、督查、追责等方式，以制度形式将“四个责任”进一步实化、细化、具体化。深化“建设清廉机关、创建模范机关”建设，签订党风廉政建设和作风效能建设责任书，制定党建工作责任清单，推动全面从严治党各项要求落地生根。

（二）严格落实主体责任。党组要把全面从严治党摆在首要位置，扭住责任制这个“牛鼻子”，不折不扣落实全面从严治党主体责任，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到“两手抓、两手硬”，双促进、双落实。党组书记对本单位全面从严治党负总责，切实担负起全面从严治党“第一责任人”责任，管好班子带好队伍。其他班子成员要严格履行“一岗双责”，对承担的全面从严治党责任“签字背书”，认真抓好分管领域的全面从严治党工作，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。

（三）巩固强化监督责任。支持驻市府办纪检监察组履行监督责任，重点对党章党规党纪和宪法法律法规执行、学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和指示批示、党内政治生活、巡察检查反馈意见整改落实情况加强监督检查。加强对所属党组织及其班子成员的监督，紧盯腐败和风险易发的重点领域和关键岗位，围绕权力运行重点环节，加强自我监督，把监督的触角延伸到每一级组织、每一个党员、每一个干部。

（四）持续推进严管厚爱。坚持责任追究零容忍，对管党治党履职不力、上级政策执行不到位等造成严重后果的失职失责行为进行严肃问责，追究直接责任人和相关领导责任，对典型案例进行通报曝光。坚持从严管理和保护党员干部并重，注重惩处与教育相结合，准确运用“四种形态”特别是第一种形态，充分体现惩前毖后、治病救人，体现组织的关怀和温暖。

三、深化作风建设，落实八项规定提高整治质效

（一）巩固落实中央八项规定精神成果。继续严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省市“36 条办法”，坚决消除“疲劳综合症”，盯紧重要节点、重大节日，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，防止“四风”问题反弹回潮。严肃查处违规发放津补贴和奖金、违规收送礼品礼金和“烟票”、违规使用公务用车、办公用房、酒驾醉驾等突出问题，加大对不吃公款吃“大款”、借公务考察之名违规公款旅游、收送电子红包、私车公养等问题的整治力度，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。推动完善作风建设长效机制，坚持纠“四风”与树新风并举，推动移风易俗成为习惯。

（二）精准发力破除形式主义官僚主义。围绕中央纪委提出的“四方面十二类”问题和省、市纪委的有关要求，加强发现和查处形式主义、官僚主义问题的力度，加大对贯彻党中央和省委、市委决策只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等问题的整治力度，坚决杜绝领导干部为官不为、新官不理旧帐，工作人员不作为、乱作为、冷硬蛮横等问题。

（三）紧盯重点领域关键环节改进工作作风。以抓党风带政风促服务为主线，认真落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制等管理制度，加强办事大厅规范化、标准化建设。开展“争创优秀团队，争当服务明星”活动，为企业和群众提供高效便捷服务，进一步优化营商环境。扎实推进“三服务”和“全面落实年”活动，落实惠民举措,着力解决信息化项目建设、数据资源安全等企业和群众关注的热点难点问题，不断提升企业和群众的获得感和满意度。

四、规范权力运行，树立鲜明导向厚植政治生态

（一）强化政府信息公开。按照法律规定，主动公开“放管服”改革、政府数字化转型、政务服务、公共资源交易方面的政策规定，主动公开“最多跑一次”改革、组织机构、人事信息、统计信息，主动公开单位财务预决算、重大项目建设、人大建议政协提案办理等信息。同时，做好政府信息依申请公开工作，让权力在阳光下运行。

（二）规范投诉举报处理。规范接听群众咨询电话，定期查看办事大厅意见箱和纪检监察举报箱，及时处置群众投诉举报，及时回应社会关切。认真办理浙江省统一政务咨询投诉举报平台、市纪委（市监委）和驻市府办纪检监察组交办的信访投诉件，将矛盾纠纷化解在基层，确保结案率达到95%以上。协助相关行政监督部门做好招投标质疑投诉处理工作，落实招投标异常情况抄告工作机制，助力扫黑除恶专项斗争，配合做好打击招投标领域违纪违法行为。

（三）增强风险防控力度。根据机构改革后，工作职能增加、人员调动变化的实际情况，结合主体责任检查反馈意见整改要求，组织开展岗位廉政风险点排查，制定相应的防控措施，从源头上有效防范廉政风险，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦重点领域和关键环节，加强对人事财务、劳务派遣人员从事工程招投标和政府采购、单位物资采购等重点岗位的监管，对新提拔干部和岗位变化人员，要及时进行廉政风险点排查，不断完善权力运行制约和监督体系。

（四）开展政治生态评估。根据政治生态建设状况评估报告工作要求，每季度总结上报《政治生态建设状况自查自评表》，按照半年中评和年底总评要求，对政治生态建设状况进行自查自评，形成书面自评报告。定期分析研判党风廉政建设情况，针对上级督查检查反馈问题，督促落实整改措施，形成层层传导压力的工作常态，营造风清气正的良好政治生态。

五、锤炼过硬本领，恪守勤政廉洁打造红船铁军

（一）多措并举加强廉政教育。探索实施“纪律教育一刻钟”制度，在党组会、支部大会、支委会、党小组会前，组织党员学习党规党纪和廉政会议精神，增强党员干部特别是党员领导干部的廉政意识。开展党风廉政建设教育“七个一”活动，通过举办一次廉政专题讲座、开展一次廉政警示教育、组织一次廉政提醒谈话、签订一份廉政承诺书、参观一个廉政教育基地、党组书记讲一次党课、开展一次党风廉政建设知识测试，不断强化纪律教育，筑牢防腐拒变的思想防线。

（二）坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准选人用人，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例等相关法规，加大干部培养管理、选拔任用和交流轮岗力度，把真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事的干部选拔到重要岗位上来, 提高选人用人公信度，严防干部选拔任用工作中的不正之风。

（三）着力加强廉政文化建设。牢固树立以人民为中心的思想，立足改革发展工作实际、党员干部思想实际，深入开展党内法规专题教育和以案说法警示教育，不断规范党员干部从政行为,自觉净化社交圈、生活圈、工作圈和活动圈。充分利用网络新媒体传播手段，组织廉政文化宣传教育活动，挖掘报道身边清廉风采、清廉故事和清廉典型，深化家规家训家风培育，引导党员干部修身律己、廉洁齐家，营造崇德尚廉的良好环境。