为扎实推进全县消防工作向上向好发展，嘉兴市嘉善县消防救援大队紧盯“遏较大、控亡人、降总量”工作目标，瞄准实体办公“关键点”，构建隐患整治“双闭环”，锚定扩编提薪“渗透点”，大胆改革、建章立制，积极探索和实践推进县域消防治理现代化建设，在基层消防责任体系、消防隐患治理、委托执法改革、业务素质提升等方面实现新突破。

在“关键点”上务求实效，完善组织架构，全方位建设消防管理体系。一是实体化运行消安委办公室。为全面实行县消安委办公室实体化运作，县委组织部选调2名二级调研员担任专职副主任，并招聘6名防火监督员，单独设置办公场所，开展日常工作。有机融合“建构筑物消防员培训学校、高层建筑抢修专班、智慧消防监控室、消安办”四项模块，实际推动各项工作机制有效落地，基层排查人员、单位管理人员、消控室操作员能力有效提高。二是高规格建设镇级消安委。县委县政府发文明确，由各镇（街道）镇长（主任）担任消安委主任，排名第一或分管工业的副镇长任消防工作分管领导，担任副主任。消安委办公室设在消防工作站，办公室主任由消防工作站站长担任，副主任由消防工作站副站长和派出所分管副所长担任。三是全覆盖建立镇级消防所。全县所有镇（街道）均已建成消防所，站长享受中层正职待遇，专职副站长享受中层副职待遇，且全部配备2名以上具有行政执法资格的工作人员，并根据实际工作需要额外聘用6名以上工作人员。截至目前，全县9个消防所共配备180名工作人员，有执法资格的人员19人，有效解决基层消防监管力量薄弱短板，全面打通基层消防治理“最后一公里”。

在“双闭环”上抓早抓长，夯实基层基础，多层次建立消防管理制度。一是明确消安委成员单位职责。县政府常务会议专题研究消安委成员单位职责分工，并提高规格由县府办发文，明确县消安委办公室的统筹协调职能，每年制定年度消防工作计划和暗访督导方案，定期对镇（街道）和部门履职情况开展督导检查，并纳入年度消防目标责任考核内容。明确25个成员单位消防职责，并结合嘉善实际重点明确了公安、生态环境、综合执法、农业农村部门对居住出租房、环保设备、沿街店铺、民宿农家乐场所的日常消防监管职责。二是建立隐患闭环管控机制。由县安委会牵头组织应急、经信、交通、农业农村、市场监管等部门，起草工业企业、高层建筑等重点领域的隐患消除闭环管控机制。出台《关于进一步规范镇（街道）消防监督闭环管理工作的通知》，明确防火工作在镇（街道）一级闭环的要求。三是出台常态化消防工作制度。由县消安委出台消防安全隐患排查治理常态化制度，涵盖医院、宾馆饭店、高层建筑、工业企业等十三类场所，分别明确牵头部门、制定自查表，每月督促十三类场所对照检查表格开展自查，属地镇（街道）和行业管理单位对自查情况按10%的比例开展抽查、签字背书，形成一套落实主体、属地、监管三方责任的自查检查工作机制，以确保各项工作“掷地有声”。

在“渗透点”上下足功夫，创新基层体系，高规格设立消防事业单位。一是全面实行消防委托执法。全县9个镇（街道）作为被委托主体，全部与县消防救援大队签订委托执法协议，由消防工作站行政执法人员负责开展辖区消防行政执法。发文明确镇（街道）消防监督执法检查流程，规范消防监督执法程序，推进消防委托执法规范化建设，真正实现基层镇（街道）权责一致、“管早管小”。二是创新政府专职队管理模式。按照“建设标准化、人员专业化、管理规范化”的要求，创新管理模式，由消防救援部门统筹管理全县专职消防救援队，全面参与基层专职消防救援队的发展规划、队伍建设、业务训练、督导考核、人员招聘等工作，并对在维护消防安全或应对处置重大突发事件中表现突出的专职队员，由属地政府给予一定物质奖励。三是率先突破设立事业编制单位。推动嘉善县委编委会讨论同意在消防救援大队下设“嘉善县消防安全和救援管理服务中心”，明确为公益一类事业单位，机构规格为正股级，核定事业编制4名，工作职责为协助消防救援大队开展日常消防监督管理工作和消防宣传工作，进一步适应消防执法改革，充分解决因机构改革带来的职能与现有内设机构和现有编制不相匹配的问题。