2022年，嘉兴市发展和改革委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，不断强化依法行政意识，增强依法行政能力，各项法治建设工作取得较好的成效。现将2022年度法治政府建设情况报告如下：

一、严格履行法治建设第一责任人职责

委党组高度重视法治政府建设，定期研究本单位法治建设工作，明确组织领导、制度建设、宣传教育、队伍建设、依法行政等内容。对法治建设重点工作亲自部署、亲自指导、亲自协调，确保各项工作在法制框架内运行。

二、加强学法普法工作

1.学习贯彻习近平法治思想。党组理论学习中心组将《习近平法治思想学习纲要》纳入学习计划，作为学习的重要内容，组织专题学习，深刻领会把握习近平法治思想的内涵，充分转化学习成果，将学习贯彻习近平法治思想与我委推进法治建设工作紧密结合。结合重要会议、重大活动、重大政策出台等时间节点，抓好学习宣传，推动习近平法治思想入脑入心入行。

2.多途径创新学法方式。建立健全集体学法、会前学法机制，制定学法计划，利用党组理论学习中心组、党支部学习、发改论坛等方式，开展《优化营商环境条例》、《政府投资条例》、《中华人民共和国节约能源法》等与发改工作密切相关的法律法规学习，推进学法活动常态化具体化；抓好《信访工作条例》的学习宣传工作。

3.加强普法宣传教育。严格执行“谁执法谁普法”普法责任制，认真组织落实国家发改委深入开展“服务大局普法行”活动及我省我市“护航二十大·普法在行动”、“法助共富·法护平安”专项行动等各项普法任务，加大能源、重大项目招投标、投资等领域的专项普法力度。结合节能执法监察、重点用能企业培训、能耗限额对标等，利用2022年6月节能宣传周，加强节能法律法规政策宣传。

三、依法全面履职，优化营商环境

1.深化投资审批制度改革。积极落实《嘉兴市企业投资低风险小型项目审批“最多15个工作日”改革实施方案（暂行）》，进一步压减事项、环节、时间、材料、费用，力争企业投资低风险小型项目从申请赋码备案、取得施工许可证、完成竣工验收并取得不动产证全过程审批“最多15个工作日”，探索“极简审批”，切实提升企业获得感、满意度。持续深化一般企业投资项目“最多80天”审批改革，进一步推广投资项目在线审批监管平台3.0应用，全面实现“100%网上申报”、“100%网上审批”、“100%在线出具批文”。

2.依法加强信用体系建设。建设市公共信用信息平台，实现与省公共信用信息平台、市一体化智能化公共数据平台信息互联共享。市公共信用信息平台累计归集企业和个人信用信息3401万条，为全市22.8万户企业和其他组织、363.7万自然人建立了信用档案，包括企业法定代表人、公务员、律师、教师、医师等12类重点职业人群信用档案。信用门户网站功能持续迭代完善，实现了行政许可、行政处罚、红黑名单、信用承诺、失信专项治理、风险提示等信息常态化公示，并提供信用查询、信用修复等功能，网站累计访问量293.7万次。根据2022年12月1日国家公共信用信息中心公布的全国城市信用监测结果，我市近12个月平均综合信用指数为85.04，在全国261个地级市中排名第14位。提升“信用+审批服务”、“信用+执法监管”、“信用+公共服务”等应用水平。

四、规范行政决策，强化规范性文件管理

推进重大行政决策目录化管理和合法性审核、公平竞争审查全覆盖，指导做好重大行政决策社会风险评估工作。规范行政规范性文件制发程序，实现合法性审核、公平竞争审查和领导班子集体审议全覆盖；加强行政规范性文件“三统一”制度的执行，开展规范性文件专项清理并公布清理结果目录。落实政府公职律师和法律顾问制度，充分发挥公职律师和法律顾问的专业能力，不断提升我委依法行政、依法决策、规范执法水平，有效防范法律风险。

五、加强制度建设，强化执法责任

完善《重大行政决策程序暂行办法》、《“三重一大”事项决策办法》、《嘉兴市本级政府投资项目代建制管理办法》等一批规章制度。认真落实“大综合一体化”行政执法改革任务，严格落实行政执法“三项制度”。制定2022年行政检查工作计划，加强节能、重点项目招投标等领域的执法监察和“双随机”行政检查，推动大综合一体化平台全面应用。构建行政复议行政应诉闭环机制。

六、加大政务公开力度

加强政府门户网站、政务新媒体等政务公开平台建设，全面推进政府信息主动公开工作。认真做好重要政策文件集中统一公开工作。进一步规范依申请公开，完成依申请公开26件。