朱日清委员：

您在市政协九届二次会议上提出的《关于建立居民楼高空安全隐患排查队伍和机制建议-以太阳能热水器为例》的提案收悉，现答复如下：

破损、废弃太阳能热水器成为居住小区的安全隐患，委员提案建议具有较强的现实针对性。我局作为市安委办，充分发挥统筹协调作用，会同市财政局、市公安局、市建设局、市市场监管局、市综合执法局、市消防救援支队等部门单位，从源头到端口，全链条多渠道推动解决具体问题。

一、前期工作开展情况

一是加强前端管理，提升本质安全。压实太阳能热水器生产企业的主体责任。由市市场监督管理局牵头督促生产企业制定并落实企业产品质量安全责任管理制度，完善企业内部产品质量管理机构，严把原材料入库验收、制造过程控制、成品出厂检验质量关，保障产品质量稳定合格。

二是强化动态排查，消除问题隐患。会同公安、综合执法、消防及网格力量，结合城市精细化管理、老旧小区改造、汛前检查等工作，围绕安全隐患排查整治，利用监控视频、无人机巡查等手段，重点在台风、雷暴等极端天气下开展安全巡查，特别是在大风等恶劣天气期间督促各地综合执法部门会同属地加大网格化隐患排查，进一步筑牢小区高空安全屏障。

三是开展队伍建设，妥善应急化险。结合基层应急管理体系和能力建设，同步提升一线排险队伍建设，将高空安全隐患排查融入应急管理内容，通过网格长兼任应急管理员，统筹网格员推进应急管理事务，做实应急管理“小细胞”，激活基层安全“大治理”。

四是加大宣传教育，提升安全意识。在进行台风期间的高空坠落物抢险救援时，同步对住宅小区物业、百姓开展针对性宣传提醒，提醒物业及业主对本小区内的高空闲置废弃太阳能热水器进行排摸拆除。同时，结合“5·12”防灾减灾日、安全生产月等重点时段工作，将高空安全相关工作融入政府部门层面“六个一”工作指引，即：发布一封安全公开信、一个工作提示、一批警示案例、一批排查手册、一个公开课程、一批宣传资料，推动企业、单位、社区等社会层面做到“五个一”,即：召开一次领导班子会议、开展一次全方位的隐患排查、开展一次全员安全教育培训、组织一次应急演练、开展一次合理化建议活动。

二、下一步工作计划

一是借势借力抓深排查。结合当前正在开展的安全生产隐患大排查大整治行动和安全生产“打非治违”百日攻坚行动，督促物业企业配合社区或相关部门开展排查活动，全面做好排查、登记与拆除工作。

二是融合推动建强队伍。将高空排险基础工作纳入镇（街）综合性应急救援队伍建设内容。同时，加强高空救援等专业队伍的培养和扶持，组织无人机、绳索、破拆等技能训练，提升高空处置救援能力。组织镇（街道）消防所、网格员、志愿者加强老旧小区高空风险排查。

三是统筹预警做好提示。积极利用线上线下平台，宣传废弃太阳能热水器所产生的危害，鼓励引导所有权人自行拆除。积极联动街道、社区定期在小区内开展关于太阳能热水器安全教育主题活动，提升居民安全居住意识，激发居民太阳能热水器自我加固、自我拆除内驱力，形成居民共建共治的良好氛围。

忠心感谢您对我市安全生产工作的关心、理解和支持，如有新的意见和建议,请与我们联系。

对市政协九届二次会议第38号提案的答复.pdf