为进一步优化提升营商环境，打造方便群众企业就近办事的良好政务环境，平湖市自2022年下半年起，在前期“就近办”工作成效的基础上，率先在嘉兴范围提出“全市通办”目标。截至3月底，已实现通办事项1179项，跨区域办件达1.9万余件。

聚焦基层能办事，坚持市域一体化统筹谋划。一是顶层设计把方向。下发《加强行政服务中心建设三年行动方案》《平湖市“全市通办”实施方案》，对政务服务就近办、全市通办作出部署，计划通过2—3年时间，实现通办目标。二是分步推进管理事项。按照成熟一批、推动一批原则，优先聚焦基层群众办事需求高的社保、医保、公积金、公安等民生事项予以下放。对因政策法规限制、材料复杂且专业性强或其他原因暂时无法通办的，建立例外清单制度，并实行动态管理。三是因地制宜定模式。围绕一切为了企业群众办事便利，针对基层便民服务中心人员配备、业务知识熟练度等实际，采取异地受理、属地审核和异地受理、异地办理两种模式，确保企业群众可就近选择网点进行业务申请或材料提交。

聚焦基层办成事，坚持质效最优化多管齐下。一是优化窗口设置。设置综合办理窗口，按照“前台综合受理、后台分类审批”模式，将民生类事项纳入综窗，实行一个窗口受理。全面推进水电气公用事业改革、公安“三警合一”进驻所有镇街道便民服务中心，提供一站式服务。设置跨域通办专窗，落实业务能力强的人员负责，满足群众异地办事需求。二是强化队伍建设。结合行政办事员职业能力水平认定，统筹市镇两级综窗人员业务培训，开展周培月考、知识竞赛、实操比武等，组织镇街综窗人员上挂跟班轮训学习。围绕民生高频事项，按照一事项一视频一套文书，制作成规范文档供窗口工作人员随时学习。2022年以来已开展各类业务培训与能力测试44场，镇街道派驻到市政务服务中心综窗轮岗学习34人次。三是深化制度建设。建立群众办事预约、工作日延时和周六轮值等服务制度，解决工作日不方便请假办事群众的困难。对于有需要的困难群众精准定位，提供上门服务事项办理。升级完善24小时自助服务区功能，优化“市民之窗”自助终端设备布点，覆盖各镇街道、商超、楼宇、市场等区域，实现政务服务24小时不打烊，满足群众紧急办事、错峰办事需求。

聚焦基层好办事，坚持服务全链化监督评估。一是完善服务体系。围绕政务服务线上线下融合，持续做强“1+1+8+N”的政务服务体系架构，即1个线下市级政务服务大厅、1个线上办事服务平台、8个镇街道便民服务中心、N个社银合作便民、警医邮便民服务点，促进政务服务提质提效。二是强化宣传引导。聚焦基层办事群众文化程度不一、老年人比例较大等现状，开展十万老人网上行等活动，顺应信息化、数字化潮流，大力宣传手机等数码产品使用技巧、“浙里办”和浙江政务服务网民生类高频事项操作等，并制作操作演示视频教程下发镇村，依托基层日常文体活动、村民大会间隙进行“见缝插针”式的宣传辅导，消除数字鸿沟。三是强化考核评价。将全市通办工作纳入对部门、镇街考核内容，不定期组织开展督查。建立首问负责、投诉问责、倒查追责的责任追溯机制，对通办事项落地实效进行全程跟踪监督。完善政务服务好差评机制，发挥政务观察员等作用，设置“办不成事”反映窗口，全面畅通社会监督和评价渠道，倒逼工作落地见效。